高质量发展中的高村镇

高村镇地处于粤西北山区，为云安区的山区镇，地处于云安区西北部，中心位于东经111°53＇、北纬22°56＇范围内，地势东南高西北低，东与云浮市郊接壤，南与镇安镇、白石镇相连，西与郁南县宋桂镇、东坝镇毗邻，北与城区六都镇相邻。距云浮市区20公里，距六都镇23公里，在葵洞村委春菜口设广梧高速公路高村葵洞互通立交。

全镇总面积188.8平方公里，山地面积21.486万亩，其中坡度25度以下山地6万亩，耕地面积2万亩，生态公益林山地面积9.7万亩。下辖14个村委会，1个社区居委会,有198条自然村，313个村民小组，户籍人口3.69万人。镇内主要农副产品有蚕桑、油茶、无患子、肉桂、牛大力等;主要矿产资源有铅锌矿、锡矿、铁矿、石灰石矿、花岗岩矿等。

为深入贯彻落实党的十九大精神，实施乡村振兴战略，高村镇围绕市委六届四次全会关于强产业的要求，紧扣区委、区政府提出的“两大主题”和“四大重点”的发展理念，结合高村实际，坚持经济与社会协调发展，工业与农业齐头并进为总基调，坚持推进扩容提质、提升城镇品位。2018年，全镇公共预算收入1933万元，同比增长26.43%；税收4200万元，同比增长58.36%。

打造蚕桑、无患子、油茶三大农业品牌

农业方面，努力打造三大农业品牌（蚕桑、油茶、无患子）的“一一三三”模式为发展主线，切实保障和改善民生，推动经济健康发展，确保社会大局和谐稳定，全面建设“生态高村、和谐高村、小康高村”！镇域内的特色农业龙头企业2家（御华茧丝绸有限公司、东盛油茶发展公司），均为广东省扶贫农业龙头企业、云浮市龙头企业，现正申报广东省龙头企业称号。

高村镇山地资源丰富，山地面积21.486万亩，耕地面积2万亩，生态公益林山地面积9.7万亩。为深入贯彻落实党的十九大精神，实施乡村振兴战略，紧紧围绕市委六届四次全会关于强产业的要求，紧扣区委、区政府提出的“两大主题”和“四大重点”的发展理念，结合高村实际，在农业方面，努力打造蚕桑、无患子、油茶三大农业品牌。

搭建一二三蚕桑产业链

高村镇种桑养蚕起步较早，通过多年的探索实践，积累了许多成功的种桑养蚕经验。为复兴高村镇蚕桑产业，以农业龙头企业云浮市御华茧丝绸有限公司为依托，建立蚕桑“一村一基地”产业发展模式，采取“公司+合作社+基地+农户”种植模式，成立了御华种桑养蚕专业合作社，带动周边农户发展种桑养蚕产业。目前全镇蚕桑的种植面积1000多亩，主要集中在佛洞、谭翁、石牛、高村等四个村委，围绕“农业增产、农民增收、农村稳定”的方针，逐步实现从传统农业型主导向现代特色农业型转变，产业结构日趋优化。并在扩规租地同时发展桑果观光旅游项目，建成蚕桑产业园；加强与华南农业大学开展科研合作，建立和完善从种桑、养蚕、蚕茧加工、蚕丝产品、乡村休闲旅游的一二三产业链。

改造无患子碳汇林9600多亩

该镇有云浮市南药产业“一园一带八基地”工程之一，与药企、绿色日用化工产业对接，建设“产学研”一体的无患子产业。发动有劳动力的贫困户与云浮市益众木患子专业合作社合作，采取“公司+基地+贫困户”的发展模式，按照“贫困户入股、合作社种植、公司担保、贫困户领管”的发展理念，计划将有劳动力贫困户与合作社共同建设高村镇南药（无患子）产业示范基地，将对贫困户增收脱贫、发展南药产业、推进绿色日用化工产业发展、改善林业生态发挥十分重要的作用。

2015年以来，无患子碳汇林改造共9600多亩。

带动油茶种植面积10000多亩

该镇的东盛油茶发展有限公司位于云安区高村镇清水村，主要从事良种油茶种苗的培育、种植、销售。公司与广西壮族自治区林业科学研究院进行油茶科技合作，建设良种油茶示范园区，实施油茶苗木的繁育、种植以及油茶的深加工、销售的产业化经营。目前，该公司已建成一个200多亩的油茶良种苗木繁育基地，其中温室大棚改种100亩温室茶叶、名贵茶花100亩。公司规划在近期建立油茶产品（茶油、油精等）深加工基地。

该镇将油茶作为重点发展产业，以点带面，以东盛油茶发展有限公司为龙头，以油茶为主导产业，以村党支部、村委会及自然村乡贤理事会为纽带，以“农民山地入股、公司投资经营、收益按比例分成”为主要经营模式，密切企业与农户的利益联结，把分散到各家各户的山地集中起来进行集约化、标准化、精细化的经营管理，提高土地的利用率，使农民的收益可随时间的推移与产品价格的增长而增加。目前油茶合作社成员已有476户，带动高村及周边镇种植油茶面积10000多亩，直接带动了1294户贫困农民发展种植油茶3285亩，贫困户人均增收775元。

中央电视台（CCTV7台）专门到东盛油茶基地拍摄了专题片《说说油茶林里的新鲜事儿》，并在CCTV7台的绿色时空栏目中播出，产生了良好的社会效应。

各项事业实现新优化

经济实体稳步提升。高村镇坚持科学合理利用矿产资源理念，抓实三个矿产资源开发，支持配合企业改造升级申请审批，增加税收。高枨铅锌矿项目发展迅速，2018年新增1.2亿元固定资产投资，采选矿石26.3万吨，实现产值约1.66亿元（含税），上缴税费约3562万元。中材龙窝坑石场开采进入正常生产阶段，2018年全年采石约120万吨。九曲岭锡矿作为储藏项目，共征地122亩，处于开采筹备阶段。

新农村建设风风火火。高村镇在乡村振兴方面坚持“党建引领、政府主导、村民主体、梯次推进”的原则，以“三清三拆三整治”专项竞赛为契机，党员干部亲自冲锋在的第一线，积极带头配合，使得高村农村人居环境整治重点突破、全域推进。经过约两年的持续推进，全镇共累计拆除危、旧、弃房24.1万平方米，相当于34个标准足球场。全镇清理屋前屋后积存垃圾、建筑废料、河塘沟渠淤泥垃圾1.5万吨，整治生活污水、垃圾黑点、“三线”乱搭乱接340处。全镇生活污水处理及社会主义新农村示范村建设工程PPP项目规划建设86个污水处理站，已建设26座污水处理站。规划建设1个镇级污水处理厂，该污水处理厂主体工程已完成85%工程量。雨污分流管网建设完成自然村129条，完成51.67公里，污水处理设施完成自然村36条。全镇卫生公厕已建成18座，2019年至2020年规划建设26座，在建4座。实现户厕改革97.7%，垃圾收集点全覆盖。

基础设施持续完善。投资300多万元对8个未通客运班车行政村实施路基路面拓宽改造工程项目第一期已于2019年3月通过验收，里程共43.6公里（其中黄沙村委：佛洞桥至黄沙拓宽改造8公里，水美村委：南大线至水美拓宽改造6.2公里，佛洞村委：高村至佛洞拓宽改造5公里，石牛村委：高村至石牛村拓宽改造3公里，金山村委：石牛至金山拓宽改造5.7公里，白梅村委：高村至白梅村拓宽改造3.7公里，司马村委：高村至司马村拓宽改造7公里，六马村委：司马村至六马拓宽改造5公里），该项目第二期设计已经完成将于近期开始施工。

宜居环境深入优化。目前，全镇共建有垃圾收集池158个，垃圾分类收集点42个，实现全镇各自然村全覆盖，并为每村（居）配置环卫三轮电动保洁车1辆；完善镇垃圾压缩站雨蓬、雨污分流系统、摄像监控系统安装建设；对原填埋场进行封场复绿处理；健全了保洁员机制和垃圾收集、转运及处理的运营长效机制，全镇共配备有180名保洁员。组织党员义工队、志愿者、镇干部职工、圩镇单位、环卫工人等共2100人次,对新农村示范村、墟镇街道、学校等进行卫生清洁杂草清除，提高生活环境质量。

群众保障水平不断提高。城乡低保、五保、残疾等困难群体实现应保尽保；实行低保、特困供养人员和困难户医疗救助制度。2019年上半年全镇新增农村劳动力转移就业95人，城镇新增就业30人，协助5000名领取新农保待遇人员做好生存认证工作。深入开展精准扶贫、精准脱贫工作，共投入2016-2018年各级财政支持新时期精准扶贫精准脱贫资金2433.95万元，主要用于光伏发电，资产收益，发展无患子、剑花等种植，养殖牛、猪、鸡等扶贫产业项目，资金使用率约99.46%。

教育卫计工作积极开展。推进该镇医改及乡镇卫生院标准化建设，进一步配置好医疗人员和医疗设施；往年投入的140多万元规范化建设的公建村级卫生站14间，已完成建设，部分已投入使用。开展全面实施二孩政策和流动人口服务均等化等服务；2019年上半年免费孕前优生健康检查服务44人次，受惠金额约5万元。中心小学扩建征地工作基本完成，已进入填土阶段。

文化事业不断创响。《云安文史（第11辑）·人文高村》成功在2019年1月出版，以人文为题材向外界展示高村良好人文环境。CCTV7《乡土》栏目组到高村镇白梅村、佛洞村拍摄百姓传统烧炮文化，用镜头反映高村人民的生活，感受高村人文风情、文化底蕴；2019年1月成功举办石牛村百姓村晚，展示该镇乡村振兴精神文明建设新成效；积极响应云浮创建全国文明城市工作，通过社会主义核心价值观进校园、进村入户，评选星级文明户，推广文体活动和完善文体设施，发挥村民自治章程、村规民约作用，提升全镇文明氛围。

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云浮融媒中心

值班主任：赵军鳗

值班总编：卢利文

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