咬定“青山”不放鬆

本報記者 郭衛巖 通訊員 張曉紅 於世平

勇擔當,保護生態環境敢於亮劍;

善作為,嚴守生態紅線精於實幹。

2019年,綽爾林業局認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,以深化改革為動力,以森林生態資源保護為核心,堅持“以變求新,以實促效”,積極開創現代化森林資源監管的新模式,著力築牢捍衛生態安全的銅牆鐵壁,確保青山常在、綠水常清、永續利用。

變工作“被動”為管理“主動”

在今年3月28日召開的資源保護、管理監督工作會議上,綽爾林業局結合生態環境保護面臨的新形勢、新任務以及林區環境保護督查組提出的意見要求,推出了“清單式”管理模式。

“清單”中列出了清晰明確的自檢項目和具體內容,包括徵佔用林地項目、礦產資源開發項目、取料場管理、已開墾林地管理、墓地佔地、林木管理、垃圾汙水處理、管護站管理、養殖戶管理、溼地管理、林政案件管理和野生動植物管理共12大項47條內容,要求各林場嚴格對照清單中所列內容逐項逐條進行全面自查,發現問題及時整改,並長期堅持、形成常態。“清單式”管理模式的推行,一改以往林業局資源管理部門“一手抓”的單打獨鬥模式,進一步明確各林場在森林生態環境保護中的主體責任,使林場實現了由“執行者”向“管理者“的身份轉換,促使各林場勇擔責任,主動作為,形成工作合力,將森林生態環境保護工作落實到位。

通過對照“清單”精準查找問題, 建立工作臺賬,抓好重點領域防治整改工作。目前,在自查中沒有發生自然保護地、溼地違規建設情況,未發生砍伐、捕撈、狩獵、採石挖沙、違規建設、亂排亂放等違法行為。

從追求“精細”到聚焦“精準”

堅決守護好祖國北疆這道亮麗的風景線,一直是綽爾人孜孜以求、矢志不渝的奮鬥目標。今年,綽爾林業局在實行森林資源精細化管理的基礎上,聚焦重點領域和關鍵環節精準發力,讓破壞森林生態資源的違法行為無處遁形。

在森林生態資源監督管理工作中,綽爾林業局堅持做到“四個強化,四個精準”,即:強化組織保障,確保責任落實精準;強化問題導向,確保分類施策精準;強化部門聯合,確保協作對接精準;強化督導檢查,確保考核問責精準。

在責任落實方面,這個局全面落實森林生態資源保護與建設責任,堅持“激勵引導、獎懲分明”並舉,從上至下層層壓實責任,形成責任閉環。分類建立專項工作領導小組,做好工作的統籌指揮,確保高位推動、高頻調度、高效落實。在分類施策方面,林業局針對自然保護地資源保護、景觀資源保護、森林資源保護、人居環境保護方面分門別類地採取有針對性的措施,比如:落實“河湖長制”,防止生態環境汙染;通過配發巡護車輛、組建禁牧巡護隊伍、增設移動管護站等方式規範養殖行為,維護森林生態資源安全;實行《採集證》制度,對重點區域的種質資源實施輪採輪休制度,保護野生植物資源,等等。

在協作對接方面,林業局聯合專員辦、森林公安局、屬地政府開展開墾林地精準核查、社會屬性核實和“綠衛2019”森林草原專項執法行動,對毀林開墾非法佔用林地、濫砍盜伐林木等破壞森林資源行為嚴厲打擊、加重處罰,著力構建上下聯動、齊抓共管的資源監管格局。在考核問責方面,林業局堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的原則,層層追究各作業單位主要負責人的資源監管、造林綠化第一責任人責任,分管領導直接責任人責任,職能部門監管責任以及各作業隊伍具體工作人員的責任,切實做到實事求是、依規依紀,以精準問責推動責任落實。

辛苦的付出換來了碩果累累。據資源數據統計,黨的十八大以來,2018年比2013年森林覆蓋率提升了3.51個百分點,森林蓄積增加了747.6萬立方米,森林面積增加了1.4萬公頃,林分質量與結構得到進一步改善。在環境保護和生態建設的征途中,綽爾人正以“咬定青山不放鬆”的幹勁兒和一往無前的奮鬥姿態,為守護好祖國北疆萬里綠色長城做出積極貢獻。


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