呼市“半價購房”新政的苦衷:GDP人口增速雙雙下滑

“呼和浩特二手房價同比漲幅確實比較靠前,估計會引起相關部委的關注。”

4月24日,上海易居房地產研究院副院長楊紅旭說。

以購房優惠等方式的搶人大戰愈演愈烈。4月18日,內蒙古呼和浩特市人民政府辦公室印發《呼和浩特市大學畢業生安居工程(試點)實施辦法》(以下簡稱《辦法》), 辦法提出,具有普通全日制本科及以上學歷的應往屆畢業生(往屆3年及以內),滿足一定條件,可半價買房。

不僅是呼和浩特,各大城市搶人大戰愈演愈烈。據中原地產研究中心統計數據顯示,截止到目前,僅4月當月,就有接近20個城市發佈了各種人才吸引政策,其中有半數以上都有購房相關補貼內容。

呼市“半价购房”新政的苦衷:GDP人口增速双双下滑

優惠背後:房價上漲

這並不是呼和浩特市首次發佈人才安居政策。購房優惠相關政策在呼和浩特政策中反覆輪迴。2018年5月,呼和浩特發佈“推進人才優先發展戰略若干措施”。

而這一次,呼和浩特在吸引人才方面採取了更加猛烈的措施。《辦法》規定,具有普通全日制本科及以上學歷的應往屆畢業生(往屆3年及以內),在試點範圍內就業或自主創業的,可憑相關證明材料依程序申請享受安居住房政策。即,大學畢業生住宅平均銷售價格按照項目所在區域市場價格的50%確定,產權交易涉及相關稅費按規定由建設單位和購房者分別承擔,5年內不得上市交易。採取按揭或公積金貸款的,首付比例最低可按20%支付。

據上述《辦法》規定,大學畢業生安居工程試點先行在呼和浩特科技城範圍內施行,新增試點經市政府研究後另行確定。據記者查閱相關資料,科技城佔地呼和浩特市新城區24平方公里、賽罕區6平方公里。這些地區均是呼和浩特房價上漲較快地區。據安居客數據顯示,呼和浩特市新城區二手房均價12043元/平方米,環比上漲0.63%,同比上漲30.38%,賽罕區二手房均價12034元/平方米,環比上漲0.31%,同比上漲23.60%,分別位居區域二手房房價榜一、二名。

由此可見,此次的試點區域科技城雖然在地理位置上不是位於市中心區域,但當地房價仍然不低。

時間再向前追溯,呼和浩特的購房補貼歷史由來已久。2014年,呼和浩特成為全國第一個取消房屋限購的城市。政策推動下,呼和浩特去庫存加速,樓市持續火爆。

以購房優惠為槓桿反覆撬動市場背後是呼市房價不斷上漲。據中國房價行情網發佈的數據顯示,2012年到2016年間,呼和浩特的房價沒有太大波動,基本維持在6500元/平方米左右;到2017年,房價開始了新一輪的上漲。2017年12月,呼市的房價達到8308元/平方米,同比增長了28.82%。2018年12月15日,國家統計局發佈的2018年11月份70個大中城市住宅銷售價格統計數據顯示,呼和浩特以漲幅2.9%位列全國第一。

目前據安居客官網最新數據顯示,呼和浩特今年4月二手房掛牌均價 10976 元/平方米,環比上上漲 0.42%,同比上漲 27.48%。與此同時, 二手房成交量則在下降,2019年1-3月,呼和浩特市二手住宅成交面積同比下降5.09%,成交套數同比下降1.33%。

GDP和人口增速下行

以購房優惠補貼方式吸引人才背後存在不少爭議。4月24日,中原地產首席分析師張大偉表示,目前全國大部分城市的人才政策,均只考慮到了用降低購房門檻吸引人來,但大部分城市都缺少留住人才的措施。這種情況下,吸引來的是購房者。而且甚至有可能出現炒房客藉助人才政策在不同城市購房落戶的可能性。

“吸引人才的目的是發展產業而不應該是發展房地產。能留住人才的也肯定是產業而不是買一套房。”張大偉強調。

4月24日,同策研究院總監張宏偉表示,購房補貼政策核心是為了爭奪人才,拉動當地經濟發展,人才是城市發展的核心競爭力,強有力的人才落戶政策將是未來一些二三線城市的關注重點之一。未來,除了個別核心城市,比如上海、北京之外、還會有更多城市依據發改委通知要求全面放開放寬落戶政策,那麼這些城市在爭奪人才的同時,也有可能跟具體的房地產銷售方向掛鉤。

記者查閱呼和浩特市數據發現,除了房價,呼和浩特市無論是GDP還是人口增速均呈現持續下滑趨勢。

根據2018年的統計數據顯示,呼市的GDP落後於鄂爾多斯和包頭,同比2017年的GDP總量下降200億元。從2018年各省會城市GDP在全省GDP佔比排名來看,呼市位列全國倒數第三。

國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所發佈的《呼和浩特市人口與人力資源發展現狀與趨勢》顯示,近年來呼和浩特市人口增長速度減緩,勞動力供給依賴於人口城鎮化。報告指出,未來呼和浩特市勞動力、高中以上畢業生數將持續下降,老齡化程度持續加深。為推動經濟社會可持續發展,建議當地政府著重在產教融合、人才引進和創新域外人才開發、人口遷移與生育方面著力。

另外,根據《呼和浩特市2018年國民經濟和社會發展統計公報》,2018年末,全市常住人口312.6萬人,比上年增加1.1萬人。從2014年開始,呼市常住人口的增速開始下滑,而2018年1.1萬人的增長值是近10年來的最低值,還不到2017年的一半。

上述《辦法》試點區域正是聚集一批引領區城自主創新的國家級科研院所和重點實驗室為主導的高新技術產業集群。但張宏偉認為,“從教育、醫療以及各種產業資源看,呼和浩特並不是區域中心,最多隻是省域中心。從全國來看,這個政策(購房優惠)未必能吸引大量的人才往這裡流動。”

談及該政策對於房地產市場的影響,記者採訪的鏈家呼和浩特市經紀人王女士表示,目前呼和浩特市主要購房群體中,並沒有很多符合條件的大學生參與,該政策的影響還有待觀察。


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