近阶段来，汕头市委坚持把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，建立“五抓五强”的工作机制，驰而不息抓基层、打基础，推动村（社区）党组织组织力提升，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。
抓责任强保障
着力解决抓基层党建责任落实不到位问题
通过开展结对帮学、“身边的宣讲”、“党员领导领学带学督学”、“扫黑除恶、强基固本”红色领航行动等活动，广泛深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想普及教育。推行《汕头市抓基层党建责任清单（试行）》，将扫黑除恶列为重要内容，推动各级各领域党组织及其书记知职明责、履职尽责。率先推行“党建四级述职评议考核制度”，打造我市党建工作特色品牌。建立各级党（工）委常委（班子）挂钩联系基层党建和基层治理以及市、区（县）委组织部领导挂点包片调研制度，推动基层党建工作严抓到位。
抓制度强核心
着力解决村（社区）党组织领导力弱化问题
对各领域基层党组织任务作用执行情况开展自查自纠，优化设置村（社区）党组织475个。推动落实村级重大决策事项“四议两公开”制度，梳理建立村级小微权力清单10大项57条。重点抓村级换届选举主导权，提高“一肩挑”和“交叉任职”比例。实施村（社区）社会组织“两个覆盖”专项行动，全市1202个村（社区）社会组织全部纳入管理。推进村（社区）“两委”党员干部兼任社会组织职务，落实对村（社区）社会组织议题实行党组织前置审查。
抓头雁强班子
着力解决村（社区）“两委”班子建设突出问题
建立村级班子定期分析研判、村（社区）党组织书记备案管理和任期审计、星级评定等制度，完善管理监督链条，对全市村（社区）党组织书记履职情况进行分析研判，坚决撤换调整问题书记。实施“党员人才回乡计划”，实行“村推镇选县考察”培养选拔制度，建立党组织书记后备队伍2172名。联合纪委监委、公安部门建立查处涉黑涉恶干部审核甄别和信息通报机制，坚持查处一个、清理一个、纳整一个；建立14个部门联合资格审查制度，实行村（社区）“两委”干部选拔使用全程纪实，形成完备的防止带病上岗工作体系。实施村（社区）“两委”班子干部素质能力提升工程、党组织带头人素质提升工程、村级后备干部队伍建设三年行动计划，不断提高基层党员干部依法办事的能力。
抓党员强管理
着力解决先锋模范作用发挥不充分问题
建立“市抓远程教育，区（县）、镇（街道）抓集中轮训，支部抓‘三会一课’”的基层党员教育工作格局。实施乡土人才“薪火”计划和发展党员“村培镇管”制度，破解村（社区）党员发展难、储备干部来源少问题。探索党性实践新载体，推行在职党员到社区报到服务群众制度，把党员参与扫黑除恶工作表现作为民主评议、评先评优的重要依据。
抓治理强基础
着力解决基层基础性、源头性问题
建立健全村（社区）党建网格化管理服务体系，组织开展扫黑除恶大走访大宣传和网格化巡查。开展“过筛式”资格审查，坚决清理问题“两委”干部；开展农村宗族势力影响问题专项整治，排查整顿宗族黑恶势力干扰渗透村（社区）党组织。开展农村党建示范活动，实施红色村党建示范工程、“千名干部驻村强基促振兴”党建工程，推行“党员致富示范”“党员责任区帮扶”等模式，加快基层社会治理法治化进程，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
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