4月30日下午，市委副書記、市長肖亞非主持召開市政府常務會議，審議通過《東莞市藍天保衛戰2019年度實施方案》《東莞市醫療機構設置規劃（2018—2020年）》《東莞市“一鎮一品”產業人才培訓實施方案》（下稱《“一鎮一品”實施方案》）《東莞市人力資源和社會保障局“首席技師”培養計劃實施辦法》（下稱《“首席技師”實施辦法》）等一批重大事項。
其中，《“首席技師”實施辦法》主要將原政策中每人每月津貼1000元的享受期從1年延長到3年，進一步提高“首席技師”的待遇，鼓勵企業適當提高“首席技師”薪酬，提高“首席技師”社會地位。
“首席技師”津貼享受期從1年延長到3年
為貫徹落實《東莞市技能人才培養五年行動計劃》和《東莞市人民政府關於實施百萬勞動力素質提升工程打造“技能人才之都”的意見》文件精神，實施“首席技師’培養計劃，鼓勵企業在關鍵崗位、關鍵工序設立“首席技師”，解決企業的生產操作難題，參與技術攻關和技術革新，開展“名師帶徒”活動，傳授技藝特長及絕技絕活，我市制定了《“首席技師”實施辦法》。
實際上，2016年，我市已出臺《東莞市“首席技師”培養計劃實施辦法》，這次審議通過的《“首席技師”實施辦法》，是對前者的修訂。
《“首席技師”實施辦法》共8章22條，包括總則、對象和條件、評審程序、待遇和扶持、職責和義務、管理和考核等。主要有五個方面進行調整修訂，一是增設安全信用審查環節，在公示前對推薦名單進行安全信用審查；二是延長“首席技師”待遇享受期，將“首席技師”享受每月1000元津貼的時限，從1年延長到3年；三是加強對“首席技師”的動態管理，進一步明確了“首席技師”應承擔的職責和義務，將“首席技師”於管理期結束後提交工作總結，修改為“在管理期內，於每年10月前向市職業訓練指導中心提交年度工作總結。”四是新增保留榮譽稱號、停發津貼的情形。對處於失業狀態連續超過兩個月的“首席技師”，只保留其“首席技師”稱號，不再享受餘下的政府津貼；五是新增不納入政策實施對象範圍的規定，被有關部門確定為聯合懲戒的實施對象，不納入政策實施對象範圍。
到2021年“一鎮一品”產業人才培訓人數總量45萬人次
會議還審議通過《“一鎮一品”實施方案》，決定在全市範圍深入開展“一鎮一品”產業人才培訓工作。
《“一鎮一品”實施方案》明確，各鎮街(園區)充分依託社會各類培訓資源和行業、企業，組織開展符合本鎮街(園區)產業特點的特色項目培訓和技能素質提升培訓，開設一批優質的、具有區域特色的培訓項目課程，培養一批適應產業發展需求的產業人才。到2021年全市開展60個以上“一鎮一品”產業人才培訓項目，培訓人數總量45萬人次。年度目標任務由市人力資源和社會保障局按各鎮街(園區)上年度12月就業登記用工總量的3%下達，其中特色項目培訓人數不低於任務總量的20%，由各鎮街(園區)組織完成。
培訓實行目錄制管理，各鎮街(園區)結合專業鎮建設，圍繞我市支柱產業、特色產業及戰略性新興產業等新時代現代產業發展需求，確定年度培訓項目目錄，組織開展特色項目和技能素質提升兩類培訓。特色培訓項目的數量每鎮街(園區)不少於2個，技能索質提升培訓項目的數量一般不少於5個。
《“一鎮一品”實施方案》明確，“一鎮一品”產業人才培訓的補貼經費納入鎮街(園區)財政專項預算，給予培訓實施單位培訓補貼。 特色項目培訓標準是，補貼標準為20元/課時/人，每個培訓課程要求不少於18個課時。最高補貼50個課時/人。技能素質提升培訓標準是鎮街(園區)按不少於100元/人×計劃培訓人數編制資金需求年度預算，根據實際採取課程定製、購買服務等多種補貼方式。
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按8000—12000人或15分鐘服務圈範圍設置社區衛生服務站
會議審議通過《東莞市醫療機構設置規劃（2018一2020年）》（下稱《規劃》），《規劃》圍繞我市建設“灣區都市、品質東莞”，構建“三心六片”的城市空間格局進行科學佈局，提出到2020年建成衛生資源優化、結構合理、專科齊全、佈局合理、運行高效的醫療衛生服務體系，形成適應東莞市經濟社會發展和區域內居民多層次醫療衛生服務需求，現代化醫療衛生服務體系。
《規劃》提出，床位配置方面，至2020年，我市平均每千常住人口醫療機構床位數配置4.8張，其中公立醫院床位總數約佔70%，社會辦醫院約佔30%；三級醫院約佔35%，其他等級醫院約佔65%;每千兒童床位數達到2.4張。
執業(助理)醫師配置方面，“十三五”規劃期內我市按2.8名/每千常住人口目標配置執業(助理)醫師。每千常住人口公共衛生專業人員達到1人，每萬名居民有3名以上合格的全科醫生；每千名兒童兒科執業(助理)醫師數達到0.78名，基本滿足兒童醫療衛生需求。註冊護士配置方面，“十三五”規劃期內我市按3.5名/每千常住人口目標配置註冊護士，醫護比達1:1.25。社區護士與全科醫師按1:1—1.5標準配置。
《規劃》提出，我市“十三五”規劃期內設置12所以上三級綜合醫院。其中，市人民醫院和市中醫院分別為市內龍頭醫院爭取進入省內高水平醫院行列。“十三五”規劃期內，進一步完善我市社區衛生服務設置佈局。根據醫療衛生服務需求，各園區、鎮(街)按服務人口8000—12000人或15分鐘服務圈範圍設置社區衛生服務站。進一步健全社區衛生服務機構功能，加強全科醫師培訓、引進力度，完善分級診療制度。
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2019年全市空氣質量優良天數比例要達到88%
會議審議通過了《東莞市藍天保衛戰2019年度實施方案》（下稱《實施方案》），明確工作目標為2019年全市空氣質量優良天數比例達到88%, PM2.5年均濃度控制在35微克/立方米以下。
《實施方案》 提出，2019年年底前，全面完成高汙染高排放產業和企業改造淘汰任務，推動87家燃煤企業和24家高排放涉揮發性有機物企業改造淘汰任務，基本完成全市“散亂汙”工業企業（場所）整治任務，完成涉VOCs排放鎮村工業園區(集聚區)試點建設，控制煤炭消費總量，推動火電廠和自備電廠煤改氣，推進天然氣管道建設，加快集中供熱項目建設，淘汰改造燃煤、燃生物質鍋爐等燃燒設施。《實施方案》 提出，調整交通運偷結構，加快智慧綠色交通發展，全面深化工業源治理，強化多汙染物協同控制。
全媒體記者 李金健/文
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