案例解讀
朱先生系某單位職工，工作崗位為檢測科資料管理員。2016年9月26日上午8點多，在單位食堂用完早餐後，由於踩到了地面上未及時清理的稀飯、豆漿，朱先生不慎摔倒，經醫院診斷為左膝內外側半月板受傷，左側股骨遠端及脛骨近端骨挫傷。2017年6月13日，該職工向當地社會保險行政部門申請工傷認定，要求予以認定工傷。
當事人朱先生認為：一、食堂所在位置處於單位的院牆之內,而且在本單位的正常管理範圍之內，當然也系單位人員的工作場所；二、吃早飯是為了上班，應該屬於從事與工作有關的預備性工作，因此，在食堂摔傷應當被認定為工傷。
社會保險行政部門則認為，朱某系在食堂吃早飯時摔傷，並非在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；也非工作時間前後在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害，故不予認定工傷。
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食堂屬於工作場所嗎
“工作場所”指與工作內容密切相關的、無法分離的區域，既包括用人單位能夠對日常生產經營活動進行有效管理的區域，也包括職工為完成某項特定工作所涉及的單位以外的相關區域。而用人單位設立食堂，性質屬於職工福利，食堂雖為該單位有效管理區域，但明顯有別於生產經營區域，屬於單位附屬的“生活區”，與朱某作為檢測科資料管理員工作並無關聯，因此不能認定食堂是工作場所。
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吃早飯屬於預備性工作嗎
關於朱某提出的吃早飯是屬於預備性工作的申請理由，社保部門認為，“預備性工作”一般是指與工作內容密切相關的事務，其前提是“與工作有關”。朱某早上去食堂用餐的根本目的為滿足其日常生活的生理需要，並非工作需要在特定情形下的“工作餐”。此外，其受傷的原因亦非履行工作職責，而是因食堂地面溼滑所致，與工作毫無關聯。
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如何保障朱某的權益
朱某在單位食堂吃早飯摔傷不構成工傷，那麼其權益如何得到法律保障？
法律界人士認為朱某摔傷是因為單位食堂地面未及時清理打掃所致。根據侵權責任法規定，侵害民事權益，應當依照本法承擔侵權責任；行為人因過錯侵害他人民事權益，應當承擔侵權責任。本案中由於單位食堂管理不善導致朱某摔傷，朱某可以要求單位承擔侵權責任。
園區司法行政綜合整理
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