如何編制一份完美的應急預案?

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水利施工企業建立各項應急預案,能夠保證事故時迅速、有序、有效地開展應急救援工作,控制或消除事故,最大限度地減少人員傷亡,財產損失和環境汙染等後果。那麼水利施工企業編制預案有哪些要點呢?

01應急預案體系框架

根據《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GB/T 29639-2013),應急預案可分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

02應急預案編制要求

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◇針對性:應急預案應結合風險分析的結果,針對重大危險源、各類可能發生的突發事件、關鍵的崗位和地點、薄弱環節等進行編制。

◇科學性:編制應急預案必須以科學的態度,在全面調查研究的基礎上,在專家的指導下,開展科學分析和論證,制定出決策程序、處置方案。

◇可操作性:突發事件發生時,有關應急組織、人員可以按照應急預案的規定迅速、有序、有效地開展應急救援行動,降低事故損失。

◇合法合規性:應急預案的內容應符合國家相關法律法規、標準和規範的要求。

◇權威性:應明確救援工作的管理體系,救援行動的組織指揮權限和各級救援組織的職責和任務等一系列的行政性管理規定,保證救援工作的統一指揮,還應經本單位負責人批准後才能實施。

◇相互協調一致、相互兼容:應與上級部門應急預案、當地政府應急預案、下級單位應急預案等相互銜接,確保出現緊急情況時能夠及時啟動各方應急預案,有效控制事故的蔓延和擴大。

03應急預案編制步驟

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◇編制準備:

全面分析本單位危險因素、可能存在的事故類型及事故的危害程度;在隱患治理的基礎上,預測可能發生的事故類型及其危害程度;確定事故危險源,進行風險評估;針對事故危險源和存在的問題,確定相應的防範措施;客觀評價本單位的應急能力;充分借鑑國內外同行業事故教訓及應急工作經驗。

◇編制程序:成立應急預案編制工作組;資料收集;風險評估;應急能力評估;編制應急預案;應急預案評審。

水利施工企業編制應急預案時內容要全面、準確、適用;表述簡明;責任明晰;上下貫通、部門聯動。當然,應急預案不能僅僅是編制完成後放置一邊,水利施工企業需根據預案,開展應急演練,不斷總結經驗,對預案進行修訂和完善,實現動態管理。


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