楊晶華 中國社科院臺灣研究所助理研究員
美國國務院於4月15日批准一項價值約5億美元的對臺軍售案，並已通知國會。中國國防部、國臺辦相繼回應，中方堅決反對任何國家向臺灣出售武器，堅決反對任何國家與臺灣開展軍事聯繫。美對臺軍售嚴重違反一箇中國原則和中美三個聯合公報規定，破壞臺海局勢穩定。
據報道，此項軍售主要是繼續為在路克（Luke）空軍基地受訓的臺軍F-16戰機飛行員提供訓練計劃與後勤維修支援，包括飛行訓練、備件與維修零件、燃料與加油服務等相關計劃以及後勤支援系統。美方表示此項軍售意在提高臺灣地區的“安全與防禦能力”，並不為改變區域的軍事平衡。臺灣地區領導人蔡英文急切跟進並叫囂“來得及時”。在中美博弈複雜性加劇的大框架下，美方的“以臺製華”戰略與蔡當局的“倚美抗中”路線在政治利益訴求的驅動下找到一定的契合性，升高臺海軍事衝突風險。
此次美對臺軍售事件發生在大陸軍機穿越“臺海中線”之後，2020“大選”升溫之時，是美臺政治利益的複雜交錯，而非臺灣地區利益決定。
一是美批准對臺軍售案的政治意義猶勝其他。從軍售內容及臺軍目前的軍事能力來看，此次項目並不能幫助臺灣地區達到叫囂的所謂“安全與防禦能力”應有的層級。美方的目的更多是釋出支持蔡當局的信號，安撫臺灣地區這顆“戰略棋子”，同時繼續推進“以臺製華”的戰略，反制大陸在臺海維護主權的相關軍事行動，增加談判籌碼。
二是蔡英文試圖以“美國牌”化解選戰危機。從蔡英文欣喜若狂的反應，可以看出其目前面臨嚴峻的選舉壓力。蔡英文與賴清德的黨內“總統”選舉提名之爭已經檯面化、白熱化。蔡、賴競合的長期矛盾徹底攤牌，並且賴佔據民意主持優勢對蔡形成巨大威脅。日前，蔡英文與美國方面的互動頻繁，寄希望於藉助美國的支持緩解危機的政治意圖已不言而喻。與其說臺灣地區買的是武器，不如說是承諾或是蔡英文“狐假虎威”的資本。
三是臺灣地區正以“經濟”換“危機”。臺灣每次軍購花費的巨大數額無疑對於低迷不振的經濟起到雪上加霜的效果。外界解讀將軍購花銷視為向美方繳納高額“保護費”。但特朗普政府以“美國優先”為原則制定決策，不會為所謂“臺灣安全”承擔風險，而蔡英文則為鞏固政治地位，所謂“拼經濟，為民眾”只停留在口號層面。可見，美對臺軍售挑釁一中原則，拉高兩岸對立，將升高臺灣地區的“烽火危機”。
臺灣問題事關中國的核心問題，中國有決心也有能力維護主權與領土完整。美方應信守承諾，堅守一中原則，妥善處理涉臺問題。蔡當局也應站在維護臺灣地區利益的高度上，做出有利於兩岸民眾的決策，否則只會更加背離民意。（責任編輯：王鑫）
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