传统产业“发新枝”
新兴产业“结硕果”
我市工业经济双轮驱动驶上转型“快车道”
重点推进93个工业转型升级和工业技改项目，完成投资146亿元；以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向，重点培育八大优势产业集群……今年以来，我市坚持高位推动，突出问题导向，深化要素保障，工业经济转型迈出了新步伐，取得了新成效。
4月20日，潞宝集团百亿元煤化工项目建设工地，一片热火朝天的繁忙景象。“万吨高端特色原料药项目正在进行厂房建设，已经有4个车间主体结构完工。”原料药项目负责人李英峰表示，整个工程都在按计划有序推进，预计今年10月19日可以实现投产。与万吨高端特色原料药项目同时，潞宝集团还开工建设了10万吨尼龙6拉丝项目和千万吨焦化转型升级项目。三个项目的开工，标志着潞宝集团焦化产业链进一步延长。
在传统产业升级改造过程中，我市以煤焦化、煤电化、煤气化、煤液化为重点，不断精深加工产品、延伸产业链条。先后引进、新上己内酰胺、乙二醇、煤基多联产、焦油加工、粗苯精制等36个科技含量高、附加值大的链条延伸项目，逐步形成由传统煤化工向现代煤化工、精细煤化工发展的态势，煤炭清洁高效利用产业集群逐步壮大。潞安180万吨煤基油项目实现全流程满负荷运行，围绕煤基油项目先后开发出5大类、27种煤基精细化学品，开创了新型高端煤化工系列产品的先河，实现了从吨煤到升油、再到克化学品的价值提升。
为使长治成为未来煤化工行业创新发展的引领者和规则的制定者，我市由潞安国家煤基合成技术研究中心牵头组建了煤炭清洁利用研发联盟，开工建设了国家煤基合成油产品质量监督检验中心，并进一步做强了长治市煤化工产业研究院。
与此同时，我市于2018年提前两年完成了“十三五”煤炭去产能任务，共压减产能570万吨，煤炭先进产能达到7090万吨，占比达65.37%。155万吨的钢铁去产能任务也全面完成。
目前，我市现有规模以上煤化工企业23户，主要煤化工产品产能：甲醇80万吨、化肥100万吨、PVC56万吨、煤焦油110万吨、粗苯24万吨、煤基合成油21万吨、水合肼1.5万吨、无水乙醇1万吨。
以能源革命为突破，2019年，我市围绕“聚焦、提冶、优才、输电”的总要求，加大传统产业技改力度，重点推进93个工业转型升级和工业技改项目，完成投资146亿元，努力实现主导产业由高速增长向高质量发展的转变。
聚焦。围绕焦化产业整合集约发展，产能向大项目上聚焦，项目和服务配套向园区集聚，将全市1700万吨产能全部聚焦到9大焦化项目，2018年备案的8个6米以上大焦炉项目全部进入五大工业园区，进一步提高焦化产业的集聚度。通过科学规划、统筹布局，将水、电、路、通讯及行政服务等向园区集聚，实现资源高效利用，行政服务方便快捷。
提冶。针对冶金行业“装备水平差、产品同质化严重”等问题，逐步推进产品的多样性，以高端高效产能取代低端低效产品。鼓励首钢长钢扩大圆钢、精品棒线材、H型钢等多元化产品生产规模，支持长信公司生产带钢等新产品，确保全年钢铁产能达到570万吨。
太重榆液长治液压有限公司生产车间，工人在生产线上忙碌。
优材。继续巩固和保持我市水泥生产装备全省先进行列水平，进一步优化建材产品质量。发挥建材在工业行业“清道夫”作用，通过技术创新，全年力争消耗固废300万吨、生活垃圾70万吨，形成固废利用循环经济的长治模式，打造全省建材行业绿色企业、绿色产品基地。
输电。推进潞光电厂2×66万千瓦项目10月份正式投产，确保漳泽电厂2×100万千瓦改扩建项目复工，力争赵庄电厂2×66万千瓦项目复工，开工以上3个电厂电力外送通道建设，完成投资50亿元。
新兴产业的发展承载着全市工业的未来和希望，是实现高质量发展的必然要求和选择。
“每天保证10条生产线全负荷运行，日产120万片才能满足订单需求。”潞安太阳能科技有限公司2GW高效PERC电池项目自去年10月产出首片以来，实现了产销两旺。今年，该项目将扩能至4GW，同时新上1GW组件项目，项目建成后，电池总产能居全国第6位。
这是长治大力发展新兴产业，迈入高质量发展的一个缩影。
如今，长治的半导体光电产业已形成从蓝宝石衬底、外延及芯片、封装到显示屏、照明灯具的垂直一体化产业链，LED产值占全省的95%，位居全国同行业前三。潞安集团与中科院半导体研究所合作，建设全球首条量产化深紫外LED芯片生产线，2018年12月已生产出首枚芯片，有望在3年内产值达到百亿元、5年内带动应用市场形成千亿元产业规模，届时，长治将一举成为全国乃至全球深紫外LED产业中心。
山西高科华烨电子集团华兴有机发光二极管封装项目生产线上，员工们正在认真作业。
长治被国家能源局确定为全国3个光伏发电技术领跑基地之一。光伏产业已形成从晶体提炼到光伏电池组件制造的整体垂直产业链，产值占全省的57%，光伏玻璃产量占华北地区的26%。
新能源汽车产业在全省率先形成了整车生产、动力电池、汽车零部件、充电桩等较为完整的产业链，新能源物流车产量突破万辆。
生物医药制品占全省50%以上，“上党中药材”成功入选国家特色农产品优势区，医药健康产业已形成药材种植、中西制药、康养旅游互动发展格局。2019年，我市将充分发挥血液制品和生物医药的技术优势和道地中药材的自然禀赋，积极推进康宝血液制品、振东抗肿瘤药物、正来潞党参综合开发等项目建设，持续壮大产业规模，努力实现增加值9.5亿元。
康宝新建血液制品现代智能化生产项目对标国际领航发展。
新时代数据将成为重要的资源和资产，对数据资源的获取、占有、控制和使用的能力将成为一个地区经济发展水平和竞争能力的重要标志。2019年，围绕信息业的提速发展，我市与中国电信合作，投资3000万元，打造“长治工业互联网”，为全市工业企业智能装备的运用、自动化水平的提升、管理能力的高效等提供新兴基础设施服务。同时，继续完善大数据中心建设，年内具备各类云资源进入条件；全年将完成300户企业上云，提高全市两化融合水平。
聚焦“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标，以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向，现代煤化工、半导体光电、新能源汽车、医药健康、军民融合、通用航空、信息技术、固废利用八大优势产业的加快发展，成为经济结构转型升级的重要力量，刷新着“含金量”“含新量”“含绿量”，让全市装备制造、精细化工、新能源、信息技术等产业保持了两位数增长。统计数字显示，今年一季度长治新兴产业增速明显高于传统产业。战略性新兴产业增加值占比6.9%，提高2.2个百分点。太阳能电池产量达到150万千瓦，增长68.7%；太阳能光伏产业产值占到全省的36.3%，光伏玻璃产量占华北地区的26%，LED产值占全省的84.3%。
氢能是公认的清洁能源，作为低碳和零碳能源正在脱颖而出。我市引进国际上在氢工业技术领先的海德利森公司，与潞宝集团合作，研发生产第四代储氢瓶、车载供氢系统等产品，填补国内空白，该项目已经落地，一期投资15亿元。与此同时，潞安集团引进拥有世界领先技术的美国AP公司，与成功集团合作生产氢燃料电池和物流车，项目建成后，年产值可达30亿元。
在我市开办一家企业，从设立登记到领取公章、发票等全流程，需要多长时间？
答案是：3天！
“以前开公司，除了要办理营业执照外，还要办理公章刻制、申领发票等，需要跑不同的部门，至少得20天才能办好。”而现在，只要来到市政务大厅跑一个窗口，3天之内就能领到营业执照、公章、发票。刚刚成功办理企业开办项目的创业者小刘感叹：“真是太快太方便了！”
为深化“最多跑一次”，打通部门数据壁垒，市政务中心推行了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式。自运行以来效果良好，已有近千家企业申报登记享受到了“高端服务”。
那么，企业上新项目备案需要多长时间？
答案是：几秒！
打开“长治项目通”APP，点击“秒批服务”，填写项目名称或项目代码，如果符合条件，几秒钟后就可以立即获得项目电子备案凭证。
根据基层部门和企业的建议，市发改委结合全省“改革创新、奋发有为”大讨论精神，在前期企业投资项目备案当场办结、“最多跑一次”的基础上，推行从“长治项目通”平台进行网上申报、网上办结、自助打印的办理模式，全程无人工干预，秒批取证，实现了让办事企业“一次都不用跑”的“不见面审批”。
……
“最多跑一次”“不见面审批”，目的是为了改善民生，让群众更加满意；促进发展，让企业更有活力；改进作风，让行政更加高效。
借“改革创新、奋发有为”大讨论东风，今年以来，我市各职能部门主动出击、勇敢担当，积极落实上级产业扶持政策，完善相关产业配套政策，兑现已出台政策，加强跟踪服务，进一步优化项目建设审批程序，畅通项目审批“绿色通道”，围绕企业需求提供快速化、精准化服务。
从3月2日起，全市共集中开工168个项目，总投资454.3亿元，涉及信息技术、光伏光电、现代煤化工等产业项目77个，涉及完善城市功能、提升城市品质的基础设施项目37个，涉及社会民生项目54个。集中开工活动拉开了全市项目密集开工的序幕、打响了2019年项目建设攻坚战。
长清生物科技有限公司已发展成为集生产、销售、生物技术研发于一体的专业玉米深加工企业。
播下了项目“种子”，还要有跟踪服务来“施肥”。
沐浴着明媚的春光，我市1215名干部纷纷走出办公室，深入到项目建设现场、企业生产一线，宣讲减税降费、鼓励科技创新、支持民营经济发展等政策，积极化解难题、协调矛盾。截至目前，已有490个企业发展问题被妥善解决，拟申请省级技改资金2.88亿元。
构建快速响应诉求机制，开设“减税降费政策落实咨询服务”专项窗口，严格落实首问责任、导税服务和“最多跑一次”等各项服务制度，提升便民办税服务力。我市税务部门把精准落实减税降费政策措施作为首要政治任务，多措并举、精准发力，推进减税降费“红包”落袋，有效激活了企业活力。
“高质量发展是一场淘汰赛，本质上是营商环境的竞争、是服务质效的大比拼。”认识到这一点，经开区持续推进“一站式服务”，目前，园区内已派驻了国土、规划、工商等部门，税务、公安等机构也将马上派驻，实现“一个图章管审批、一支队伍管执法、一个大厅管服务”，实行“全程服务帮办制”，打造了审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最优的营商环境。
借力“六最”营商环境，实行传统产业与新兴产业双轮驱动，在高质量发展的赛道上，长治工业转型正全力加速。
聚焦聚力强健工业筋骨
转型升级，工业是难点，更是潜力巨大的增长点。今年以来，我市按照全省深化转型项目建设年部署要求，牢牢把握工业发展这条主线不放松，一手抓传统产业提升改造，一手抓新兴产业培育，双轮驱动，引领产业发展，工业经济呈现诸多新亮点。
只有落后的产能和产品，没有落后的产业。作为典型的资源型城市，要解决经济结构单一问题，必须立足资源禀赋，充分利用产业和人才、装备、市场等方面突出优势，放大、延伸煤炭产业链条，大力发展接续产业，为城市转型搭建有力载体。近年来，我市认真分析煤、研究煤，在着力做优主导产业，提升主导产业丰厚度，推进工业产业集群式发展的同时，积极发挥政府引导作用，引领企业壮大延长自身产业链条，围绕主业吸引上下游产业，取得明显成效。由此可见，只要能坚持自我革新、创新融合，全力做好深加工、精加工大文章，变资源优势为产品优势、产业优势，形成有特色的产业链优势，使接续产业逐步壮大，传统产业必定会“老树发新芽”，成为高质量发展的新标杆。
战略性新兴产业，是引导未来经济发展的重要力量，特别是在当前旧动能增长日益乏力、资源环境约束日益趋紧的新常态下，新兴产业比重决定着城市发展的未来。在转型发展的关键时期，我市不断完善各类扶持政策，推动新兴产业“提档加速”，从多点开花到集聚增效，从布局优化到发展提速，新技术、新业态、新模式不断涌现，高新技术、战略性新兴产业增长明显加快，工业产业结构高端化、产品结构优质化趋势更加明显。成绩绝非凭空而来，这是坚持对落后产业做“减法”、对新动能做“加法”的成绩单，是以创新为基础，推进技术创新、理念创新、制度创新释放出巨大活力。培育发展新兴产业是一项艰巨复杂的系统工程，要借力我市加速发展的良好势头，立足实际、精准施策，集中资源在重点领域不断取得新突破，特别是要聚焦资源优势，发挥龙头企业带动作用，打通上下游，串珠成链，形成集群式发展，让更多的新兴产业风生水起，成为强健我市工业经济筋骨的重要支撑。
政府提供阳光雨露，企业得以茁壮成长。我市工业经济发展呈现的积极态势与市委、市政府全力打造最优营商环境和培养塑造良好产业生态密不可分。今年以来，我市一方面不断优化基础设施在内的“硬环境”，推进城市功能和品质不断增强；另一方面，围绕行政审批、项目建设、政策落地、人才保给、资金保障等重点环节，出台亲商优商优惠政策，提供全要素保障。正是有了市场环境的优化、配套设施的跟进、政务效率的高效，才让企业家体验感更好、信心更足,才能使企业轻装上阵、放手发展。
工业是我市经济的“中流砥柱”，其表现决定着全市经济转型速度和质量。突出项目牵动、延长产业链条、培育新增长点、创优营商环境，沿着高质量发展的“导航图”，我市工业经济必定会跃上提质增效、转型升级的“快速道”。
王轶
来源 丨 长治日报
记者 丨 丁宇红 李雨桐
图片 丨 李宁 梁栋 张国平
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