河北省唐山“曹妃甸區”概況

曹妃甸區是河北省唐山市市轄區，位於北緯39°07′43″-39°27′23″，東經118°12′12″-118°43′16″^[1]

曹妃甸區總面積1943.72平方千米，轄1個街道、5個鎮，以及曹妃甸工業區、唐山灣生態城，人口29.79萬人（2016年底）^[2]。境內有曹妃甸溼地公園、曹妃甸龍島旅遊區、青龍湖度假區等景點，曾獲得“2011-2015年全省法治宣傳教育先進縣(市)區”^[3]等稱號。

2018年10月，曹妃甸區入選綜合實力百強區第87名、全國投資潛力百強區第38名、全國科技創新百強區第82名。

位置境域

曹妃甸區位於北緯39°07′43″-39°27′23″，東經118°12′12″-118°43′16″。地處環渤海中心地帶、唐山南部，毗鄰京津兩大城市，距唐山市中心區80千米。距離北京220千米，距離天津120千米，距離秦皇島170千米。曹妃甸南臨渤海，隔海與青島、大連、上海以及日本、韓國隔海相望。總面積1943.72平方千米。

氣候特徵

曹妃甸區屬東部季風區溫帶半溼潤地區，大陸性季風特徵顯著，年均氣溫11℃，年降水量636毫米，四季分明。

地質地貌

曹妃甸島是因灤河北移而形成的一條狀沙島海灘，位於古灤河三角洲前緣，距大陸岸線約20千米。灘外側為古灤河沖積扇陡坎，甸頭前緣500～600米水深達到-20～-30米，構成渤海灣內天然的深水港址；灘內側為海水淹沒的古灤河沖積扇體，上部覆蓋海相沉積，與陸地之間均為寬闊的淺灘，地形比較平坦，海水高潮時顯露面積4平方千米，低潮時顯露面積20平方千米，海底地面標高在-0.5～0.7米之間，一般在0.0米左右，北淺南深逐漸變大。

曹妃甸溼地

曹妃甸旅遊景點(4)

曹妃甸溼地總面積540平方公里，其中省級溼地和鳥類自然保護區110平方公里。溼地內野生動植物資源達1200餘種，其中野生植物63科164屬238種，鳥類17目52科307種，是澳大利亞至西伯利亞鳥類遷徙的重要驛站和棲息場所，被國際溼地組織稱為“開發潛力巨大、不可多得的溼地保護區”。曹妃甸溼地是集鳥類保護、溼地體驗、科普教育、商務會所、運動休閒、文化創意、生態居住為一體的高端旅遊休閒度假社區，成為曹妃甸新區靚麗的城市名片。^[6]

唐海溼地和珍貴鳥類自然保護區

溼地珍貴鳥類唐海溼地和鳥類自然保護區是2004年5年9月，經河北省人民政府批准建立的省級自然保護區。唐海溼地是大自然賦予人間的佳境，是鳥類繁衍生息的樂園。據國際溼地組織調查，溼地範圍內有野生植物238種、鳥類307種 ，其中國家一級保護鳥類有丹頂鶴、白鸛、黑鸛、金雕等9種，國家二級保護鳥類42種。^[6]

曹妃湖

曹妃湖位於曹妃甸區曹妃甸國家4A級景區東側，總面積11000畝，蓄水能力2365萬立方米。湖中有三座小島是天然的鳥巢；環湖10公里長5米寬的瀝青路面，遊客可以漫步來健身鍛鍊；南北兩岸鋪設的鵝卵石遊步道，1500米的木棧道和3座親水平臺，以及水上公園、荷花池展示著曹妃甸溼地的景象。^[6]

渤海國際會議中心

渤海國際會議中心被譽為“北方博鰲”——科學發展（曹妃甸）論壇會址的渤海國際會議中心。渤海國際會議中心屬國家五星級旅遊酒店，位於曹妃甸溼地國家4A級景區，總投資12億元，總建築面積12萬平方米，建有大酒店、海員俱樂部、體育館、休閒中心、專家公寓樓、臨湖別墅群、業務辦公樓。酒店東鄰萬畝曹妃湖，西與雙龍河及金熊國際高爾夫練習場相鄰，擁有各類中小型會議室共30個，建有880平方米的金色大廳 ，可提供現代化的燈光、音響、多媒體投影儀和四聲道同聲傳譯設備，已連續承接了曹妃甸臨港產業了際合作會議和全國城郊經濟年會、海峽兩岸經濟合作會議、首屆曹妃甸論壇等高規格大型會議20多場次。

曹妃甸區位於環渤海中心地帶，輻射華北、西北、東北，面向東北亞和全世界，是連接東北亞的橋頭堡。是唐山市打造國際航運中心、國際貿易中心、國際物流中心的核心組成部分。曹妃甸“面向大海有深槽，背靠陸地有淺灘，地下儲有大油田，腹地廣闊有支撐”，曹妃甸在建設深水大港，發展臨港產業方面具備得天獨厚的巨大優勢。

交通便利

曹妃甸區位於環渤海中心地帶,輻射華北、西北、東北，面向東北亞和全世界，是連接東北亞的橋頭堡。曹妃甸毗鄰京津兩大直轄市，距唐山市中心區80公里，距北京市220公里，距天津市120公里，距秦皇島市170公里，曹妃甸南臨渤海，隔海與青島、大連、上海以及日本韓國隔海相望，海陸空交通便利發達。

曹妃甸區有發達的海陸空交通體系。

高速公路：境內的唐曹高速公路、沿海高速公路與京沈、唐津、唐港高速、唐承高速互通。唐山市是全國性的綜合交通樞紐城市之一。

高速鐵路：鐵路有京山、京秦、大秦等國鐵幹線東西貫通，唐遵、卑水、漢南、灤港4條國鐵支線南北相連，正在建設和謀劃的鐵路有蒙曹鐵路、唐曹城際鐵路、京唐曹城際鐵路、曹黃鐵路、曹秦鐵路、遷曹鐵路。

軌道交通：曹妃甸區規劃建設的輕軌有4條，一號線從唐海鎮到曹妃甸零公里到曹妃甸到25萬噸級鐵礦石碼頭，二號線貫穿唐山灣國際生態城東西一直往西沿著海岸線延伸到南堡開發區，三號線唐山新火車站到豐南市區到南堡開發區，四號線從唐山灣國際生態城到唐山灣國際旅遊島到京唐港開發區。曹妃甸區的地鐵根據以後的發展再規劃建設。

國際機場：曹妃甸距離首都國際機場240公里，距離天津濱海國際機場130公里，距離唐山三女河機場85公里，在曹妃甸區沿海謀劃建設曹妃甸國際機場。

國際港口：曹妃甸港區擁有深水岸線69.5公里，島前500米水深即達25米，深槽水深36米為渤海最深點，不凍不淤，是渤海沿岸唯一不需開挖航道和港池即可建設50萬噸級大型遠洋泊位的天然港址，可建幾百個萬噸以上級泊位碼頭，遠期吞吐量可達8億噸以上。

從國際海運看，距韓國仁川港400海里，距日本長崎680海里、神戶935海里，與歐美、南美、中東、日韓、東南亞、港臺等全球主要地區的海上貿易特別便捷。與全球主要的礦石出口國澳大利亞、巴西、印度、南非等國，主要的石油天然氣出口國或地區中東、俄羅斯、巴西等海運航線十分順暢。構成運輸便捷、成本較低的海陸一體化的交通運輸體系。唐山港2012年吞吐量3.7億噸，位居全國第八，是全球十大港口之一。

資源豐富

曹妃甸區陸域面積1943.72平方千米，曹妃甸海域面積約2000平方公里，曹妃甸區擁有海岸線約80公里，曹妃甸港區擁有深水岸線69.5公里，港口常年不凍不淤。曹妃甸擁有豐富的深水岸線、腹地大面積沿海未利用土地、石油等獨特資源。曹妃甸區境內是中北方著名的魚米之鄉，物產豐富。

土地資源優勢：曹妃甸區灘塗廣闊，淺灘、荒灘面積達1000多平方公里，另外曹妃甸工業區現有建設用地310平方公里，可為臨港產業佈局、港口物流貿易發展和城市開發建設提供充足的用地，且具有國內其他同級開發區不具備的價格優勢。

石油天然氣資源優勢：區內冀東油田蘊藏著豐富的石油、天然氣資源，石油儲備10億噸以上曹妃甸港區將建成年吞吐能力達1000萬噸的LNG碼頭，總投資100億元的唐山液化天然氣項目正在加緊建設，2013年項目建成後曹妃甸新區將有充足的燃氣資源。

電力優勢：曹妃甸區境內的華潤曹妃甸電廠總裝機容量達460萬千瓦，擁有全世界最先進的超超臨界發電技術。為充分釋放電力企業優勢，曹妃甸新區正在向國家申請企業直供電試點，申請成功後，將會進一步降低耗電企業生產成本，大幅度提高經濟效益。2012年6月中國國家能源局對《河北省海上風電場工程規劃》作出批覆，同意河北省海上風電場按照總裝機容量560萬千瓦進行規劃建設，其中唐山沿海區域430萬千瓦，滄州區域130萬千瓦。

淡水資源優勢：曹妃甸區境內水系發達入海河流眾多，曹妃甸區供水能力達到2億噸每年，正在謀劃建設日產280萬噸以上的超大型海水淡化基地。

水產品海鹽優勢：曹妃甸境內的河流和湖泊盛產鯉魚、草魚、青魚、鯽魚、鱸魚、河蟹等多種淡水魚蝦貝蟹。曹妃甸沿海和海域盛產黃花魚、對蝦、海參、海蜇、螃蟹、扇貝等多種海產品。曹妃甸區內擁有年產200萬噸原鹽的亞洲最大鹽場。

基礎雄厚

唐山市工業歷史悠久，被譽為“中國近代工業的搖籃”，已形成煤炭、鋼鐵、電力、建材、機械、化工等重化工業產業群，是全國重要的能源、原材料基地。人力資源豐富，京津的巨大人才儲備和強大的研發能力也為曹妃甸開發建設提供了有力的人才、技術支撐。曹妃甸區初步形成了完善的產業結構體系。

生態優美

曹妃甸新區境內湖塘棋佈，葦田似海，濱海溼地面積達540平方公里，其中曹妃甸溼地公園不僅是天然的野生動植物種基因庫和國際性珍稀候鳥遷徙地，而且是國家4A級旅遊景區，為建設綠色港口、綠色產業、綠色城市提供了優越條件。

戰略定位高

2011年11月，國務院日前批准實施《河北沿海地區發展規劃》。依據《規劃》，河北沿海地區的戰略定位包括環渤海地區新興增長區域、京津城市功能拓展和產業轉移重要承接地、全國重要新型工業化基地等。這標誌以曹妃甸區為核心的河北沿海地區經濟發展正式上升為國家戰略。曹妃甸區同時還擁有東北亞一體化、京津冀都市圈、環首都都市圈等戰略優勢。長期以來國家、河北省和唐山市以及社會各界人士對曹妃甸區的發展高度重視，給予很多優惠政策並付出了大量心血和努力。

綜合保稅區

2012年7月23日，曹妃甸綜合保稅區規劃面積4.59平方公里，另外在綜合保稅區旁邊還有20平方公里的綜合保稅區配套園區。

具備“保稅倉儲、出口加工、轉口貿易”三大功能，入區企業將享受五類優惠政策：一是國外貨物入區保稅；二是區內自用基建物資及進口設備免徵進口關稅和進口環節增值稅；三是貨物出區進入國內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關，並按貨物實際狀態徵稅；四是國內貨物入區視同出口，實行退稅；五是區內企業之間的貨物交易不徵增值稅和消費稅。自由貿易示範區。

國際級經開區

2013年1月國務院正式批准設立曹妃甸國家級經濟技術開發區。曹妃甸經濟技術開發區實行現行國家級經濟技術開發區政策，規劃面積為14.48平方公里。入區企業可享受稅收、進出口、信貸方面等國家級優惠政策。

國家政策

2012年7月，國務院批准同意撤銷唐海縣，設立唐山市曹妃甸區，河北省唯一的副地級區。2008年1月25日，國務院正式批准曹妃甸工業區為國家級首批循環經濟示範區。2009年國家工業和信息化部批准唐山暨曹妃甸為國家級信息化和工業化融合試驗區。

後發優勢

曹妃甸區規劃超前、成本低廉、技術先進、管理完善、人才眾多、發展迅速，具有很多比較優勢，是承接歐美日韓港臺等發達地區和國內上海、北京、廣州、深圳、蘇州、南京、武漢、青島、成都等發達城市產業轉移的理想地區。東北亞經濟圈正在成為繼北美、歐洲之後新的世界經濟中心，中國日新月異的發展，京津冀都市圈加速崛起，河北省實施國家級的沿海戰略，河北省和唐山市舉全省舉全市之力要把曹妃甸區打造成河北省第一增長極，這一系列戰略為曹妃甸區的飛速發展提供了千載難逢的巨大機遇。

十大產業園區

曹妃甸區境內擁有十個大規模的產業園區，目前正在大規模開發建設中。

南堡經濟開發區：南堡開發區成立於1991年，1995年被省政府同意為省級開發區。現隸屬於唐山市曹妃甸區。全區總控制面積412平方公里，城區計劃面積26平方公里。堅持科學計劃規劃，加速完善基礎設備，加大招商引資力度，活躍培養開展海洋化工及化工配備、硅鈦資料、倉儲物流等工業鏈配套項目，成為曹妃甸海洋化工循環工業演示基地，逐漸建成特徵明顯、城市功用齊備、生態環境優秀的曹妃甸西部城區。

冀東北工業聚集區：位於唐海縣南部，於2011年8月19日正式掛牌成立，總規劃面積110平方公里，由60平方公里唐山臨港工業園、20平方公里秦皇島臨港工業園、20平方公里承德臨港工業園和10平方公里張家口臨港工業園四部分組成。重點發展鋼鐵、裝備製造、精細化工、現代物流四大主導產業，積極培育電子信息、新能源、新材料三大戰略性新興產業，加快發展為曹妃甸工業區和曹妃甸國際生態城開發配套產業，建設“特質”的工業園區和新型產業基地。

曹妃甸龍島旅遊度假區：龍島的保護和旅遊開發，是構建曹妃甸集現代工業旅遊、濱海城市旅遊和海島休閒觀光旅遊於一體的現代旅遊產業體系的開端和重要組成部分，具有打造成國家5A級景區的優勢。40平方公里的龍島高端旅遊休閒度假區，將建設成為"特色、精品、高端"的自然生態旅遊休閒勝地。計劃建設海中浴場、溼地公園、體育中心等群體性項目，遊艇俱樂部、國際遊輪母港等高端市場項目，並配套建設主題廣場、主題公園、會展中心、主題酒店等基礎服務設施和接待設施。根據長遠發展規劃，龍島旅遊項目將擴建為40平方公里，增設海洋樂園、高爾夫球場、水上運動、漁港小鎮等數十個旅遊休閒項目，將龍島打造成全國乃至國際高檔的旅遊休閒目的地，從而帶動曹妃甸經濟的高速發展，在曹妃甸開發建設的歷史中留下濃墨重彩的一筆。

國際港口物流園區：規劃面積36.1平方公里，優勢，該園區將重點建設能源、礦石等大宗貨物的集疏港、貿易港，商業性能源儲備基地，煤炭、木材、鋼材、礦石、可再生資源、燃氣等貨種的交易中心，逐步形成以先進技術為支撐，以物流一體化和信息化為主線，具有曹妃甸特色、達到國際先進水平的港口物流服務體系，逐步成為我國北方地區國際性港口物流中心。

鋼鐵電力園區：規劃面積46.8平方公里。未來，將重點發展以鋼鐵、電力、海水淡化等產業為龍頭的循環經濟產業鏈集群，構築以首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司、華潤電力(唐山曹妃甸)有限公司、北控水務集團等企業為龍頭的鋼鐵、電力-海水淡化-濃鹽水綜合利用兩大循環經濟產業鏈條，逐步形成高效綜合利用資源、能源的循環經濟新型工業化園區。

化學產業園區：起步區規劃面積29.8平方公里，遠期規劃面積86平方公里。園區發展將依託深水大港優勢，逐步構成以大型煉化為主體、以外向型一體化為產業特色、以化工新材料和特種化學品為產品特色、以碳化工、鹽化工及化學品物流為支撐的綜合產業體系，逐步建成大型臨港石油化工產業基地，環渤海地區的油氣儲運中心，面向華北經濟腹地、輻射西部地區的化工品貿易集散中心。

裝備製造園區：規劃面積27.24平方公里，岸線15公里。未來，依託深水大港和精品鋼基地，將重點發展以船舶修造、港口機械、石油鑽採、冶金設備、工程機械、礦山機械、汽車、發電設備、重型鋼結構等為主導的先進裝備製造業，將逐步建成中國北方沿海地區大型臨港裝備製造基地。

綜合保稅區：規劃面積4.59平方公里，岸線長3.3公里。另外在綜合保稅區旁邊還有20平方公里的綜合保稅區配套園區。以保稅倉儲、世界中轉、世界配送、世界收購、轉口貿易、研製描繪、出口加工、商品展現、檢測修理、港航效勞十大功能為依託，憑仗國家賦予撐持性優惠政策，要點開展具有“高附加值、高科技含量、高稅收、大物流”特色的高端製造業、現代物流業及現代效勞業。曹妃甸綜保區的建立和開展，將成為環渤海對外經濟開展的“新引擎”。

新興產業園：曹妃甸新興產業園於2012年4月28日掛牌建立，分為東、西兩區，方案面積33.84平方公里。其間，西區坐落曹妃甸工業區西北部，方案面積11.7平方公里，西區重點加快培育和發展節能環保、新一代信息技術、高端裝備製造、新能源、新材料等戰略性新興產業，打造成為我國北方重要的戰略性新興產業基地。東區坐落唐山灣生態城鄰近，方案面積22.14平方公里，重點發展以新能源、新材料、光電子、機電一體化、信息、生物、航空航天等產業，打造曹妃甸產業競爭新優勢。

重點發展方向：新能源、環保、新材料、新材料、信息技術、先進製造與智能化、循環經濟與節能減排、生態城市與生態建築、減災防災技術與產品、光電子技術等。

積極開展以下業務：低碳技術的示範應用、建設示範項目；國際低碳技術與低碳經濟的展示、會議與交流；國際低碳技術與產品的交易、物流；國際低碳技術與低碳經濟的的培訓；世界級的低碳技術研究與產業化基地。

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關鍵字: 青島 渤海 曹妃甸