三湘都市报·新湖南客户端记者 陈月红 通讯员 吴慧 实习生 曾雪琪
“以前从湘潭去长沙，要么转车去坐大巴，要么自己开车去；但长株潭城际铁路开通后更方便了，每次去长沙玩我们基本会坐城铁，不用担心路上堵车，也不用为停车犯愁。听说，长沙、湘潭还开通了公交车。”湘潭市民刘澜说，长株潭城市一体化建设的推进，让大家往返三市之间更便捷。不久的将来，刘澜往返湘潭、长沙还可选择坐地铁。4月20日上午，长株潭城市群一体化发展市长联席会议在长沙召开，当天下午还举行了长株潭城市群一体化发展成果新闻发布会。会议总结通报了三市在18个方面的合作进展和成果，并就“一卡通建设”“信用体系建设”“城际轨道交通建设”和“物流枢纽建设”签署4个合作框架协议。按照协议，长株潭城际轨道交通西环线项目建设将进一步提速，不久的将来，长沙湘潭两市就将通地铁。
用一张卡可在三市坐公交、还将共享折扣优惠， 三地图书将可通借通还，株洲湘潭居民在家门口享受长沙名校资源……记者获悉，一些长期想解决而没有解决的难题逐步破冰，许多过去想办而没有办成的实事正在落地，长株潭一体化步伐明显加快，交通、医疗、教育、生态保护等方面都有很多好消息，将让三城居民由“好邻居”变为“一家人”，大家的幸福指数也将进一步提升。
【交通建设】往返长株潭更便捷
大家往返长株潭三地越来越方便，随着长株潭“半小时城市圈”构建，未来大家在这三市的出行还有更多便捷的选择。
三市城际公交更便捷，异地刷卡能享当地优惠
据《长株潭城市群一卡通建设合作框架协议》，长株潭三市将携手共建长株潭城市群一卡通。该协议明确，以“潇湘一卡通”为承载，长株潭三市共同制定相关合作方案。其中，三市交通运输局共同制定互认优惠政策，市民持一卡通在三市乘坐公共交通享受车籍地的优惠待遇。 “一卡通的建设绝不会影响现有公交公司的利益；同时，也绝不会影响市民出行的成本，只会让优惠的程度越来越好。”在长株潭城市群一体化发展成果新闻发布会上，长沙市发改委主任夏文斌表示。据介绍，一卡通起步于公共交通领域，还将逐步拓展至公共服务其他领域。长株潭城市“潇湘一卡通”，目前三市公共交通领域已实现互通，三市市民可持本地公交卡在三市城区内异地刷卡乘车，潇湘一卡通已具备全省发售的能力。下一步，三市将实行“异地刷卡享受当地优惠”的政策，其中长沙将于2019年5月1日前停发公交卡、地铁卡，统一发行“潇湘一卡通”，并逐步在长株潭三市同步发行潇湘一卡通。
此外，长株潭在共同推进城际公交建设方面，开通了长潭公交1号线，与长沙市938路公交线路无缝接驳，对长株潭201、202路车辆进行了升级改造。三市城区内每个城轨站均实现了公交线路接驳，接驳率已提前实现100%，“轨道上的长株潭”提质增效，城际通勤更加便利。
长沙湘潭将通地铁，该线路或2020年开建
据介绍，长株潭都市区总体规划和轨道交通线网规划编制启动。目前，三市已就长株潭都市区总体规划和轨道交通线网规划编制的主体、内容、形式等达成基本共识，形成长株潭城市群都市区空间发展战略规划的编制方案和设计要点，预计今年年底能完成方案并送审。
“三干两轨四连线”是长株潭三市一体化发展的基础硬件，也是合作重中之重。 三市将加快推进“三干两轨四连线”建设。据当天发布会上介绍，目前，遥感卫星图像收集、线路踏勘调查、交通量调查分析等前期技术工作已全面完成，形成了工程可行性研究报告文本。潭州大道长沙段快速化改造与长株潭城际轨道交通西环线2019年完成前期研究设计，2020年开工建设；潇湘大道—滨江路连接线工程2019年12月底建成通车；湘潭大道—铜霞路连接线2019年完成前期研究；其余线路均计划2019年9月开工，2020年底建成。下一步，三市将加大统筹推进力度，加速打开长株潭“半小时通勤圈”的交通融城新局面。
据《长株潭城际轨道交通西环线项目合作框架协议》，三市拟通过建设长株潭城际轨道交通西环线项目，促进人流、物流、信息流、资金流在三市顺畅流通。长株潭城际轨道交通西环线项目起于长沙市轨道交通3号线一期工程终点山塘站，南至沪昆高铁湘潭北站，预留与新一轮长沙市轨道交通线网13号线和长潭（河西）快线换乘条件。该线路全长约18km，设站6座，其中长沙境内线路长10.6km，设站4座；湘潭境内线路长7.4km，设站2座。按照计划，在2019年6月底前，长沙、湘潭双方按两地线路长度比例出资成立项目公司，负责项目的筹融资和建设。项目初期与长沙市轨道交通3号线一期工程分段计算运营补贴，原则上以项目两地线路长度比例进行分摊。
【旅游福利】五一起，长株潭这些景点将免费或降价
马上将迎来五一小长假。记者获悉，按照先易后难的原则，三市将分批次推进旅游景点同城同待遇，切实满足三市市民旅游休闲需求、共享旅游业发展成果。长株潭三市对部分景点门票进行了调整，部分免费开放、部分调整票价，均将在“五一”之前调整到位，其中拟取消门票的景点6个、降价的景点3个。
这6个取消门票的景点分别为：
长沙宁乡沩山密印景区（原门票价格为78元／人·次）；
长沙铜官窑谭家坡遗迹馆（原门票价40元／人·次）；
湘潭周小舟故居（原门票价20元／人·次）；
湘潭陈赓故居（原门票价30元／人·次）；
湘潭齐白石故居（原门票价15元／人·次）；
湘潭曾国藩生平研究馆（原门票价30元／人·次）。
拟降低门票及相关服务价格的景点3个，分别为：
大围山国家森林公园游览观光车票往返车票价格由80元/人，降为60元/人，单程车票价格由40元/人，降为30元/人；
省植物园门票价格由20元／人，降为10元／人；
长沙黑麋峰国家森林公园门票价格由旺季45元／人·次，淡季30元／人·次统一降为27元／人·次。
同时对三市已经免费开放的3A级以上旅游景点进行了清单式的汇总，形成了几条精品线路和一批首道门票免费景区名单。
【居民就医】加快推进长株潭医疗卫生一体化
长株潭三市携手推动院前医疗急救体系建设，加快推进长株潭医疗卫生一体化。据介绍，依托“省级区域性院前医疗急救指挥与监控平台”，在信息平台和急救网点建设、硬件软件配套支持、医疗急救资源共享等方面着力，稳步推进市级平台建设，力争2019年5月启动招标程序，并抓紧研究解决县级平台的资金问题。
三市积极推进人社“一卡通”。目前，长株潭三市已分别完成社保卡制卡690万张、325万张、245万张，共计1260万张；并已提前实现异地就医即时结算、社保关系即时转移。下一步，三市将抓紧推进人社数据整合共享、业务经办系统对接改造的立项工作，实现三地业务办理同城化，改变老百姓跨城办理业务两头跑的局面。
长株潭血液中心采供血平台建设工作也在有条不紊地推进中。据介绍，目前长株潭血液中心采供血平台项目已立项，包括全省血液信息系统联网数据交换系统主平台等7项具体建设内容；长沙、株洲将在2019年9月前完成各自血液中心与长株潭血液中心采供血平台的对接工作。下一步，三市将积极打造“智慧血站”，构筑爱心互助、血液安全、应急保障三张网，实现献血服务智慧化、血液管理智能化、三市联动一体化。该项目将能方便各地血液调配，实现“一地库存，多地使用”，保证血液供应和数据安全，对高危献血人群实时联网屏蔽，实现“一地发现，处处屏蔽”，有望解决无偿献血异地报销和同一结算问题，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
【文化教育】优质公共资源共享，三地图书将可通借通还
按照“四大名校、三城共享”的思路，推动长沙优质教育资源逐步向株洲、湘潭延伸，让老百姓在家门口就能上名校。其中长郡株洲云龙实验学校正在抢抓进度，力争新建校区2019年秋季按期开学招生；湘潭九华富力雅礼中学将在2020年秋季开学。
三市积极推进职业教育实习实训基地共建共享。目前，国家发展改革委已明确支持长株潭联合创建国家产教融合示范区。下一步，三市将针对各自产业链发展的特点，遴选部分有特色、能共享、高水平的基地作为三市共享的实习实训基地，并联合开展职业教育实习实训基地共建共享问题研究；同时，充分利用湖南长沙人力资源服务产业园的平台优势，加快实现三市大中专院校毕业生就业信息网络链接。
三市将推进“三馆”免费开放，即图书馆、文化馆、博物馆等公共服务设施共建共享，并公布了“三馆”免费名录，其中包括三市80个公共文化场馆（长沙45个，株洲28个，湘潭7个）。这些场馆将定期或不定期举办展示展览、艺术培训、全民阅读、文艺演出等各项文化活动，并提供图书借阅、场地借用等各项文化服务。发布会还透露，下一步，株洲和湘潭将加快启动图书馆新馆建设，完成株洲市博物馆搬迁和文化馆改扩建工作。三市将建立“数字图书馆”，实现三市图书通借通还，电子图书资源共享。这意味着，你在长沙借书，可以在株洲或湘潭还书，三地图书将可通借通还。
【环境保护】三市携手共护碧水青山蓝天
为实现清水绿岸、鱼翔浅底，让群众享受“治水”获得感，三市按照流域“一盘棋”、共治“一江水”的要求稳步推进水污染联防联治。目前，三市已提前实现了环境污染联合监测和预警、跨界突发环境事件应急联动、跨界污染纠纷协调处理、实行交叉监督检查等任务目标。
同时，积极开展大气污染治理，为老百姓留住蓝天白云。三市已提前实现每月环境空气监测数据共享、统一大气污染物排放标准、建立重污染天气应急联动处理机制、实行交叉督促检查等目标。下一步，三市将进一步提高应急联动机制运行效率，确保在下个特护期（10月16日—3月15日）内同步启动应急预警响应。
三市统一绿心地区生态公益林补偿标准。据介绍，为守护绿色“生命线”，三市正式出台绿心地区生态公益林补偿标准，当前标准为50元/亩·年，将于2019年底提升至60元/亩·年，并在此基础上，逐年递增10元/亩·年，到2023年达到100元/亩·年。同时，推出了绿心地区森林防火、有害生物防治、森林资源联合执法三个机制，用“机制利剑”来守护好绿心山水，还长株潭人民一个健康的“绿肺”。
链接：【市民声音】
大家往返长株潭三城更便捷
4月21日下午3时许，在长株潭城际铁路开福寺站，张智涌正准备购买从长沙开福寺站至湘潭板塘站的票，然后当天坐城铁返回湘潭就读的学校。记者 陈月红摄
“以后，长沙、湘潭通地铁就更方便了。”4月21日下午3时许，在长株潭城际铁路开福寺站，张智涌正准备坐城铁返回湘潭就读的学校。他家曾住湘潭市岳塘区，几年前因父母来长沙上班，于是一家人搬来了长沙。“因为湘潭那边还有很多亲戚，经常会在长沙湘潭往返，一年前，往返的次数就更多了。 ”一年前张智涌进入湘潭一家职业技术学校就读，于是上学期间每周都坐城铁往返长沙湘潭两地。“坐大巴转公交车，不算上等车时间，至少要坐2个多小时车才能到学校，坐城铁70分钟就可以到了，差不多可少花一半的时间。”在他看来，有了城铁方便了不少，但每次来回一趟要花上50元钱，而且等车的时间稍微有点长。“相比城铁，地铁可能会更便宜、车次也更多。”他表示，随着长株潭“半小时城市圈”的构建，城际公交进一步完善、长沙湘潭两市地铁的开通、一卡通优惠措施的实施……这将让大家在长株潭三城的出行更便捷、出行成本也将降低。
给居民生活带来方方面面的利好
“感觉最近这二年长株潭城市群一体化工作推进的力度特别大，采取的措施也特别给力。”在湘潭市民刘澜看来，长株潭城市群一体化工作的推进已在改变着他和身边人的生活，不仅仅是在交通出行方面，而是已经体现到生活的方方面面，“譬如推动长沙优质教育资源逐步向株洲、湘潭延伸，我们株洲、湘潭居民的孩子就有望在家门口就能上名校，长株潭血液中心采供血平台就解决某些用血难题，等等，这些举措都给我们普通老百姓的生活带来实实在在的利好。”他说，长株潭城市群一体化，已在影响着三市居民生活的方方面面，并带来很多利好，未来更好的三城融城生活也让人期待。
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