全国人大代表、
江苏省检察院检察长刘华
建议两高进一步规范完善司法解释
3月12日下午，全国人大代表、江苏省检察院检察长刘华在审议两高工作报告时建议进一步规范和完善司法解释。
刘华认为，两高工作报告全面、客观反映了全国司法机关认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人民为中心的发展思想，司法办案、司法改革、司法队伍建设取得的新进展新成效。
刘华说，两高工作报告的特点体现了“公”“正”“明”“平”这四个字。“公”是立场，司法机关在办案中，始终站在维护国家利益、社会公共利益、当事人合法利益的立场上，坚持出于公义、维护公益。“正”是正当，反映司法机关办案和监督体现程序正当、实体正当。“明”是公开透明，司法越公开，越有公信力。“平”是平衡协调、双赢多赢。
刘华建议两高进一步规范和完善司法解释。首先要统一司法解释的制定原则和制定程序，目前还缺乏制定司法解释适用于两高的通用规则和程序。
“司法解释有单独发布的，有两高联合发布的，还有两高与公安部等机关共同发布的，还有各种批复、函复、会议纪要等等。”刘华说，要明确不同司法解释的效力，即明确各种批复、函复、会议纪要等算不算司法解释，这对指导办案也很重要。
“随着时代发展，一些司法解释已经不合时宜，建议两高建立清理机制，及时废止陈旧的、过时的司法解释，及时制定社会关注的、已形成共识的司法解释。”刘华表示。
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