註冊公司容易，註銷公司難。
當創業戰敗，想要合法退出市場時，
才發現註銷公司並不容易。
企業經營牽涉到方方面面的債權債務關係，一旦要註銷，必然涉及相應的各種文書、文件及證明材料，這些材料都需要費心費力準備，有些還需要相關管理部門提供。
日前，江蘇省市場監管局發佈全面推進企業及個體工商戶簡易註銷登記工作的通知，對簡易註銷登記的適用情形和程序作出規定。
簡易註銷登記的適用情形
（一）企業簡易註銷登記適用情形
申請簡易註銷登記的應為以下四類企業（不含分支機構）：有限責任公司、非公司企業法人、個人獨資企業、合夥企業。
對上述四類企業，應區分申請人需通過國家企業信用信息公示系統向社會公告註銷登記（簡稱公告版簡易註銷）和無需公告註銷登記（簡稱非公告版簡易註銷）兩種類型：公告版簡易註銷，主要適用於領取營業執照後未開展經營活動、申請註銷登記前已將債權債務清算完結、辦理過涉稅事宜但未領用發票、無欠稅（滯納金）及罰款的企業。非公告版簡易註銷，主要適用於從領取營業執照到申請註銷登記前，至始至終未開業、未發生過債權債務也未辦理過涉稅事宜的企業。
人民法院裁定強制清算或裁定宣告破產及不適用簡易註銷登記的，按照原國家工商總局《關於全面推進企業簡易註銷登記改革的指導意見》（工商企注字〔2016〕253號）及原江蘇省工商局貫徹落實指導意見的通知（蘇工商企指〔2017〕43號）執行。
（二）個體工商戶簡易註銷登記適用情形
對未開展經營活動的、被地方人民政府依法責令關閉的、個人經營的個體工商戶經營者死亡（含被宣告死亡）的、營業執照記載的有效期限屆滿未換髮營業執照的、連續兩年未報送年度報告且通過登記的經營場所無法取得聯繫又不主動申請註銷登記等情形的個體工商戶，可採取依申請簡易註銷和依職權簡易註銷相結合的方式，試點開展個體工商戶簡易註銷登記工作。
前款未列明的，可參照原國家工商總局《關於推進個體工商戶簡易註銷試點工作的通知》（工商個字[2016]187號）中各試點地區方案，結合當地實際，推進個體工商戶簡易註銷登記工作。
簡易註銷登記的程序規定
（一）公告版企業簡易註銷登記程序
1.發佈公告。企業選擇簡易註銷程序的，在申請簡易註銷登記前主動在國家企業信用信息公示系統向社會發布擬申請簡易註銷登記及全體投資人承諾等信息的公告（人民法院裁定強制清算程序終結或破產程序終結的企業除外）。企業向登記機關提交簡易註銷登記申請前，可主動在公示系統撤銷公告。
2.信息推送。登記機關依託江蘇省市場監管信息平臺，實現與省人力資源和社會保障、商務、稅務等部門之間的企業簡易註銷登記相關信息的推送與反饋。
3.提出異議。公告期內，政府部門通過江蘇省市場監管信息平臺對企業公告信息提出異議。有關利害關係人通過公示系統《簡易註銷公告》專欄“異議留言”功能，對企業簡易註銷公告信息提出異議。
4.申請登記。企業應當在公告期滿後30日內，向登記機關提交登記申請材料和全體投資人對企業未開展經營活動、已將債權債務清算完結、辦理過涉稅事宜但未領用發票、無欠稅（滯納金）及罰款的承諾書，申請簡易註銷登記。
5.受理與決定。登記機關收到申請後，應當對申請材料進行形式審查，並在3個工作日內作出是否受理或核准的決定。
（二）非公告版企業簡易註銷登記程序
1. 申請登記。企業向登記機關提交登記申請材料和全體投資人對企業註銷登記前從未發生債權債務的承諾書，申請簡易註銷登記。
2. 受理與決定。登記機關收到申請後，應當對申請材料進行形式審查，並在3個工作日內作出是否受理或核准的決定。
3. 信息公示。企業註銷登記後，由登記機關通過國家企業信用信息公示系統向社會進行企業簡易註銷登記及全體投資人承諾信息的公示。
（三）個體工商戶簡易註銷登記程序
1.申請登記。個體工商戶向登記機關提交申請材料申請簡易註銷登記。對於依職權的簡易註銷，經地方政府、相關部門或登記機關查證後，登記機關根據相關證據材料集中辦理註銷登記。
2.受理與決定。登記機關收到申請後，應當對申請材料進行形式審查，並作出是否受理或核准的決定。
發佈單位：中國工商出版社 數字出版部
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