三湘都市報·新湖南客戶端記者 陳月紅 通訊員 吳慧 實習生 曾雪琪
“以前從湘潭去長沙，要麼轉車去坐大巴，要麼自己開車去；但長株潭城際鐵路開通後更方便了，每次去長沙玩我們基本會坐城鐵，不用擔心路上堵車，也不用為停車犯愁。聽說，長沙、湘潭還開通了公交車。”湘潭市民劉瀾說，長株潭城市一體化建設的推進，讓大家往返三市之間更便捷。不久的將來，劉瀾往返湘潭、長沙還可選擇坐地鐵。4月20日上午，長株潭城市群一體化發展市長聯席會議在長沙召開，當天下午還舉行了長株潭城市群一體化發展成果新聞發佈會。會議總結通報了三市在18個方面的合作進展和成果，並就“一卡通建設”“信用體系建設”“城際軌道交通建設”和“物流樞紐建設”簽署4個合作框架協議。按照協議，長株潭城際軌道交通西環線項目建設將進一步提速，不久的將來，長沙湘潭兩市就將通地鐵。
用一張卡可在三市坐公交、還將共享折扣優惠， 三地圖書將可通借通還，株洲湘潭居民在家門口享受長沙名校資源……記者獲悉，一些長期想解決而沒有解決的難題逐步破冰，許多過去想辦而沒有辦成的實事正在落地，長株潭一體化步伐明顯加快，交通、醫療、教育、生態保護等方面都有很多好消息，將讓三城居民由“好鄰居”變為“一家人”，大家的幸福指數也將進一步提升。
【交通建設】往返長株潭更便捷
大家往返長株潭三地越來越方便，隨著長株潭“半小時城市圈”構建，未來大家在這三市的出行還有更多便捷的選擇。
三市城際公交更便捷，異地刷卡能享當地優惠
據《長株潭城市群一卡通建設合作框架協議》，長株潭三市將攜手共建長株潭城市群一卡通。該協議明確，以“瀟湘一卡通”為承載，長株潭三市共同制定相關合作方案。其中，三市交通運輸局共同制定互認優惠政策，市民持一卡通在三市乘坐公共交通享受車籍地的優惠待遇。 “一卡通的建設絕不會影響現有公交公司的利益；同時，也絕不會影響市民出行的成本，只會讓優惠的程度越來越好。”在長株潭城市群一體化發展成果新聞發佈會上，長沙市發改委主任夏文斌表示。據介紹，一卡通起步於公共交通領域，還將逐步拓展至公共服務其他領域。長株潭城市“瀟湘一卡通”，目前三市公共交通領域已實現互通，三市市民可持本地公交卡在三市城區內異地刷卡乘車，瀟湘一卡通已具備全省發售的能力。下一步，三市將實行“異地刷卡享受當地優惠”的政策，其中長沙將於2019年5月1日前停發公交卡、地鐵卡，統一發行“瀟湘一卡通”，並逐步在長株潭三市同步發行瀟湘一卡通。
此外，長株潭在共同推進城際公交建設方面，開通了長潭公交1號線，與長沙市938路公交線路無縫接駁，對長株潭201、202路車輛進行了升級改造。三市城區內每個城軌站均實現了公交線路接駁，接駁率已提前實現100%，“軌道上的長株潭”提質增效，城際通勤更加便利。
長沙湘潭將通地鐵，該線路或2020年開建
據介紹，長株潭都市區總體規劃和軌道交通線網規劃編制啟動。目前，三市已就長株潭都市區總體規劃和軌道交通線網規劃編制的主體、內容、形式等達成基本共識，形成長株潭城市群都市區空間發展戰略規劃的編制方案和設計要點，預計今年年底能完成方案並送審。
“三幹兩軌四連線”是長株潭三市一體化發展的基礎硬件，也是合作重中之重。 三市將加快推進“三幹兩軌四連線”建設。據當天發佈會上介紹，目前，遙感衛星圖像收集、線路踏勘調查、交通量調查分析等前期技術工作已全面完成，形成了工程可行性研究報告文本。潭州大道長沙段快速化改造與長株潭城際軌道交通西環線2019年完成前期研究設計，2020年開工建設；瀟湘大道—濱江路連接線工程2019年12月底建成通車；湘潭大道—銅霞路連接線2019年完成前期研究；其餘線路均計劃2019年9月開工，2020年底建成。下一步，三市將加大統籌推進力度，加速打開長株潭“半小時通勤圈”的交通融城新局面。
據《長株潭城際軌道交通西環線項目合作框架協議》，三市擬通過建設長株潭城際軌道交通西環線項目，促進人流、物流、信息流、資金流在三市順暢流通。長株潭城際軌道交通西環線項目起於長沙市軌道交通3號線一期工程終點山塘站，南至滬昆高鐵湘潭北站，預留與新一輪長沙市軌道交通線網13號線和長潭（河西）快線換乘條件。該線路全長約18km，設站6座，其中長沙境內線路長10.6km，設站4座；湘潭境內線路長7.4km，設站2座。按照計劃，在2019年6月底前，長沙、湘潭雙方按兩地線路長度比例出資成立項目公司，負責項目的籌融資和建設。項目初期與長沙市軌道交通3號線一期工程分段計算運營補貼，原則上以項目兩地線路長度比例進行分攤。
【旅遊福利】五一起，長株潭這些景點將免費或降價
馬上將迎來五一小長假。記者獲悉，按照先易後難的原則，三市將分批次推進旅遊景點同城同待遇，切實滿足三市市民旅遊休閒需求、共享旅遊業發展成果。長株潭三市對部分景點門票進行了調整，部分免費開放、部分調整票價，均將在“五一”之前調整到位，其中擬取消門票的景點6個、降價的景點3個。
這6個取消門票的景點分別為：
長沙寧鄉溈山密印景區（原門票價格為78元／人·次）；
長沙銅官窯譚家坡遺蹟館（原門票價40元／人·次）；
湘潭周小舟故居（原門票價20元／人·次）；
湘潭陳賡故居（原門票價30元／人·次）；
湘潭齊白石故居（原門票價15元／人·次）；
湘潭曾國藩生平研究館（原門票價30元／人·次）。
擬降低門票及相關服務價格的景點3個，分別為：
大圍山國家森林公園遊覽觀光車票往返車票價格由80元/人，降為60元/人，單程車票價格由40元/人，降為30元/人；
省植物園門票價格由20元／人，降為10元／人；
長沙黑麋峰國家森林公園門票價格由旺季45元／人·次，淡季30元／人·次統一降為27元／人·次。
同時對三市已經免費開放的3A級以上旅遊景點進行了清單式的彙總，形成了幾條精品線路和一批首道門票免費景區名單。
【居民就醫】加快推進長株潭醫療衛生一體化
長株潭三市攜手推動院前醫療急救體系建設，加快推進長株潭醫療衛生一體化。據介紹，依託“省級區域性院前醫療急救指揮與監控平臺”，在信息平臺和急救網點建設、硬件軟件配套支持、醫療急救資源共享等方面著力，穩步推進市級平臺建設，力爭2019年5月啟動招標程序，並抓緊研究解決縣級平臺的資金問題。
三市積極推進人社“一卡通”。目前，長株潭三市已分別完成社保卡制卡690萬張、325萬張、245萬張，共計1260萬張；並已提前實現異地就醫即時結算、社保關係即時轉移。下一步，三市將抓緊推進人社數據整合共享、業務經辦系統對接改造的立項工作，實現三地業務辦理同城化，改變老百姓跨城辦理業務兩頭跑的局面。
長株潭血液中心採供血平臺建設工作也在有條不紊地推進中。據介紹，目前長株潭血液中心採供血平臺項目已立項，包括全省血液信息系統聯網數據交換系統主平臺等7項具體建設內容；長沙、株洲將在2019年9月前完成各自血液中心與長株潭血液中心採供血平臺的對接工作。下一步，三市將積極打造“智慧血站”，構築愛心互助、血液安全、應急保障三張網，實現獻血服務智慧化、血液管理智能化、三市聯動一體化。該項目將能方便各地血液調配，實現“一地庫存，多地使用”，保證血液供應和數據安全，對高危獻血人群實時聯網屏蔽，實現“一地發現，處處屏蔽”，有望解決無償獻血異地報銷和同一結算問題，實現“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。
【文化教育】優質公共資源共享，三地圖書將可通借通還
按照“四大名校、三城共享”的思路，推動長沙優質教育資源逐步向株洲、湘潭延伸，讓老百姓在家門口就能上名校。其中長郡株洲雲龍實驗學校正在搶抓進度，力爭新建校區2019年秋季按期開學招生；湘潭九華富力雅禮中學將在2020年秋季開學。
三市積極推進職業教育實習實訓基地共建共享。目前，國家發展改革委已明確支持長株潭聯合創建國家產教融合示範區。下一步，三市將針對各自產業鏈發展的特點，遴選部分有特色、能共享、高水平的基地作為三市共享的實習實訓基地，並聯合開展職業教育實習實訓基地共建共享問題研究；同時，充分利用湖南長沙人力資源服務產業園的平臺優勢，加快實現三市大中專院校畢業生就業信息網絡鏈接。
三市將推進“三館”免費開放，即圖書館、文化館、博物館等公共服務設施共建共享，並公佈了“三館”免費名錄，其中包括三市80個公共文化場館（長沙45個，株洲28個，湘潭7個）。這些場館將定期或不定期舉辦展示展覽、藝術培訓、全民閱讀、文藝演出等各項文化活動，並提供圖書借閱、場地借用等各項文化服務。發佈會還透露，下一步，株洲和湘潭將加快啟動圖書館新館建設，完成株洲市博物館搬遷和文化館改擴建工作。三市將建立“數字圖書館”，實現三市圖書通借通還，電子圖書資源共享。這意味著，你在長沙借書，可以在株洲或湘潭還書，三地圖書將可通借通還。
【環境保護】三市攜手共護碧水青山藍天
為實現清水綠岸、魚翔淺底，讓群眾享受“治水”獲得感，三市按照流域“一盤棋”、共治“一江水”的要求穩步推進水汙染聯防聯治。目前，三市已提前實現了環境汙染聯合監測和預警、跨界突發環境事件應急聯動、跨界汙染糾紛協調處理、實行交叉監督檢查等任務目標。
同時，積極開展大氣汙染治理，為老百姓留住藍天白雲。三市已提前實現每月環境空氣監測數據共享、統一大氣汙染物排放標準、建立重汙染天氣應急聯動處理機制、實行交叉督促檢查等目標。下一步，三市將進一步提高應急聯動機制運行效率，確保在下個特護期（10月16日—3月15日）內同步啟動應急預警響應。
三市統一綠心地區生態公益林補償標準。據介紹，為守護綠色“生命線”，三市正式出臺綠心地區生態公益林補償標準，當前標準為50元/畝·年，將於2019年底提升至60元/畝·年，並在此基礎上，逐年遞增10元/畝·年，到2023年達到100元/畝·年。同時，推出了綠心地區森林防火、有害生物防治、森林資源聯合執法三個機制，用“機制利劍”來守護好綠心山水，還長株潭人民一個健康的“綠肺”。
鏈接：【市民聲音】
大家往返長株潭三城更便捷
4月21日下午3時許，在長株潭城際鐵路開福寺站，張智湧正準備購買從長沙開福寺站至湘潭板塘站的票，然後當天坐城鐵返回湘潭就讀的學校。記者 陳月紅攝
“以後，長沙、湘潭通地鐵就更方便了。”4月21日下午3時許，在長株潭城際鐵路開福寺站，張智湧正準備坐城鐵返回湘潭就讀的學校。他家曾住湘潭市嶽塘區，幾年前因父母來長沙上班，於是一家人搬來了長沙。“因為湘潭那邊還有很多親戚，經常會在長沙湘潭往返，一年前，往返的次數就更多了。 ”一年前張智湧進入湘潭一家職業技術學校就讀，於是上學期間每週都坐城鐵往返長沙湘潭兩地。“坐大巴轉公交車，不算上等車時間，至少要坐2個多小時車才能到學校，坐城鐵70分鐘就可以到了，差不多可少花一半的時間。”在他看來，有了城鐵方便了不少，但每次來回一趟要花上50元錢，而且等車的時間稍微有點長。“相比城鐵，地鐵可能會更便宜、車次也更多。”他表示，隨著長株潭“半小時城市圈”的構建，城際公交進一步完善、長沙湘潭兩市地鐵的開通、一卡通優惠措施的實施……這將讓大家在長株潭三城的出行更便捷、出行成本也將降低。
給居民生活帶來方方面面的利好
“感覺最近這二年長株潭城市群一體化工作推進的力度特別大，採取的措施也特別給力。”在湘潭市民劉瀾看來，長株潭城市群一體化工作的推進已在改變著他和身邊人的生活，不僅僅是在交通出行方面，而是已經體現到生活的方方面面，“譬如推動長沙優質教育資源逐步向株洲、湘潭延伸，我們株洲、湘潭居民的孩子就有望在家門口就能上名校，長株潭血液中心採供血平臺就解決某些用血難題，等等，這些舉措都給我們普通老百姓的生活帶來實實在在的利好。”他說，長株潭城市群一體化，已在影響著三市居民生活的方方面面，並帶來很多利好，未來更好的三城融城生活也讓人期待。
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