張家港市“組團式”幫扶造福武陵山區換新顏

位於長江下游南岸的江蘇省張家港市與地處武陵山集中連片特困地區、長江流域烏江之濱的貴州省沿河自治縣遠隔三千多里,但這三千多里的千山萬水、山巒疊嶂,並沒有阻擋兩地攜手共治深度貧困的堅定信念。自2017年兩地正式建立東西部扶貧協作結對幫扶以來,攜手共進,聚焦精準對接,積極探索創新醫療幫扶、教育幫扶、多元幫扶“組團式”新模式,取得豐碩成果。

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醫療幫扶托起山鄉“健康夢”

沿河貧困面大、程度深,長期以來,醫療技術落後,因病致貧佔貧困人口總數的14.1%。近年來,張家港市各醫院先後選派醫療專家團隊長駐沿河開展對口幫扶工作,沿河醫務人員在專家團隊幫帶下及赴張家港市學習培訓後,沿河醫務人員的業務水平得以全面提升,群眾也能夠在家門口享受到優質醫療服務。

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為深化組團式醫療幫扶工作,張沿兩地通過召開對口支援幫扶調研座談會,張家港市衛生健康委與沿河自治縣衛生健康局簽訂結對幫扶協議,張家港市相關醫院與沿河自治縣人民醫院、婦幼保健院、18家鄉鎮(街道)衛生院和社區衛生服務中心簽訂“組團式”幫扶協議,加上去年簽訂的4個鄉鎮衛生院,實現縣、鄉及其公共衛生單位結對幫扶全覆蓋。

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團隊由1名學科帶頭人和若干高年資技術骨幹組成,幫助引進張家港市醫院優秀管理制度和醫療科室管理模式,承擔醫院管理、醫療、護理和指導、開展健康扶貧的工作任務,以實踐技能和理論知識相結合的方式,面對面、手把手對沿河醫務人員進行幫扶培養,有效提升了沿河自治縣醫院管理能力、醫療技術和服務水平。

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4月11日,中界鎮銀山村,迎來了一群遠道而來的特殊客人。在村委會,6名來自張家港市醫療專家組成的扶貧醫療團隊正在為當地群眾把脈問診,耐心解答疑難雜症,給出診斷治療建議,普及健康知識,發放宣傳手冊……現場熱鬧非凡。

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近年來,張家港市醫療專家服務團隊開展危急重症會診200人次,手術230例,服務群眾4000餘人次。幫扶團隊成功開展的永久性心臟起搏器置入、腹腔鏡大子宮肌瘤剝除、腹腔鏡全子宮切除等高難度手術,開創了沿河自治縣人民醫院高難手術新紀元。

教育幫扶托起山鄉“幸福夢”

拔窮根靠教育。張家港市利用師資力量雄厚、辦學理念先進的優勢,通過支助貧困學生、改善教學硬件設施、送教師到張家港市參加培訓、組織名師送教下鄉等一系列教育扶貧舉措,有效推動了東西部教育幫扶工作。

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3月17日,張家港市教育局第20期中青班學員一行在春天裡“黔”行,向沿河再出發!主要以聽評課、同課異構、示範課、專題講座等多種形式開展,送教8所農村學校,定點幫扶39名教師,個別訪談學生57名,實地走訪貧困家庭19個,藉助愛心人士長期幫扶4個貧困家庭。

目前,張家港市11所直屬學校與沿河12所縣直學校結對,10個鄉鎮63所學校與沿河22個鄉鎮(街道)63所學校組成一對一幫扶,並安排教學經驗豐富的骨幹教師到沿河支教,沿河安排教師到張家港市學校跟班學習,實現了各個鄉鎮、各類學校、各個學段“三個全覆蓋”幫扶。

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去年以來,張家港市先後選派31名骨幹教師到沿河各中小學、職校開展支教活動,沿河選派11批共56名校長、骨幹教師、名師班主任到張家港市掛職、跟崗學習。同時,張家港市社會各界人士積極支援沿河教育事業發展,紛紛向各學校貧困學生捐資、捐物,充分表達了社會各界對青少年兒童健康成長的關心關愛,弘揚了社會正能量。

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同樣,兩地以教育引導貧困群眾勤勞致富主動性為出發點,出資在沿河建立了全國首家“24小時土家書屋”,並聯合舉辦了首期“長江水·烏江情”文化交流周活動。

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同樣,沿河職校與張家港市職校探索合作“1+2”“2+1”培訓機制,提升學生素質。兩地以企業用工需求為目標,開辦張家港東渡紡織專業班,拓寬沿河職校學生到張家港精準就業渠道。目前,張家港共資助教學資金350萬元用於購置學實驗器材、設立貧困大學生基金,沿河籍214名學生被張家港市沙洲職業工學院錄取就讀。

“多元”幫扶共築“脫貧夢”

悠悠長江水,深深烏江情。張家港市、沿河自治縣兩地圍繞“長江水·烏江情——黨建引領促脫貧”的主題,實現市縣、鎮級、村級、村企、園區五個層次的共建協作,全面開啟了基層組織、教育衛生、文明引領、產業富民等“組團式”結對幫扶新模式,有力地提升了精準扶貧新高度。

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去年8月,張家港市與沿河簽訂了深度貧困村結對幫扶協議,率先實現了50個深度貧困村的全面結對幫扶,創建了“張家港·沿河—黨員幹部初心歷練基地”,組建了思渠鎮蛟龍村與張家港市塘橋鎮何橋村等多個跨區域聯村黨組織,推動各結對鄉鎮雙向掛職全覆蓋,實現兩地鄉鎮、村級黨員幹部雙向培訓、共同提升。2018年,兩地已互派黨員幹部掛職鍛鍊176人次,集中培訓、考察交流學習586人次,其中沿河選派幹部赴張家港掛職鍛鍊35人,舉辦培訓班6期356人次,有力地推動了兩地幹部人才交流學習。

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扶貧協作,由“輸血”到“造血”是關鍵。攜手以來,張家港市在幫扶發展產業的同時,把增強群眾內生動力,實現全面小康的機制落實在基層。張家港市人社部門先後到沿河組織開展專場招聘會4場,輸送213人到張家港市企業就業。同時,與沿河共同開展就業培訓13次400人,並選派192名貧困村創業致富帶頭人到張家港市培育,其中已有103人成功創業。

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近年來,張沿兩地重點圍繞空心李、千年古茶、鐵皮石斛、白山羊等生態產業,依託張家港市企業專業技術和市場開拓能力,從“生產—加工—銷售”全流程幫扶。2018年,沿河在張家港市銷售生態空心李10萬餘斤、獼猴桃0.26萬餘斤,實現銷售收入100萬元,並加強多渠道產銷對接,推動實現各領域交易額突破3億元。

馬不解鞍連續戰,眾人拾柴火焰高。2018年,張家港市級財政安排1500萬元幫扶資金,精準落實幫扶措施,實施了基礎設施、農特產業、旅遊產業、人才交流、教育幫扶、學生資助和文化幫扶等幫扶事項,助推實現建檔立卡貧困人口7034戶26830人脫貧,貧困發生率從年初11.92%下降到7.61%。(文學 楊聰)


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