天賜予我最愛

“軍政府”是對應文官政府的而產生的名詞，泛指一個國家或地區的政治權力由軍隊和職業軍人所掌握。一般而言，現代政治體制都是文官政府領導軍隊，比如美國的武裝部隊總司令“總統”和國防部長都是文職政治家，而職業軍人的最高權力機構“參謀長聯席會議”以及三軍司令都要服從文職統帥的指揮。最明顯直白的例子，艾森豪威爾宣佈參選總統時，必須首先退出現役與軍隊剝離。

這是為了防止軍隊干政甚至是軍事獨裁情況的出現，當一個國家的政權由軍隊掌握出現“軍政府”時，必然以軍事法律代替憲法，以軍事管制治理國家，甚至以軍事手段制訂國策和外交政策，是非常危險的。二戰時期的日本，就是從文官政府與軍隊的不斷博弈開始，最終成為貨真價實的“軍政府”，把日本逐漸拖入戰爭深淵，給亞洲人民帶來巨大災難，自己也捱了兩顆核彈。

日本在明治維新之後，走的也是“君主立憲制”的路子，但是有點不倫不類，重要區別在於天皇對軍隊有直接的“統率權”。好在內閣的首相是文官（個別是陸海軍將領出身，但已退出現役），特別是外相基本是文官，閣員裡的軍方代表只是陸相和海相兩人，因此，早期日本的國策和外交政策還是由文官掌握方向的。

（陸相時期的東條英機）

這一時期日本雖然始終覬覦我國東北，但實行的是“穩健的侵略政策”，主張以代理人制度（比如張作霖）實質性控制東北，在《華盛頓公約》的框架內避免與整個西方為敵。從1912年到1926期間，日本內閣多為政黨政治的互動，外交上採取對中國內政不干涉的原則，軍隊勢力被壓制，日本史稱“大正之春”。這也是日本侵華步伐明顯停滯的時期，是受其政府性質影響的。

1928年6月炸死奉系軍閥張作霖，是日本軍方挑戰文官內閣權威的開始，關東軍激進分子揹著東京政府，自作主張除掉了逐漸不合作的張大帥，但其背後是暗中支持和縱容的日本軍部。事件的結果是首相田中義一（退役陸軍大將）裡外不是人，被迫辭職下臺，但裕仁天皇對軍部也很是不爽，陸相白川義則也滾蛋了，基本是各打五十大板。

1931年的“九一八事變”是關東軍第二次挑戰文官內閣，當時的日本政府和軍部都對武裝侵略東北的成功可能性存疑，也確實顧慮西方和蘇聯的態度。然而由於張學良的不抵抗讓關東軍迅速取得重大勝利，並且日本政府通過試探，發現以國際聯盟為代表的西方無意真正干涉，於是順水推舟追認了關東軍行動的合法性，這一事件極大助長了日本軍隊的野心，但尚未達到失控的地步。儘管在傳統意義上，已經把日本的軍政府從1932年開始計算，筆者個人認為還不是“徹頭徹尾”。

1936年的“二二六兵變”才是高潮，日本少壯派軍人打著“尊皇討逆"的旗號，舉兵圍攻首相官邸，殺死兩名前首相、現任財政大臣和內大臣等高官，要求改組政府。儘管叛變最後被鎮壓下去，日本陸軍內部的皇道派一蹶不振，但文官政治家們已經被軍隊的血腥手段嚇住了 ，從此以後的歷屆內閣都要看軍方的臉色行事，文官政治集團正式屈服於軍隊勢力。

（接替東條組閣的小磯國昭）

重新組閣的廣田弘毅雖然是文官，但已經是態度傾向軍方的法西斯政治集團，也由此催生了1937年的盧溝橋事變，文官政府已無力制約和阻擋軍隊的侵略腳步。

1941年11月17日，近代日本第一個真正意義的“軍政府”粉墨登場，這一天近衛內閣總辭職，裕仁天皇誥命陸相東條英機組閣成為首相，同時晉升其為陸軍大將。東條英機一人身兼首相、陸相、內相、軍需相、商工相多職，完全符合軍政府“內閣官員大部分是軍人”的特徵，於是日本的國策日趨瘋狂，僅僅20天后就挑起了太平洋戰爭。

從世界範圍看，希特勒執政的納粹德國、墨索里尼當權時代的意大利、佛朗哥通過軍事叛亂奪取的政權都屬於“軍政府”，其顯著特徵是“國家最高權力由單一的軍事統帥掌握”，是專制性的獨裁統治。

現代社會的軍政府一般是通過軍事政變建立的，但迫於國際社會和世界輿論壓力，大多數後來會將權力移交給民選的文官政府。

（西班牙軍政府首腦佛朗哥）

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軍政府，與軍政府相對應的就是文官制政府。就當代政治體制而言，現在各國的都是文官制政府，軍政府屬於非法政府，不被國際社會和聯合國所承認，但也有特例。泰國數次出現軍人集團推翻泰國經選舉的合法文官政府，成立軍政府，但依舊得到國際社會的承認，而緬甸自1988年成立的軍政府卻遭到以歐美政府強烈反對，不予承認，所說緬甸是獨裁軍政府，但國際社會雖然反對緬甸軍政府，但依舊和緬甸有外交關係。就此也說明一個問題，軍政府並非非法政府，這是一個“偽命題”。

如果用最簡單的話來解釋軍政府的話，就是國家現役軍官以軍人身份管理國家，把控政府職務，制定和執行國家內外政策，軍人把控國家一切資源，停止政黨和議會運作。停止憲法實施。完全是“非法”施政，缺乏有效地監督。即行政，立法，司法大權於一體，擁有了最絕對的權力。必將產生絕對腐敗，這才是軍政府最值得詬病的地方。應該說二戰以後，軍政府就逐步退出政治舞臺，而從一戰後到二戰結束日本就是軍政府。而歐洲國家幾乎都是文官政府。即便是二戰期間的德國納粹依舊不是軍政府。還是文官制國家。而美國政府始終是文官制國家，可以說美國從立國伊始就嚴格限制軍人干政。從實際角度來看，自1912年到1927年，北洋政府就是典型軍人政府，只不過是不明顯而已。

應該說，軍政府一般都發生在“民主”比較弱小的國家，而軍隊比較強勢的國家，包括戰後的 巴西，阿根廷長期處於軍政府時期，匹諾切特時代的智利。八九十年代的緬甸。以及經常政變的巴基斯坦和泰國，在這些國家裡，軍人具有巨大影響力，也擁有強大權力，而尤為關鍵的兩點就是文官政府“指揮”不動軍人集團，第二點就是軍人集團有一定政治基礎。頗受民眾擁護。經過長期的政治變革，現在實際存在的軍政府已經不存在了。而實際具有軍政府背景的只有泰國，巴基斯坦和緬甸，十分巧合的是他們都是亞洲國家，這三個實際意義上的軍政府頗有“市場”隨時都可以推翻現任文官政府，只在於他們願不願意和敢不敢的問題。也必須承認的的是，軍政府專政沒有長久的，幾乎都是出於動盪中，缺乏基層民眾和基礎的長期支持，和國家精英階層地反對。不是三權分立穩定的政治架構。軍政府只有以“永久性緊急狀態”。來證明的自己和合法性。再就是軍政府基本上只是控制了中央政府，與最高國家立法和司法機構。地方政府還是由文官治理，或者由軍政府指派文官擔任。就此難免發生衝突。

比如泰國在2014年5月22日，泰國陸軍總司令巴育發動軍事政變，宣佈成立軍政府，並終止《泰王國憲法》，解散眾議院。巴育在泰國王任命下，提任泰國總理。這樣軍政府泰國上下都“接受”。關鍵在於每次軍人政變並不影響泰國的體制，幾乎沒有血腥鎮壓，泰王有一定實權。文官政府與軍隊權力均等，相互制約平衡狀態。政府影響不了軍隊，對軍隊沒有控制權。這種讓泰國軍隊獨立性很強。而緬甸是由於長期軍政府控制，國家上下都具有軍隊的背景，現在緬甸軍方雖然將權力交還給文官政府，但軍隊在緬甸議會具有30%的議席，而國家重大議題，比如修改憲法，軍費分攤，必須要有過議會80%同意才可以，這樣一來就絕對地確保了緬甸軍方在文官政府中可以利於不敗之地。而巴基斯坦則是迫不得已，由於和印度的長期對立，二者又不是一個量級的，巴基斯坦為了維護國家主權。就必然要養大量軍隊，而且要給予軍隊一定的特權，這就造成了巴軍的“無法無天”。軍隊的要求得不到滿足，稍不滿意就發動政變。過一定時期再還給民選政府。

可以說軍政府的出現和產生與本國政治氛圍分不開的，不能說對錯，但起碼來說是國家政治不健康，不成熟的表現。至少，軍政府的出現與現代政治是相違背的。

我是清水空流，歷史的守望者。期待你的關注和點評。

清水空流

菸酒閣大學士文章：什麼是軍政府。

如臺灣在50年代到70年代長期實行戡亂軍事管制，有些軍政府會吸納原有文官政府官員，但軍事最高長官仍掌握著最高權力，如泰國雖然設有內閣總理，但最高權力仍在軍政府手中。

目前世界上實施軍政府治理的國家：泰國、斐濟、幾內亞、毛里塔尼亞、尼日爾、埃及等國。世界上很多國家曾經有過軍政府歷史：
阿根廷軍政府總統貝隆（左一）
。

1. 非洲：阿爾及利亞、貝寧、布隆迪 、中非共和國、乍得 、剛果民主共和國、剛果共和國、科特迪瓦、埃及 、赤道幾內亞、埃塞俄比亞、岡比亞 、加納。
2. 南美洲：阿根廷、玻利維亞 、巴西、智利、 哥倫比亞 、哥斯達黎加、古巴 、多米尼加共和國、厄瓜多爾、薩爾瓦多、危地馬拉、海地 、洪都拉斯 、墨西哥、尼加拉瓜、巴拿馬、巴拉圭 、秘魯、烏拉圭、委內瑞拉等。
   韓國軍政府總統全斗煥
   發起光州慘案。
3. 亞洲軍政府：孟加拉國、緬甸、柬埔寨、印度尼西亞、伊拉克、日本、韓國、老撾、巴基斯坦、卡塔爾、敘利亞、土耳其、南越、北也門。
   
4. 歐洲：英國、法國、俄羅斯、意大利、保加利亞、希臘、波蘭、匈牙利、葡萄牙、羅馬尼亞、西班牙、德國。
   剛果軍政府士兵。
   

中國辛亥革命時期湖北、湖南、雲南、上海等地都成立軍政府。

第一個成立的軍政府是黎元洪湖北軍政府，以都督為主官，分司令、軍務、參謀、政事四部。既而又改軍令、參謀、軍務、內政、外交、理財、交通、司法、編輯、教育、實業等部，其他地區軍政府的組織大體相同。

1911年10月11日上午，武昌全部光復。晚上成立謀略處。在謀略處的主持下，宣佈成立中華民國軍政府鄂軍都督府(即中華民國湖北軍政府)，公佈軍政府檄文和《安民佈告》，宣佈改國號為中華民國，廢除清朝宣統年號 。

湖北軍政府成立。

湖北政府宣佈獨立，在國內外造成很大的政治影響，軍政分府成立當天，湖北軍政府向全國發出通電，宣告武漢光復。

黎元洪致電黃興、宋教仁，請他們速來湖北共襄盛舉；並同時致電正在海外的孫中山迅速回國主持大計。湖北軍政府儼然以中國政治的新中心自居。

10月14日，革命黨人譚人鳳、居正從上海趕來了，在16日為黎元洪舉行了一場規模宏大的授權儀式，以此表明黎元洪權力來源合法性，湖北軍政府的革命性越來越濃。

及至黃興抵達武昌，湖北軍政府儼然變成了革命黨的總部。湖北軍政府既是中華民國第一個省級軍政府，同時又代行中央軍政府的職責，在近二個多月中實踐上扮演了中華民國軍政府的角色。
湖北軍政府都督黎元洪。

1918年7月5日，伍廷芳、唐繼堯、陸榮廷、岑春煊、林葆懷在廣州就任軍政府總裁，宣佈中華民國軍政府組成。5月4日，非常國會在桂系、滇系軍閥的操縱下，根據軍政府組織法修正案，於20日進行了總裁選舉。

選出孫中山、唐紹儀、伍廷芳、唐繼堯、陸榮廷、岑春煊、林葆懷7人為總裁。但得票最高的孫中山拒不就任，唐紹儀亦沒有就職。6月5日，軍政府政務會議推舉岑春煊擔任主席總裁。

5月5日，孫中山就任臨時大總統，軍政府時期結束。

清帝退位後，袁世凱任中華民國大總統，北洋政府表面以文官管理政府工作，實際背後操縱者仍為軍人，所以亦稱北洋軍政府，代表人物有袁世凱、吳佩孚、段祺瑞、張作霖等。

1927年6月16日張作霖在北京建立最後一個軍政府，正式名稱為中華民國軍政府。張作霖自任中華民國安國陸海軍大元帥，是北洋政府最後一個掌權者，總理潘復是北洋政府最後一個國務總理。

同時發表了9個部的總長名單，併發布了軍政府的"組織令"，規定"大元帥統率中華民國陸海軍"，"行使統治權"，1912年南京臨時政府遺留下來的憲法和國會消失得連一點影子也沒有。

菸酒閣大學士

一般定義判斷一個政府是否是軍政府其是否通過軍隊建立並掌控國家，其可能在意政權合法性並且對有爭議的法律進行解釋，其可能由當地人或是佔領國人組成。一般由軍人擔任重要職務。

烏干達 阿明

其一般會對外國領土進行軍事佔領並管理，對國內實行戒嚴，並通過修改憲法成為軍事政治，另外一般實行軍事專政，一般會由一個軍隊及其指揮官統治一個獨裁的政府。

有趣的是在某些國家，軍事專政一般會成為改革或是維護穩定的一種手段，這些軍政府一般會冠以國家恢復或是民族解放的頭銜，由於其一般給人的印象是遠離政治，遠離權力，所以其會將自己視作國家的拯救者，進而進行軍事政變將腐敗或是短視的平民政治家趕下臺。這一點上土耳其國父凱末爾就是一個典型的例證，不過其偉大之處在於最後進行的凱末爾改革。

凱末爾

不得不說明的是，軍政府狀態是一個國家在非常不穩定時常用的一種手段，但其或多或少會對未來政權埋下隱患。並且軍政府狀態在正式成型時一般會有非常強烈的個人崇拜，並將其執政的慣性持續下去，一旦領導人逝世，其政權極易造成不穩定的情況。並且軍人干政的情況將導致今後的軍事政變的隱患存在。且由於軍政府存在的極度的侵略性，極易導致戰爭的爆發。

巴育 泰國

軍政府在世界各個地方的各個時期都廣泛的存在過，亞洲中國近代出現過的北洋軍閥政府，國民政府，二戰日本的軍政府，東南亞的泰國，歐洲的希臘軍政府，意大利和德國的法西斯獨裁政府，以及拉丁美洲的古巴軍政府，巴西軍政府等等，可以明顯的看出這些軍政府長期把控下的社會是不正常的，而且必然會被更加穩定的政府所取代，但是其根源錯綜複雜，往往會經歷長時間的改革甚至革命。

四川軍政府貨幣

軍情解析

軍政府指的其實就是軍事專政，是一種政體形勢，比如現在的泰國，斐濟就是軍政府，他們實行軍事專政，最高政治權利掌握在軍隊手中，雖然會接納一些文職官員，但是最高權力主要集中在軍事統帥手上，並且這一類政府通常都是由於軍隊政變之後組建的。

其實現在以軍政府統治國家的政權很少，但是從歷史上來說，世界上接近半數的國家和地區都在一些特殊時期施行軍政府這樣的政策，尤其是在特殊時期，比如戰爭時期，國家剛發生政變後的一段時期，通常情況下，當施行軍政府政策的國家逐漸走向和平穩定之後，軍方一般會把國家最高權力交還給正式的行政機構。而不會一直走軍政府的道路，就像近年來泰國就一直在推動軍政府交權，雖然從進程上來講遙遙無期。

其實在我國一些地區也曾經施行過軍政府的政體，當然主要是在民國那個動盪不安的時期。在辛亥革命後，我國湖北、湖南、雲南、上海等地區都曾經施行過軍政府政體，在那個時期軍閥混戰，在這些地區，最高權力往往就集中在了軍官都督手上，其實中華民國也在1918年成立過中華民國軍政府，以孫中山為首的七人擔任軍政府總裁，直到抗戰前夕，蔣介石獨攬大權之後，中華民國軍政府整體時期才結束。

玄坤

軍人控制的政府。

軍政府或稱軍事專政，是指一個國家的政治權力由軍隊所擁有。但是絕大部分軍政府，均是通過政變而建立起來的。

軍政府最主要的特點，就是實施軍事法律，或宣佈永久性緊急狀態。 在一般情況下，軍政府的大部分人員均來自軍隊之內的軍人。有些軍政府會吸納一些文職官員，但軍事統帥仍然掌握著最高權力。軍政府的統治，通常都是專制獨裁。

軍政府，一般相對於文官政府而言。中國的軍政府，辛亥革命爆發後，湖北、湖南、雲南、上海等地皆成立軍政府。其中，武昌首義的湖北軍政府是第一個軍政府，以都督為主官，分司令、軍務、參謀、政事四部，既而又改軍令、參謀、軍務、內政、外交、理財、交通、司法、編輯、教育、實業等部。其他地區軍政府的組織大體相同。

湖北軍政府既是中華民國第一個省級軍政府，同時又代行中央軍政府的職責，在近二個多月中實踐上扮演了中華民國軍政府的角色，直到中華民國成立。

生說

蔣介石集團是法西斯軍政府！

軍政府的定義是：指一個國家的權力由軍隊所擁有。一般來說軍政府的權力是通過叛亂和政變得來。

軍政府權力的特點是強調軍事管理，長期軍事戒嚴，政府要員大多是來自軍隊內軍人和少數文職人員，但最高統帥撐握政府權力。

如果是有民主基礎的軍政府會宣稱，軍政府是無黨無泒中立者，因文官腐敗而不得不實行軍事管制，代管政府的軍政府是保持中立。

政治專政的軍政府，有自已的黨派和政治綱領，用消滅異已手段推行政黨綱領和政治主張，推行政治一元主義，最高軍事統帥實行軍事管制和政治獨裁，實行政治恐怖統治。

軍政府的本質，就是法西斯主義。

國民黨，這個政治組織一誕生，就決定了軍政府的性質。一個主義，一個政黨，一個領袖，軍政，訓政，憲政。

從蔣介石挾洋滅北洋開始起，到蔣介石死亡那天止，一直推行法西斯軍政府戒嚴，給中國帶來了幾千年歷史上最大亡國災難和最血腥白色恐怖統治。

軍政府從字面上就能看出來的。

軍政府就是由軍人團體實際掌權的政府。

在世界範圍內，存在或以前存在過很多軍政府掌權的國家。

像亞洲的緬甸軍政府自上世紀60年代軍人政變掌權後，控制緬甸中央政權長達半個世紀。

埃及共和國軍隊勢力也十分龐大，開國總統納賽爾就是出身軍隊，埃及也曾多次軍事政變，軍隊掌權，也可以說是軍政府。

冀川先生

軍政府指的是武裝力量控制一國政權而形成的軍事政府。

軍政府通常是在一國政治或社會環境極端惡劣混亂的情況下，武裝力量獨立介入該國政治，通過形成軍事政權達到穩定的目的。

軍事政府通常的是一種過度政權方式，當國家穩定之後，軍政府將政權移交民選文職政府，這種典型的是緬甸。但也由於其具備集權性，也容易轉變為軍人獨裁，最為典型的就是埃及的穆巴拉克軍政府。

識別一國是不是為軍政府，主要可以通過武裝力量是否獨立執政，是否允許存在黨派，是否控制立法、行政權利等方面看出。因為通常情況下，軍政府通常由軍隊控制政府獨立執政，而且控制政府當中的行政權和立法權，甚至還涉足司法權或者廢除立法職能實行軍事法令。

馬克觀察

世界趨勢是文治，特別是擁有良好制度，和文化自信的國家，但以軍隊來撐控國家政治體制，或以軍事管制來管理，世界上也是有許多，往往伴隨著混亂，恐怖，粗暴，以槍桿子決定一切，各個派系軍閥各行其事，這樣的國家往往是失敗國家，人民貧窮愚昧，即使如此，絕大多還是會設立政府體系，各種職位也像模像樣，當然也不能證明所有軍政府都是不行的，但至少證明目前處於非常時刻，需要採取極權手段，如能完成整治，恢復秩序，難保不會出現由穩定到大治，誰也說不準。

關鍵字: 文職 文官 軍政府