打造高質量發展新引擎
——平涼市重點項目建設綜述
正在建設中的涇川大雲寺王母宮大景區旅遊基礎設施項目。新甘肅·甘肅日報通訊員 趙永剛
崇信縣天然氣利用工程建設現場。新甘肅·甘肅日報通訊員 胥富春
新甘肅·甘肅日報記者 朱宇鯤
重大項目建設是拉動經濟增長的“火車頭”，平涼市堅持把項目建設作為推動發展的強大引擎，通過緊扣政策抓爭取、聚焦重點抓落實、創優環境抓服務等舉措，聚焦政策機遇，統籌謀劃實施重大項目，千方百計擴大有效投資，重點項目建設高歌猛進，為促進經濟高質量發展增添全新動力。
一
4月15日至18日，省政府代表團赴滬、浙開展招商活動期間，平涼市招商團隊先後參加了隴滬、隴浙政府座談會以及省政府在上海、杭州組織的“甘肅綠色生態產業”招商推介會，並赴張江科學城、益海嘉裡集團、浙江清華長三角研究院杭州分院、阿里巴巴集團、傳化集團參觀考察。
招商活動期間，平涼工業園區智能機器人集成園、崆峒區商業步行街、涇川縣萬畝大棚西瓜建設、莊浪縣農村電子商務、靜寧縣新能源客車線束生產線等5個與滬浙地區合作項目成功簽約，簽約總額達6.72億元。
近年來，平涼市緊盯國省投資導向，加強督促指導和彙報銜接，爭取更多項目納入國省計劃盤子。同時，圍繞省政府設立的產業基金、工程貸款等政策機遇，加大謀劃儲備和彙報銜接力度，積極爭取更多的政策、項目、資金支持。
4月中旬，由平涼市主要負責人帶隊銜接爭取，加大平涼軍民合用機場、平慶鐵路、隴東電力外送等重大項目前期工作推進力度。
長期以來，國家電網有限公司對平涼市加大農網改造升級力度、加快電網項目建設、積極助力脫貧攻堅等方面給予了很大幫助，商談中，平涼市希望國家電網有限公司在電力外送通道建設上給予支持，加大煤電一體化開發力度，促進經濟發展，助推脫貧攻堅。
國家電網有限公司發展策劃部有關負責人表示，隴東地區無論從煤炭資源，還是煤電裝機容量，都具備電力外送的基本條件。加快建設隴東電力外送通道，符合國家能源發展戰略，也是支持西部地區加快發展、助推脫貧攻堅的現實需要。國家電網有限公司將全力支持，積極向國家能源局彙報銜接，爭取儘快同意開展前期工作，納入國家發展規劃，早日啟動前期工作，為平涼煤電產業發展作出積極貢獻。
“我們在緊扣政策爭取項目的同時，還要拓展渠道抓融資，以此力促民間投資穩定增長。”平涼市發改委有關負責人介紹，通過建立吸引民間投資重點領域項目庫和PPP項目信息監測服務平臺，鼓勵引導民間資本參與重點行業、重點領域項目建設的同時，還要強化與金融機構的聯繫溝通，建立項目對接常態化機制，及時提供項目清單和資金需求信息，爭取更多項目納入金融機構支持範圍。
二
在彭大高速7標段施工現場，大型設備正在架設橋樑，工人們正在各自的崗位上忙碌著。
“彭大高速7標段項目從2月中旬進場復工以來，已組織320餘人和130餘臺大型設備投入工程建設。目前全長853米的安口大橋已完成下部結構施工，正在進行橋樑架設和橋面鋪裝，今年項目部計劃完成投資1.5億元，於今年年底完成全部主體工程。”中鐵二局彭大高速7標段項目經理部負責人介紹。
根據平涼市交通運輸局一季度交通運輸固定資產投資統計報表顯示，平涼市第一季度完成交通運輸固定資產投資7.8億元，同比增長42.6%，實現了一季度交通投資“開門紅”。
“今年全市計劃實施重點公路項目14項902公里，其中新建公路項目1項71公里，續建公路項目13項831公里，農村公路項目六類1522公里，運輸場站項目2項。總投資約501億元，今年計劃完成投資90億元以上。”平涼市交通局有關負責人介紹。
今年年初，為確保重大項目順利推進，平涼市對全市交通運輸項目建設進行提早部署，與各縣（市、區）簽訂了目標責任書，對14項重點公路項目及農村公路項目、運輸站場項目推行“三定六包”（三定即：定項目抓建方案，定抓建班子，定工程期限；六包即：包質量、包進度、包安全、包協調、包服務、包廉潔）抓建機制。為全面加強調度，從3月份開始，平涼市交通部門逐縣（市、區）對重大項目逐項目進行督查調度，現場研究解決了項目建設中存在的一些困難和問題。
“在推進項目建設的具體工作中，我們通過加強調度管理，化解用地供應、規劃許可、資金籌措等制約因素，努力打通項目落地‘最後一公里’。”平涼市發改委有關負責人介紹，下一步將加快天平、彭大、靜莊、華涇高速、G312線改造及7條省道和引洮供水二期配套工程、新集水庫等重大基礎設施項目建設進度，推動靜寧成紀330千伏送變電及110千伏配套送出工程、西固線送出（平涼段）建成併網，開工建設靈華高速、平涼一中新校區、市體育運動公園、涇河水系景觀工程、萬達廣場等重點項目。同時，加快推進啟航未來智能終端光電產業園等產業項目投產。
為全面落實“三個清單”管理制度，平涼市還對重點投資項目、省市列重大建設項目、重大前期項目堅持周調度、週報告、月通報制度，全力促進固定資產投資快速增長。
三
平涼市通過深化投資項目在線審批監管平臺應用，督促項目審批部門全面實行平臺受理、網上審批，探索建立企業投資項目承諾制、代辦制、區域評估、模擬審批、容缺受理等工作機制，以此來實現項目審批服務高效規範運行。
“從我們開始實地考察、洽談這個項目，到簽訂合同、前期審批等多個環節，平涼當地政府在項目立項、評審以及項目立項批覆、用地選址等方面體現出高效的服務意識。”中國農業科學院西部肉牛種質科技創新基地項目有關負責人介紹，自今年1月簽約以來，目前前期各項準備工作進展順利，預計5月開工建設。
在崆峒區白水鎮打虎村，中國農業科學院西部肉牛種質科技創新基地項目建設的前期工作正在緊鑼密鼓準備中，項目預計今年年底建成投用，建成後基地核心群和各縣（市、區）種群飼養量將達到4000頭左右。
“這個項目由中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所肉牛育種界首席專家主持指導，利用現代生物技術，在已有工作的基礎上，計劃歷經8年至10年將平涼紅牛培育成具有自主知識產權和民族特色的新品種，將平涼打造成平涼紅牛國家級育種核心區，為全國其他基地大牲畜繁育和育種提供樣板，形成國際國內知名肉牛品牌和產品品牌。”平涼市崆峒區畜牧獸醫局負責人介紹，平涼已有2000多年的養牛歷史，中國農業科學院西部肉牛種質科技創新基地落戶平涼市，對於提升平涼紅牛品質、加快全國肉牛遺傳改良進程意義重大、影響深遠，將有效帶動全市產學研深度融合，形成產業集群效應，為促進平涼群眾增收致富、助推脫貧攻堅，實現鄉村振興提供強大動力和支撐。
通過抓項目來促進地方經濟發展，帶動更多的群眾脫貧致富，已成為平涼市引進投資項目的途徑之一。
記者瞭解到，平涼市將立足煤電、土地等資源優勢和勞動力優勢，研究把握產業發展導向，主動出擊承接產業轉移，積極跟蹤對接洽談項目，堅持做好“一對一”“保姆式”服務，爭取引進更多的項目和資金，促進平涼市招商引資和項目建設工作取得新突破，推動經濟實現高質量發展。
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