西安:樹立清晰目標,實現追趕超越

在我求學階段時,評價一個學生的五個標準分別是:德、智、體、美、勞,當然學習成績是第一位的,其他方面屬於加分項。

那麼衡量一座城市的經濟有沒有具體要求呢?有!拉動城市經濟增長的三駕馬車分別是:投資、消費和出口。

其中消費水平反映了一座城市居民富裕程度和消費習慣。例如:北京、上海、廣州、重慶和成都。

出口屬於外部需求,即將本地企業產品銷往國際市場,參與國際競爭,擴大產品銷路。例如:深圳、上海、蘇州、東莞、廣州。

投資與消費都屬於內部需求,外部需求因為多種複雜的原因存在不確定性。而更多城市都將發展內需列為主要目標。

西安:樹立清晰目標,實現追趕超越

但是投資與消費之間需要保持平穩的增長態勢,因為過高的投資率將導致生產能力過快增長,增長速度如果超過了當地消費水平的消化能力,就會造成產能過剩,甚至經濟效益下降。

如果一座城市的儲蓄率過高,消費力疲軟,經濟增長過分依賴出口和投資,就會導致該城市經濟結構失衡,一旦遭遇產業轉型或世界經濟危機就會出現經濟斷崖式下跌。近年來,隨著我國產業轉型,部分資源枯竭型城市就經歷了GDP斷崖式下跌,隨之而來的是該地區人口持續外流,本地消費力下降(如鶴崗市房價下跌)。

瞭解了以上概念,我們就清楚在經濟運行中,投資與消費要保持適度均衡,投資需求的增長最終通過消費需求的增長來實現。在地區經濟環境中,人口的持續增長會提升消費水平,與此同時,應該加大招商引資力度,拉動投資,使投資與消費共增長,達到平衡發展。

西安:樹立清晰目標,實現追趕超越

近年來,媒體對於西安的報道中,更多聚焦在西安的“搶人”大戰。根據媒體統計,自2017年3月開始到2019年2月,西安市分8次放寬落戶門檻和年齡條件等限制,在全國各城市“搶人”大戰中取得了漂亮的成績。截止2018年年底,戶籍人口新增105萬人,全市常住人口突破1000萬人。

但實際上西安市在招商引資方面,無論是從時間、力度以及精準度方面都早於、強於、精於搶奪人才方面。

2017年開年伊始,西安市召開了全市招商引資動員會,這次會議上明確將招商引資列為西安市的“一號工程”,並且在會上給每位參會者都分配了招商引資任務和目標。

會議上對彼時西安招商引資存在的問題,諸如:工業不強、開放度不高、縣域經濟發展滯後、民營經濟發展不足、科技創新和轉化能力較弱、金融業發展不夠、國家化水平不高、市場配置資源發揮不充分、開發區體制機制不順、同質化競爭問題突出、工業和民營經濟不強等問題做出了細緻的分析和總結,並且部署了針對性的改善實施舉措。

西安:樹立清晰目標,實現追趕超越

會議上在提出招商隊伍要怎麼幹,任務是什麼時重點強調了全市要加大利用外資,提到了成都、武漢等城市利用外資取得的成績,表示要向兄弟城市學習,實現追趕超越。

時間來到2019年,我們通過下圖可以回顧過去10年來,全國十五個副省級城市利用外資的實際變化。

西安:樹立清晰目標,實現追趕超越

我們發現2010年西安市利用外資15.67億美元,位列十五個副省級城市第十三位,也是倒數第三位;2014年以37.03億元上升至第8位(得益於西安市高新區的發展)並一直保持到2017年;2018年以63.54億元上升至第7位。八年時間分別超越了寧波、南京、大連、廈門、瀋陽和長春。

具體表現方面:三星公司的兩家子公司分別在西安設立了生產閃速存儲器的工廠和電動汽車製造廠。2018年3月,三大動物保健公司——勃林格殷格翰公司、KMOH和ZNWT宣佈將會在西安成立合資企業,針對中國口蹄疫注資8400萬元。該合資企業項目將成立負責生產疫苗的新公司 Meili Omni-Honesty,坐落於西安空港新城。

PFC&SRJ CULTURE董事局主席史蒂文·克拉克·洛克菲勒於2018年10月12日正式對外宣佈,將在中國·西安·西鹹新區投資建設全球第二家洛克菲勒中心;而三星SDI也於2018年12月10日,啟動了位於西安的動力電池生產基地二期項目,投資額105億元人民幣,是三星SDI近年來全球投資的最大金額。

西安:樹立清晰目標,實現追趕超越

2019年4月19日,歐盟亞洲中心(比利時)西安辦事處正式揭牌,該中心作為在華唯一機構,致力於促進歐盟與中國之間在教育、文化、藝術、經濟、體育等方面的交流與合作,並面向歐洲各國和世界講述中國故事、傳播中國文化實現多方合作與共贏發展。

在取得以上成績的基礎上,2019年4月,西安市正式發佈《關於積極有效利用外資推動經濟高質量發展的實施意見》。分別從放寬市場準入提升對外開放程度、加強投資促進提高招商引資力度、深化放管服改革優化外商投資營商環境、完善招商考核保障體系,四個方面15項具體措施擴大對外開放,推動西安市經濟高質量發展。

我們發現,西安市在擴內需方面,一面將招商引資列為“一號工程”,並針對利用外資精準攻堅,取得了不俗的成績;另一方面不斷放寬落戶條件,新增人口提升消費力。可謂是先樹立了清晰明確地發展目標,後努力攻堅克難,實現追趕超越。


分享到:


相關文章: