成都“东进”战略两周年 书写奋进新答卷(下)

近来,成都频繁对标世界城市,新加坡、香港、上海等被反复提及,迫切需要汲取世界先进城市的建设理念,营造与城市地位相匹配的营商环境。

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囿于“盆地”“西部”这些区位劣势,成都从区域中心城市到国家中心城市,再到冲刺世界先进城市,只能到全球城市的坐标中衡量、要求自身。要后发超越,就必须向前看、向外看、向强看。

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承载着成都百年大计的“东进”战略,深度融入“一带一路”倡议和长江经济带战略,融入成渝城市群规划,围绕成都建设国家中心城市、美丽宜居公园城市、国际门户枢纽城市、世界文化名城,迈向可持续发展的世界城市的目标,坚持世界眼光、国际标准、天府特色、高点定位,科学编制“东进”总规。

“东进”战略的破题 从项目入手

2018年11月,《成都市实施“东进”战略总体规划(2017-2035)》初步方案发布,明确东部新城发展总体目标是:国际门户之城、成渝产业新城、山水公园城市、人本活力之城、天府魅力之城、高效智慧之城。

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在“东进"总规的指导与要求下,天府国际空港新城、简州新城、淮州新城、简阳城区与龙泉山城市森林公园“四城一园”的分区详细规划、控制性详细规划、城市设计都已完成,相关专项规划也正在同步推进中。

按照“人—城—产”的发展逻辑,“东进”区域优先重点片区开发,全面推进公共服务、生态环境、基础设施等方面建设。

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2019年是“东进”战略实施整体成势关键之年。

具体点讲,即紧紧围绕2020年成都天府国际机场建成投运、2021年举办大运会两大关键节点,强力推动东部新城“一年铸框架,两年成势,三年成型”,力争到2021年东部新城“人、城、境、业”高度和谐统一的现代化城市形态初显。

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关键之年的破题,从项目入手。

规划先行,项目支撑。短短两年时间,“东进”区域从无到有,曾经的荒山上,一座座新的建筑正在生长,重点基础设施配套和产业化项目正从施工图变成实物量。

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塔吊缓缓抬升,钢材一捆接一捆被送往目的地。挖掘机来回穿梭,成千上万名建设者挥汗如雨,习习春风吹干了湿透的衣服,拂去了工地的燥热,好一派有条不紊又热火朝天的建设景象。

重中之重 天府机场建设进展顺利

龙泉山以东区域都是成都“东进”主战场,而重中之重的项目则是天府国际机场的建设。成都要打造国家向西向南开放的门户城市,天府机场的建设是触发“东进”战略的缘起,其建设进度备受关注。

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成都天府国际机场是国家“十三五”期间规划建设的

最大民用运输枢纽机场是四川历史上投资体量最大的单体项目。建成后,成都将成为中国继北京、上海之后,第三个拥有“双枢纽”机场的城市。

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△正在建设中的天府国际机场

机场工程投资562亿元,用地面积20.83平方公里,建设3条跑道和60万平方米航站楼,总机位245个,飞行区等级为4F,于2016年5月启动建设,计划2020年基本建成并尽快投入使用,满足年旅客吞吐量4000万人次、货邮吞吐量70万吨、飞机起降32万架次需求。

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项目远期还将新建3条跑道和66万平方米航站楼,满足年旅客吞吐量9000万人次、货邮吞吐量200万吨、飞机起降71万架次需求。

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记者从成都市东部新城发展委员会办公室获悉,目前,天府国际机场项目建设加快推进,建设总体顺利,计划2020年基本建成并尽快投入使用。

科幻电影《流浪地球》中,空间站机器人莫斯管理宇航员的智能化让人印象深刻。这一幕,在天府国际机场建设现场成为现实。

2019年2月22日上午,中建八局T1航站楼项目部,10名员工抽烟或未戴安全帽,被智慧工地上的“莫斯”逮了现行,不但拍下照片,还被广播现场警告。

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记者了解到,机场数字化质量监控管理系统,一端连接着施工现场、施工方指挥中心,一端连接着机场集团建设指挥部,还有一端连接着项目监理方。运用计算机技术、激光扫描技术、北斗卫星定位系统、数据库技术、数据传输技术、传感技术、多媒体技术和储存技术等高新技术,把各种现场数据以数字化的形式储存、联网,再利用计算机系统进行管理,形成质量控制信息库,实现资源共享,从而确保施工质量现场实时监控、事中监查、事后追查。

“不仅仅是工程现场安全,还有物料管理、劳务管理、绿色施工等等。”中建八局西南公司BIM中心负责人唐磊告诉记者,项目现场的气温、湿度、风速等均为实时监控,项目人员、物料、施工图等也是智能化管理,“效率提高30%-40%。”

新机场的绿色 体现在方方面面

去过新加坡樟宜机场的游客,往往会对其机场内优美的生态人文景观、丰富的消费娱乐功能印象深刻。

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未来,在成都天府国际机场,你也将有这样的体验。

成都天府国际机场将带来什么?不仅仅是西部多了一个大型交通枢纽,在现在前沿的机场建设理念里,机场不只是城市的交通设施,还要把机场打造成绿色、开放的城市空间。

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在成都天府国际机场北侧有一个原生态的水库,叫做莲花堰,原本面积为219亩,这在国内的机场中几乎是独一无二的资源。

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记者获悉,为了提高土地生态利用价值,成都天府国际机场与清华大学合作,融入绿色理念,加入景观园林绿化设施,扩建打造成为占地500亩的绿色生态公园湖。机场内有如此大面积的湖泊,在国内国际首屈一指。

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在湖泊周边,还设计2.2-2.4公里的慢跑道。此外,还有观光栈道、钓鱼、划船等游乐项目,赋予其城市综合体功能。机场不再只是交通设施,而是开放式城市空间,旅客可以休闲娱乐。

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新机场的绿色,体现在方方面面。机场内有很多生态景观,采用海绵城市设计理念,打造环境友好、低碳节约、可持续发展的绿色机场。在机场下是一个T字型的综合管廊布局,机场内部的水、线等都通过综合管廊接入。

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垃圾处理也是其中之一。新机场内有一座下沉式垃圾处理站,是目前国内最先进的设施。除了可以快速处理生活垃圾,这座垃圾处理站还十分绿色,远远望去,只有一片绿色,甚至还将考虑在上面修建公园。

此外,成都天府国际机场还研究打造机场的空中景观廊道。乘客在刚刚起飞或是即将落地时,能在低空看到地面的景观。

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“天府国际空港新城因港而生,也会因港而兴,天府国际机场相当于整个空港新城的心脏,它能不能顺利建成投用,决定着新城的未来发展。”天府国际空港新城管委会相关负责人说,自空港新城管委会组建以来,一直将保障机场建设运营作为首要任务,加快推进保障机场建设运营的道路工程、能源保障等项目建设,满足机场2020年基本建成需要。

空港新城建设火热

已开工重点建设项目53个

2017年4月1日,成都天府国际空港新城涉及的简阳市12个乡镇正式委托成都高新区管理。转眼“托管”已过去两年,时间记录下成都天府国际空港新城的悄然巨变。

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山水呼应、蓝绿相映、建设火热、产业兴起……空港新城在建设过程中,始终坚持“人城产”逻辑,把“筑城”放在优先位置,推进“治水、植绿、筑景、成势”生态建设和价值转换,全力以赴做好世界性体育赛事准备工作,吸引人口和产业向东部新城集聚。截至目前,天府国际空港新城已开工重点建设项目53个,总投资816亿元;已开工产业化项目9个,总投资约496亿元。

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精筑城、广聚人、强功能、兴产业……当前,天府国际空港新城坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”理念,推进片区综合运营开发,推动天府奥体城、绛溪北起步区、航空智慧物流产业园、航空科创产业园、TOD站点等重点片区加快建设,实现居民幸福感、生活品质和产业能级的同步提升。

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乘车从成都市区出发,一路向南,翻越龙泉山,逐渐映入眼帘的是一大片波光粼粼的湖水——这是国际空港新城西侧的三岔湖。登上湖边的马鞍山观景平台,天府国际空港新城的自然风光尽收眼底:背靠绵延的龙泉山脉,面向27平方公里的三岔湖,其间遍布苍翠密林。

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离开三岔湖,继续乘车向东,很快来到三岔镇社区工程三期项目现场。这里将建成一个配套完善的社区。根据现场规划图,除了住房,社区还将建设农贸市场、养老服务设施、卫生服务中心、文化活动中心、幼儿园和综合健身馆等。目前,三岔镇社区工程三期已全面封顶。

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三岔镇社区工程三期项目现场不远处,天府奥体城成都体育学院整体拆建项目现场同样一片繁忙。助力成都建设世界赛事名城、冲击世界一线城市,按照规划,该项目将按照天府奥体城建设要求和标准及开放式校园理念统一规划、整体打造,建成后将成为集体育、教育、医疗、文化、休闲、旅游、博览等为一体的多功能、智慧型大学校园,成为天府奥体城的重要支撑。

“东进”区域到处都是紧张施工景象

在建重点支撑项目值得一提的还有空港新城的 “云锦天府”和蓝绸带社区,淮州新城的杨溪湖湿地公园,简州新城的龙马湖公园,简阳城区的“东来印象”等。

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“云锦天府”作为空港新城的一个缩影,被列入成都100个重点攻坚项目,建设规模达5平方公里。未来将搭建云计算、大数据、游戏、移动互联网、新媒体、影视娱乐等产业链体系,打造全国一流的数字文创产业集群。

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蓝绸带社区是空港航空专业人才生活保障基地,总占地面积约3577亩,总投资约175亿元,分为蓝绸带人才公寓及社区公建配套。目前,社区公建配套工程中的小学主体工程已封顶;浅山组团、平畴组团正在进行土方开挖,文化中心正在进行基础施工;道路部分已完成约75万方土石方开挖,工程计划2020年完工。

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杨溪湖湿地公园属于淮州新城百大重点项目中的环境提升类。该项目总投资约4.5亿元,总设计面积约85.6万平方米,预计2019年4月完成示范段项目建设。

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简州新城的龙马湖公园项目占地面积约为2400亩,湖面1050亩,绿道总长约15公里,按“挖湖、筑坝、蓄水、筑景”的建设时序梯次推进,自2018年9月开工建设以来,项目进展顺利。2019年2月全面完成土石方工程,3月开始筑坝,7月库区蓄水,2020年全面建成。

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“东来印象”作为“东进”区域内最大的文创项目,项目总投资31.8亿元,规划建设包括“八馆五中心两园一家一大剧院”。

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除此之外,淮州新城智能制造产业园、天府水城文旅康养集聚区、简州新城现代装备产业园、简阳空天产业园等产业功能区,吉利汽车小镇、神龙小镇、港中旅温泉小镇等特色小镇,以及民航飞行学院、吉利大学、成都(金堂)通用航空机场、绿道与慢行系统、久隆水库、环山大道、成龙简快速路等各类重点工程的规划建设也在积极推进中。

“东部新城”构建四通八达的交通路网

在白纸上作画,首先画的是框架。对一座城市而言,担起“框架”之责的是道路。

目前,东进区域已建成高速公路5条,通车里程为350公里。已建成中金快速通道、金堂大道等5条快速通道,通车里程约200公里。

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按照《成都东进区域高快速路网体系规划》初步规划方案,东进区域高快速路网规模为“8高11快”,布局为“5纵14横”,与城市主轴线、城市道路、旅游环线、地方公路等共同构成多级路网体系,带动沿线城市开发,服务区域产业发展。

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高速公路方面,在已建成第二绕城高速、成巴高速、成南高速、成安渝高速、成渝高速5条高速公路的基础上,新建三绕高速、天府国际机场高速北线(成资渝高速)、天府国际机场高速南线(成宜高速)3条,新增里程130公里,形成“2纵6横”的高速公路网,总里程约480公里,全面融入国家高速公路网。

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快速路方面,规划建设中金简、金简仁、金简黄、青金、彭青淮、成金简、成洛简、成龙简、成简、成资、双简11条市域快速路,形成“3纵8横”的快速路网,总里程约610公里。

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根据初步规划方案,在路网能力方面,到2035年,东进区域高快速路网负荷适中、服务水平三级以上,整体运行良好。在路网密度方面,东进高快路网密度52.2公里/百平方公里,与对标借鉴的东京湾、德国鲁尔、上海浦东、雄安新区高等级道路网密度相当。在时效水平方面,东进区域各相邻组团间形成半小时交通圈,龙泉山东西两翼之间形成1小时交通圈,至资阳、眉山、德阳形成1小时交通圈,至乐山、遂宁、雅安、绵阳形成2小时交通圈。

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“东进开出新成都,万壑千林入画图。四城一园拔地起,山水相依沱江轴。”成都,这座古老与现代交相辉映的历史文化名城,正在进行一场波澜壮阔的千年之变,必将书写新时代华丽转身的精彩篇章。

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