韓國軍隊的指揮權,真的在美軍手裡嗎?

阿佩呀


是這樣,美韓之間的軍事關係是不平等的,兩國有正式協議,在戰時,韓國軍隊將由美軍統一指揮。韓國只擁有韓軍的平時指揮權。

無論是朴槿惠還是文在寅,都在為如何“去美國化”而傷透腦筋。駐韓美軍近日表示:將“儘快”的向韓方交付相關的軍事設施。美軍將在已經關閉15處軍事基地的基礎上,或加快推進搬遷計劃。與之形成呼應的是,首爾在沒收這15座美軍基地的同時,將在其他方面給予美軍便利。如給予美軍搬遷費用、在防務方面提供便利等。當然這裡面最大的優惠性措施,莫過於向美軍提供一處新的軍事基地—漢弗萊斯兵營。

漢弗萊斯兵營位於韓國的西南海岸,距離首爾大約有64公里。該地地勢平整、視野開闊是韓國境內難得的駐軍之所。為了能讓美軍早日入駐,首爾從2004年就啟動了該擴建工程。目前漢弗萊斯兵營已經成為了一座兼具訓練、娛樂、休息、生產生活為一體的大型軍事設施。從美國駐韓軍官的反饋情況看,大多數軍人對其甚是滿意。當然為了能夠達到美國的心意,韓國方面也是做足了工夫,甚至說下了“血本”。

公開資料顯示,韓國方面已經為這個軍事工程砸了107億美元,其中90%的費用由當地政府掏的。同時為了能夠讓美軍早日從韓國的都市圈撤離,韓國可能在軍務攤派方面做出妥協。目前已知的是,白宮已經將韓國2019年的軍務攤派費用從之前的9.9億美元,大幅提升至50億美元。雖然韓國高層已經通過了各種方式進行了據理力爭,但從實際情況看,白宮可能不會鬆口。也就是說,美軍從現有的全部基地撤離,顯然不是一件容易的事,至少韓國可能要“再出血”。

這對於深陷經濟危機的文在寅政府而言,可能是另外一個噩夢。要知道,美軍雖名為韓國領土的“共同防禦者”,實則為韓國財政的“吸血蟲”。有數據顯示,韓國每年為美軍支付的費用已經遠超於韓美共同協定的指標,這裡面還不包括地方政府為美軍基地提供的水、電、燃氣等費用。同時也因為基地過於靠近都市圈以及美軍紀律鬆散等原因。韓國當地民眾屢受美國大兵的禍害。2002年,駐韓美軍駕車撞死了兩名韓國女中學生,就引起了全韓的抗美浪潮。雖然這一事件隨後得到平息,但也讓韓國民眾對於美國產生了嚴重的不滿。

此次再提美軍搬遷計劃,顯然是時勢所迫。對於文在寅政府而言,如果美軍駐韓基地可以整合於一處,可以大大減緩地方的財政壓力,同時由於漢弗萊斯兵營遠離人群密集區,可以減緩民眾和美國士兵的摩擦。當然最重要的是,首爾可以跟美國繼續保持同盟關係。

漢弗萊斯兵營這處佔地面積達3400英畝(約合13.76平方公里)的天然療養基地,正逐步成為韓國政府極欲擺脫美國控制的“遮羞布”。雖然它不能從根源減少韓國和美國的矛盾,但可以在一定時期起到緩和韓美矛盾的歷史作用。這座被韓媒稱為“小美國”的軍事基地,是韓國為了“取悅”美國而做出的最大的“讓步”。

可以預見的是,即便韓國做出了努力,但美國方面能否領情,目前不好做出判斷。但有一點可以明確,鑑於韓國在遠東地緣之爭中的重要性,白宮不僅不會放鬆對韓國的控制,反而會不斷坐地起價。韓國想要擺脫美國的控制,恐怕為時尚早。


科羅廖夫


沒錯,真的在美國手裡;


韓國作戰指揮權的移交,源於韓軍低下的戰鬥力和韓國坑爹的地理位置。

▲韓國軍隊有史以來的戰鬥力就一直非常渣,真正厲害的只有嘴炮和無恥精神,幾乎所有韓國方面所宣傳的光輝的戰爭史,都是依靠親爹在背後撐腰得來的,不論是當年的豐臣秀吉侵朝、還是後來的朝鮮戰爭都是如此。

所以在朝鮮戰爭結束後,當時的韓國李承晚政府就將韓國軍隊的指揮權交給了由美國人擔任的聯合國軍軍司令。

後來《朝鮮停戰協議》簽訂後,由於該協議指的是“停戰”而非終戰協議,所以多年來美國一直沒有將作戰指揮權交還給韓國。

直到1994年,在經過多方協商後,美軍同意將和平時期的軍隊指揮權交還韓國,由韓國聯合參謀長行使,但是戰時指揮權仍有美軍掌管。

雖然在明面上,看似一直是美軍不同意將韓軍的作戰指揮權交還給韓國,但實際上其實都是韓國方面不敢要而已。

2007年美韓雙方就商定將在2012年4月17日,由美軍交還給韓國的戰時指揮權,但是等2010年6月韓美雙方領導人會晤後,又將這個移交時間推遲到了2015年。



2014年10月,時任韓國總統的朴槿惠,在韓美第46次安保會議上再次同美國協商,推遲了韓軍作戰指揮權的移交時間。


直到現在,根據韓國國防部的說法,準備在2023年韓國防務改革後,才韓國才準備從美軍手裡收回作戰指揮權。

而韓國方面不敢從美國爸爸手裡收回作戰指揮權的根本原因,就是韓軍的戰鬥力低下所致,而韓國所處的東北亞地區又強敵環伺,所以韓國就只能靠美國撐腰。


武備趣科普


韓國軍隊其實很尷尬,他這個指揮權也是分兩個,一個是和平時期的指揮權,一個是戰爭時期指揮權,他的和平時期指揮權在自己手裡把持,但是其戰時指揮權則是在美軍手裡,這個是非常無奈的一個選擇。

為啥其戰時指揮權要在美國手裡?這個其實要從朝鮮戰爭說起。當年呢,包括美軍和韓軍在內的聯合國軍在那裡打了一仗,打到1953年,不打了,兩邊只有停戰協定,而不是和平條約,按照國際法來看,兩邊依舊是戰爭狀態。去年簽訂個《平壤共同宣言》,宣佈戰爭狀態結束。

按照正常理解,韓軍和美軍屬於盟軍,兩個人是盟友,美軍在這駐軍。這就是韓國和日本的不同,駐日美軍屬於佔領軍。1953年的時候,兩邊停火了,但是還是戰爭狀態,各國都撤軍了,但是韓國還是要防止北邊入侵。1953年10月,美韓雙方在華盛頓簽署了個《美韓共同防禦條約》,讓美軍接著駐軍。

你有這個條約還不夠,美軍在這駐紮幾萬人,你美軍和韓軍是盟友啊,但是你打起來,是不得統一調配統一部署啊,你不能擅自行動啊。但是呢,你韓國人有資格指揮美軍麼?肯定沒有,美軍那些將軍要是讓韓國人指揮,這不奇恥大辱麼。美軍你別看人少,但是可以調兵,實力遠比韓軍強,實力比你強,你還是抱大腿的。那就讓韓國人把指揮權交到美國人手裡,讓美國人來指揮。

當年是有一個聯合國軍司令部,後來到1978年,又組成了美韓聯合司令部,兼聯合國軍司令部,實際上到現在還是存在的。在這之前,一直到現在,韓國軍隊的戰時指揮權,都在美國人手裡,畢竟你這個美韓聯合司令部老大就是駐韓美軍司令。1994年的時候,韓國已經將除了戰時指揮權都收回來了。但是戰時指揮權很難收,萬一打起來,美國人不可能聽他調遣。

韓國這個戰時指揮權,交給美國沒啥問題,按照條約,要是打起來,美國要幫忙,要從外面派兵過來保護他。既然你請人家來了,你就得有所犧牲,該交權就得交權,該花錢就得花錢,要不人家不來啊。這其實就是小國的悲哀,而且還是在大國夾縫中生存的尷尬。


軍武文齋


宇宙大國韓國的軍隊怎麼會在美國人手裡呢?然而事實就是如此打臉,從朝戰開始一直到現在,韓國政府都無法對自己國家的軍隊發號施令,他們一直都歸屬於韓美聯合司令部指揮,而韓美聯合司令部的boss就是駐韓美軍司令,目前司令官由美國人文森特·布魯克斯上將擔任。總而言之,韓國沒有自主的國防權,就這一點而言,被人嘲笑也無可厚非。



歷史淵源

事情的起因主要源自朝戰,當時由於美軍糾集了十六國參戰,所以成立了一個所謂的“聯合國軍司令部”,而當時李承晚政府所管轄的韓國國軍由於作戰武器裝備落後,訓練水的一筆,經常被當軟柿子捏,基本沒有獨立戰鬥的能力,因此美軍就將韓軍納入了聯合國軍司令部指揮,許多韓國軍隊都是混編在美軍之中。朝戰結束,冷戰開始,這個“聯合國軍司令部”一直存在著,因為一直面臨著北邊鄰居的威脅,大家也都認為三次世界大戰隨時可能爆發,所以韓國人對這樣的安排一直沒有什麼看法。時間來到了1978年,由於其他國家軍隊相繼退出,韓國只剩下韓美兩國軍隊,因此聯合國軍司令部就改換門面成了現在的“韓美聯合司令部”,韓國軍隊至今依舊處在這個司令部的管轄之下。



韓美聯合司令部的構成

韓美聯合司令部目前位於首爾龍山區,司令由一位美軍四星上將擔任,負責指揮韓國境內近70萬韓美軍隊,在戰時還可以調動韓國500萬以上的預備役部隊以及其他前來援助的美國小跟班部隊。副司令則由韓國國軍一名四星上將擔任,職責是指揮韓美司令部所轄的陸軍部隊,理論上在戰時可以指揮和調動駐韓美國陸軍,但只是理論上的,原因你懂的。


韓美聯合司令部進化史

上世紀90年代以來,隨著韓國經濟的崛起,韓國人宇宙大國的民族自尊心又開始膨脹了,自己國家的軍隊指揮權一直被美國把持,這說出去多丟人啊!於是各種示威遊行,各種民意請命,許多韓國總統候選人也將收回軍隊指揮權作為自己的競選口號。

在1994年,韓美達成協議,韓國收回國軍在和平時期的管理權,2004年,38線附近的共同警備區開始由韓國國軍負責守衛。2007年,盧武鉉就任期間與美國談判,約定2012年4月美軍向韓軍移交聯合司令部戰時指揮權。



不過天有不測風雲,隨著天安號事件和朝核問題的加劇,韓國人關鍵時刻又掉鏈子了,他們擔心移交指揮權後美軍跑路,一個人幹不過北面鄰居,所以後任的李明博、朴槿惠總統又將移交時間不斷推後,現在時間已經拖延到了2025年。文在寅上任後號稱一定要收回戰時指揮權,隨著朝韓緩和,目前看來還算比較有希望,但是特沒譜的外交政策誰也拿不準,而且北邊也沒定數,一旦有個風吹草動,這個時間可能又得推後。


軍武吐槽君


這沒有什麼好奇怪的,韓國的整個作戰指揮權曾經都在美國手裡,1994年12月,韓國收回了平時作戰指揮權,但是戰時指揮權還是在美國手裡。

也就是說,如果韓國要發動戰爭,他們國家自己是無權調動軍隊的,要美國駐韓司令部同意並獲得美國參謀長聯席會議授權才行。

換一句話說,韓國只有軍隊建設權,沒有軍隊戰爭指揮權。這也就不難理解韓國人為什麼那麼在乎國家尊嚴了。因為越缺少什麼就越在乎什麼,放在哪裡都適用。

要知道當年的朝鮮戰爭,美國為了保住東亞戰略平衡,在朝鮮半島建設資本主義陣營防火牆,出兵朝鮮,是吃夠了苦頭的。美國逼迫簽訂完停戰協議後,也深刻反思過美國為什麼會被拖入這樣一場完全可以避免的戰爭,最後得出結論,李承晚政府存在著主動挑起戰爭的意圖和行為,為了韓國的一己私利把美國拖入了一場打不贏的戰爭中。

要知道美國在仁川登陸時,韓國基本上快要滅亡了,所以美軍登陸後,美國當仁不讓的接管了戰場指揮權。戰後,為了更好的掌控朝鮮半島的態勢,防止韓國無故挑起戰爭,把美軍拖入戰爭,美國並沒有交還戰爭指揮權。表面看起來是雙方協定,實際情況是美國沒有交還的意思,韓國也沒有敢收回的意思。因為當時的韓國既沒有能力也沒有信心單獨面對朝鮮方向的軍事壓力。

直到上世紀80年代中後期,韓國綜合國力迅速提升,民族主義持續抬頭,韓國國內要求收回作戰指揮權、建立平等的韓美同盟關係的情緒和呼聲日益高漲。1987年,韓國總統候選人盧泰愚首次提出收回作戰指揮權。1994年12月,韓國正式從駐韓美軍手中收回了平時作戰指揮權,至此韓軍的日常作戰活動、部隊調動和戰備以及聯合戰術訓練等,無須經過美韓聯合司令部即可獨立行使。

  雖然收回了平時調動軍隊的指揮權,但是收回戰時指揮權的過程並不順利。盧武鉉執政後,韓國收回作戰指揮權的進程得以加速推進。2005年9月,韓國正式向美國提出收回戰時指揮權的意向。2007年2月23日,韓國國防部長金章洙和時任美國國防部長蓋茨達成協議,雙方同意在2012年4月17日將戰時指揮權移交韓國並解散美韓聯合司令部。

  親美的李明博上臺後,李明博主動與美國總統奧巴馬商定將戰時指揮權的移交推遲到2015年。朴槿惠上臺後朝鮮進行了第三次核試驗,韓國面對南北緊張情勢,要求延遲移交戰時作戰指揮權的呼聲再度高漲。2013年10 月23日,第46次韓美安保會議《聯合聲明》決定再次推遲作戰指揮權移交時間。

當下的總統文在寅是為了洗刷盧武鉉的冤屈和繼承盧武鉉的遺志才毅然從政參選總統的,所以在維護國家獨立性、收回戰時指揮權這個事情上與盧武鉉的政策一脈相承。估計這次收回戰時指揮權是玩真的,因為韓國不收回戰時指揮權,一直就不算是一個完全主權獨立的國家,連外交政策也被美國牽制難以真正自主。


金眼看世界


準確的說應該是韓國軍隊的戰時作戰指揮權還掌握在駐韓美軍司令的手中。

韓國軍隊指揮權問題有一個歷史的發展過程。1950年朝鮮半島發生戰爭後,美國盜用聯合國安理會84號決議名義,在日本組建了所謂的“聯合國軍司令部”,糾集了17個國家的兵力,介入朝鮮戰爭。當時的韓國總統李承晚,以書信的形式將韓國軍隊的指揮權交給了當時的“聯合國軍”司令麥克阿瑟。朝鮮戰爭結束後,1957年“聯合國軍司令部”遷到韓國首爾,韓國軍隊繼續受“聯合國軍司令部”司令的指揮。1975年11月,聯合國大會通過3390號決議,要求解散“聯合國軍司令部”。為了應對這種新的形勢,在美國的主導下,韓國與美國成立了韓美聯合部隊司令部,根據兩國的約定,韓國軍隊的指揮權轉移到了韓美聯合部隊司令部司令手中。期間,為了應對突發事件,美軍將反滲透等部分指揮權交還給了韓軍。隨著韓國經濟的發展和國力的提高,韓國自主意識增強,要求收回作戰指揮權的呼聲強烈。1994年美軍將平時作戰指揮權交還給了韓軍,但戰時指揮權還在駐韓美軍的手中。

對於戰時指揮權回收的問題,韓國幾任政府態度不一。根據韓國與美國的協定,韓軍戰時指揮權應在2013年收回,但韓國保守政府以朝鮮威脅為藉口,推遲了戰時指揮權的移交。文在寅政府上臺後,重啟了戰時作戰指揮權回收的談判,希望在其任期內完成戰時指揮權的回收。

為了因應韓國軍隊戰時作戰指揮權的回收,美軍啟動了“聯合國軍司令部復活”行動,採取了各種措施,強化“聯合國軍司令部”的職能。本來“聯合國軍司令部”內的職位大多是韓美聯合部隊司令部的人員兼任的,現在美軍把他們分開,單獨任命,擴大了人員的規模,拉曾參加過朝鮮戰爭國家的軍隊將領擔任“聯合國軍司令部”的副司令、參謀長等,力圖把“聯合國軍司令部”打造成東北亞的“北約”。

今年8月份韓美舉行下半年聯合演習時,韓軍將領第一次擔任韓美聯合司的司令指揮演習。但在演習中,有關“聯合國軍司令”和韓美聯合司司令誰指揮誰的問題產生了矛盾。韓軍認為“聯合國軍司令”沒有權利指揮韓美聯合司司令。美軍則認為,根據1970年代,韓美之間的“韓國合同參謀本部—聯合國軍司令部—韓美聯合司約定”,“聯合國軍司令”有權指揮韓美聯合部隊。實際上,這個爭論的核心是美軍在把戰時指揮權交還韓軍之後,美軍是否還能指揮韓軍。因為駐韓美軍司令是“聯合國軍司令部司令”,所以美軍認為從法理上駐韓美軍司令還是有權指揮韓軍的。

從這一點來看,今後韓軍即使收回了戰時指揮權,能否擺脫駐韓美軍的控制,仍是個未知數。韓國要成為一個真正意義上的自主國家,還有很長的路要走。





一寧1967


世界上還真有這麼一個國家,自己家的事讓別人說了算,無奇不有吧。韓國家的軍事指揮權真的在美國手裡,到如今已經快70年了,韓國有2~3位總統都和美國談過,要收回戰時指揮權,美國一推在推到現在也沒要回來。


在50年代,南北朝鮮發起戰爭後,被北朝鮮人民軍逼的南朝鮮無路可走的情況下,南朝鮮李成晚政權,要求美國聯軍進入朝鮮參戰,同時把戰時指揮權和平時作戰指揮權都交給了美國,即美韓聯軍指揮司令部。所謂的戰時指揮權是指朝鮮“半島有戰事時”,美國指揮韓國軍隊作戰的權力。1953年12月,美韓又籤屬了《相互防護條約》,美國擁有軍事人員駐紮在韓國的權利,即軍事基地。美韓同盟正式開始,大韓軍隊置於聯合軍司令部作戰指揮部的控制之下,即美國人的控制下。現在韓國從美國人手中收回戰時指揮權以成為了國際與論的熱點。


. 1994年時任總統金永三收回了平時作戰指揮權。2005年盧武鉉政府向美國人正式提出要收回作戰指揮權,並且於美國人達成了協議,將2012年美國將韓國戰時作戰指揮權交給韓國,同時解散美韓聯合司令指揮部。到現在也沒有交出來,一拖在拖。2017年現任總統文在寅,又提出了以被多次推遲的,韓國平時作戰指揮權收回定了時間,並被提上了日程。韓國國防部長宋永武表示在2023年,從美國手中收回戰時作戰指揮權。但到2023年文在寅已經退休了,收回平時作戰指揮權就落在了文在寅繼承者身上了。


韓國的軍事和經濟實力在世界上也排在前十位, 幾十年來不能掌握自己的命運,無奈作美國的附庸國,讓美國欺負的喘不過氣來,敢怒不敢言。所以說林子大了什麼鳥都有。 一波三折的美韓,在收回作戰指揮權上充滿了變數,美國總統特沒譜說話是不算數的。韓國這塊肥肉怎麼捨得丟哪。韓國政府在收回平時作戰指揮權的道路上,更加艱辛曲折。


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因為朝鮮戰爭李承晚政府自願將韓軍交給美軍主導的“聯合國軍”指揮。1953年8月8日美國與韓國簽署《美韓共同防禦條約》。條約約定,韓國給予美國在其領土以內及其周圍部署陸空海軍部隊的權利。根據這一條約,美國在韓國保留了大批軍隊,並建設了很多軍事基地。到1990年冷戰臨近結束時,美國在韓國的軍事基地大約有80多個,駐軍有44400人,其中陸軍32000人,空軍12000人。而韓國軍隊的戰時指揮依舊被韓美聯合司令部控制。在《美韓共同防禦條約》的框架下確定了韓國武裝力量的軍事指揮權由美國指揮官掌握的聯合作戰體制。駐韓美軍就掌握了對韓國軍隊的指揮權。

《朝鮮停戰協定》寫的是停戰不是終站,也就是說目前朝鮮和韓國還是戰爭狀態。雙方當時籤的的停戰協議以三八線停戰 不是終戰協議 而且韓國還沒有簽字 朝鮮韓國現在沒有建交 朝鮮美國也沒建交,雙方都可以不宣而戰 因為根本沒有終戰 所以不存在宣戰,為了能夠協調朝鮮半島上美國組織的各國軍隊,以美國為主體搞出了聯合國軍駐韓司令部、韓美聯合司令部,駐韓美軍司令同時兼任這兩個司令部司令,然後一個韓國軍官任副司令。 所以就有了戰時韓軍指揮權在美國,韓國軍方的作戰權分為平時作戰指揮權和戰時作戰指揮權,其中平時作戰指揮權由韓國聯合參謀本部議長行使,而戰時作戰指揮權則由韓美聯合司令(駐韓美軍司令)行使。1987年盧泰愚首次提出收回指揮權問題。1994年駐韓美軍交還了和平時期的指揮權但戰時作戰指揮權仍在美軍手中。


山外山FJH


韓國戰時指揮權為什麼會移交到美軍手裡?唯一的解釋就是韓國人對自已國家軍隊的實力和戰鬥力的不自信。

在朝鮮戰爭中,李承晚的軍隊一開始就被北朝鮮打的丟盔卸甲,屁滾尿流,差一點被趕到海里餵魚。在這個時候,他大爺美國從釜山搶灘登陸,及時把要掉到海里的李承晚拉了回來,才沒被淹死。

緩過氣來的李承晚,一看有了美國人做後盾,於是又來精神頭,結果又反過來把金日成攆的東躲西藏,最後走頭無路的金日成急忙也把他的大哥,中國請了出來。

當時中國的軍事實力和美國沒法比呀,雖然中國窮,但是卻有骨氣。當時就告訴美國不可以越過“三八“線,否則中國一定會出兵。

可美國根本沒把中國當回事,在杜魯門和麥克.阿瑟眼裡中國就是一群“泥腿子“,興不起什麼大風浪來。對中國警告於不顧,盡揚言“飲馬鴨綠江,回家過聖誕“。

中國共產黨領導下的軍隊怕過誰呀?好言相勸你不聽,還來硬的。“光腳的,不怕穿鞋的”那隻好奉陪了!那就打吧!


結果中國人民志願軍和北朝解軍民一道,經過

將近三年的浴血奮戰,把李承晚和美軍又趕回了三八”線以南,迫使美國在“板門店“鑑下了美軍唯一一份沒有打贏的停戰協議,狠狠教訓了一下飛揚跋扈的美軍,從此李承晚被打怕了,就落下了病根,生怕那天中國人再打過來,自已的軍隊無力抵抗,俗話說“背靠大樹,好乘涼“,於是就把韓國的軍事指揮權交到美國手裡,躲在了美國身邊抱著大腿不放,這樣就使韓國成了捱了別人一個“電炮“,弄的烏眼青,結果還得等美國同意才能還手的國家。


一個沒有戰時指揮權的主權國家,無疑就是一個沒有脊樑的國家,沒有尊嚴的國家,是必會影響軍隊的士氣和凝聚力。韓國政府也逐漸認識到了這一點,在1994年開始,首先收回了和平時期軍隊的指揮權,又於2005年,正式向美國提出收回戰時指揮權,但由於美國利用這一權力,拉著韓國不斷的在半島進行針對朝鮮的軍演,製造緊張氣氛,使韓國總統李明博和朴槿惠又不斷的推遲收回戰時指揮權的時間,現在已經把時間推遲到了2023年。

隨著當下美朝關係回暖,半島南北雙方也開始彼此釋放了善意,文在寅成功訪問了朝鮮,半島和平似乎迎來了一絲曙光。

同時也為文在寅就任時,曾承諾在他任期內收回戰時指揮權創造了有力條件。但是在美國依然沒有撤消對朝鮮制裁和美國政策不確實的情況下,是否能順利收回戰時指揮權也不容樂觀。


狸貓日記


和平時期的指揮權在韓國手裡;只有戰時指揮權在美國手裡;

不是最近幾年韓國一直就收回戰時指揮權問題跟美國談判嘛。


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