重磅推出《中國“一帶一路”境外經貿合作區助力可持續發展報告》

4月25日,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇境外經貿合作區分論壇在北京國家會議中心舉行。論壇上,

《中國“一帶一路”境外經貿合作區助力可持續發展報告》正式發佈。

重磅推出《中國“一帶一路”境外經貿合作區助力可持續發展報告》

《中國“一帶一路”境外經貿合作區助力可持續發展報告》商務部國際貿易經濟合作研究院聯合國開發計劃署駐華代表處鳳凰衛視聯合制作,梳理了中國境外經貿合作近年來的現狀和發展歷程,解析走向海外的中國經濟園區發展模式面臨的機遇與挑戰。

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本週日,《龍行天下》欄目推出該份報告的視頻版本,讓我們一起梳理中國境外經貿合作區境經歷了怎樣的發展歷程,走向海外的中國經濟園區發展模式又將面臨怎樣的機遇和挑戰?

從“無”到“有”

開發園區:地區發展的重要推手

1959年,愛爾蘭的香農開發區成立,這是世界上最早的經濟開發區。第二次世界大戰後,開發區進入了一個蓬勃發展的階段。在這個時期,出口加工區頗為盛行,到20世紀70年代末,世界開發區的總數已經增加到328個。

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近10年來,世界開發區迅速發展,開發區的發展在一定程度上歸功於傳統的自由港自由貿易區的重新復活與增加。自20世紀70年代末中國改革開放以來,數億人通過快速工業化提供的就業機會和收入擺脫了貧困。各類經濟區已成為啟動20世紀80年代和90年代快速工業化進程,實現持續的工業多樣化和升級的重要工具。

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問答

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Q1

什麼是經濟園區,經濟園區有哪些類型?中國的經濟園區的發展又是怎樣的呢?

世界銀行2008年的一份報告將經濟園區分成5種:首先是

自由貿易區, 有的也說這是自由商務區,通常都有園區的籬笆或是院牆,有免稅區,有廠房,倉庫,貿易設施,轉運設備和再出口的流程體系。

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蛇口工業區是中國經濟特區建設的最早嘗試。蛇口工業區建設首先著手於工業區的基礎建設,提供良好的投資環境,借鑑國外的“自由貿易區”和“出口加工區”經驗,引進外國的資金、技術、設備,內外結合,發揮優勢。在不到兩年的時間裡,一個以航運工業為主體,以輕工業、飲食旅遊服務業為附屬的多元化的,產品外銷為主的工業區初具規模。

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1975

如今

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復旦大學國際關係與公共事務學院教授 鄭宇:“中國園區,不是一個純粹的工業生產的地方,它是一個綜合體。它用工業帶動的不光是創造就業,還帶動商業地產,或者整個一條龍的服務業的發展。

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為了順應中國企業海外發展的需要,

2006年中國商務部發布《境外中國經濟貿易合作區的基本要求和申辦程序》後,財政部、國家開發銀行等先後出臺一系列政策文件,鼓勵境外經貿合作區的發展。

中國境外經貿合作區進入了快速發展的階段。

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從“內”到“外”

境外經貿合作區:中國參與國際經貿合作的重要載體

《中國“一帶一路”境外經貿合作區助力可持續發展報告》顯示, 截至2018年9月,中國企業在46個國家在建初具規模的境外經貿合作區113家,113家合作區累計投資366.3億美元,入區企業4663家,總產值1117.1億美元,上繳東道國稅費30.8億美元。

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報告撰寫組試圖向在全球44個國家在建初具規模的99家中國境外經貿合作區發放問卷,在規定時間內,只有20個國家的42家中國境外經貿合作區作出了反饋,有效反饋率為42%。

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問答

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Q2

中國境外經貿區的建設可以給東道國帶去哪些好處?中國境外經貿合作區建設者在海外建設經貿園區面臨哪些困難與挑戰?又如何在海外可持續發展呢?

中國境外經貿合作區建設是中國和有關國家開展經貿合作的重要載體,也是推動過東道國貿易和經濟增長的引擎,有力推動了東道國工業化進程。

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《中國一帶一路境外經貿合作區可持續發展報告》指出,大多數中國境外經貿合作區強調,融資是他們面臨的最大挑戰。報告建議,中國境外經貿合作區運營者和中國金融機構都應該探索新的途徑來克服這一挑戰。

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境外經貿合作區通常需要大規模的投資,建設週期長,如何盈利,是實現園區可持續發展的重中之重。報告為中國境外經貿園區開發者、運營者提供實用指南,提示園區開發經營主體,要考慮國別選擇、區位選擇、發展規劃、收入來源以及與當地經濟的聯繫等重要因素,以保證經濟可持續性。

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埃塞俄比亞東方工業園管委會副主任 焦永順:“中國政府做的那些建立經濟開發區,中國政府需要做的那些事,現在都由園區來做。”

絲路億商信息技術有限公司執行董事 邵月波:“在非洲的這類國家它沒有經歷過我們國家改革開放的進程,它不知道什麼叫大規模的基礎建設開發,也不知道什麼所謂的三通一平,也不知道招商引資。”

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清華大學國際關係學院副教授 唐曉陽:“工業園區他要能夠成功,也要看他是不是能夠把整個國家的一個經濟和工業化帶動起來,這一點我覺得我們現在判斷還為時尚早,但是我們是能夠看到這裡面的希望。”

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中國境外經貿合作區如何參與“一帶一路”沿線國家發展?中國境外經貿合作區能否助力可持續發展?更多精彩,請關注本週日晚19:45鳳凰衛視中文臺《龍行天下》。


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