2019年10月25日《人民日報》11版
針對基層黨建短板，湖南湘潭市將優秀人才充實到基層黨組織書記崗位
選好“領頭雁” 鄉村風貌變
記者申智林
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近年來，針對基層黨組織建設短板，湖南省湘潭市委推行“領頭雁”工程，通過選、育、管、用等環節，持續把優秀人才充實到基層黨組織書記崗位。有了“領頭雁”，村子和社區的發展有了方向，致富有了力量。
清水一泓，順著渠道，淌進四美村“渴”了多日的農田……
“有了‘帶頭人’，村子大變樣！”有村民感嘆。
湖南省湘潭市烏石鎮的這個美麗的小村，曾經十多年選不出村支書。發生這樣的變化要歸功於湘潭市委推行的村（社區）黨組織書記“領頭雁”工程。
從2017年起，針對基層黨組織建設短板，以及書記隊伍中可能存在的政治素質不高、人員結構不優、帶頭致富能力不強等問題，湘潭市委通過選、育、管、用等環節，持續把那些靠得住、有本事、肯幹事、群眾公認的優秀人才充實到基層黨組織書記崗位。
“村支書是農村建設的主心骨，是發展經濟、帶領群眾脫貧致富道路上的帶路人，選一個好村支書，就能改變一個村的面貌。” 湘潭市委書記曹炯芳說。近3年，到崗的966名基層黨組織書記，能力越來越強，示範作用越來越大，成了湘潭市各個基層黨組織的“帶頭人”。
拓寬思路，吸引在外打拼的優秀黨員回村
“一說換屆選舉，就像捅了馬蜂窩。”提起2017年部分村黨組織換屆，烏石鎮黨委書記周波感慨良多，“偌大一個村子，留下來的黨員僅有13個。候選人選擇餘地過窄，不能服眾，工作很難開展。”
怎麼辦？把候選人的視野拓展開去！“不僅要從留村黨員中挑選，還要注重吸引致富能手、退伍軍人、專業合作社負責人中的優秀黨員回村，更不能忘了大學生村官、駐村、退休幹部等群體中的先進黨員。”湘潭市委組織部負責人說。
經過考察，幾名在外打拼的黨員，進入縣委組織部和鎮黨委的視野。其中便有59歲的馮鐵進。老馮是名退伍軍人，當過民辦教師，更重要的是，村民們相信他的為人。
馮鐵進也有意回家鄉，但村裡的幹事環境讓他心裡沒底。
看出候選人的疑慮，烏石鎮黨委在換屆前，堅持宣講政策，嚴肅選舉紀律。鎮黨委班子成員與村裡37名黨員逐一談話，留村的夜訪座談，在外的電話溝通。
這次選舉，所有黨員都參加了。馮鐵進先是被高票選入支委班子，接著又被推選為支部書記。
上任後，他馬不停蹄地帶動村民搞建設。不出半年，一條計劃多年卻修不通的水渠，在馮鐵進的帶領下通了水。
村民們一下子有了信心，有難一起幫，有事一起幹。2018年，全鎮行政村績效考核，四美村從十多年的倒數第一躍居正數第一。
結對培養，幫助年輕村支書補齊短板
記者一行還沒進烏石鎮烏石峰村村部，先被路邊一圈彩繪輪胎吸引住了。
烏石峰村黨總支書記賀師告訴記者，這裡離彭德懷元帥的故居3公里左右，紅色旅遊資源豐富。
幾年前，覺得農村幹事創業的天地更廣闊，賀師決定回村打拼，25歲的他被選為烏石峰村黨總支書記。
剛上任時，賀師熱情高、想法多，一口氣上馬了礦產開發、肉雞養殖等好幾個項目，“一心想把村子搞起來。”然而，由於準備不足，項目先後夭折。
針對賀師這樣的基層黨組織書記存在的經驗不足等問題，湘潭市委組織部決定進行分層次、多舉措集中培訓，同時開展一對一培養。
時任烏石鎮鎮長的周波是賀師的結對培養幹部。跟著周波，從如何調解村民糾紛，到如何立足實際搞建設，再到如何挖掘鄉村特色謀發展，賀師收穫滿滿。
2018年，通過市委組織部組織的革命老區培訓班，賀師又到深圳甘坑小鎮學習，眼界大開。他找到旅行社合作，開拓了烏石峰村研學旅遊路線。今年暑假，他和村民們忙得不亦樂乎，“目前已有6000多人來研學。”
嚴管厚愛，督促“領頭雁”一心帶著鄉親幹
“2017年底，我的日子不好過。”湘鄉市龍洞鎮龍洞村村黨總支書記沈燕青回憶起兩年前的事，還是有點不好意思。
為何？當時，沈燕青在黨員大會上述職，老黨員賀德中直接拍了桌子：“明年村裡黨組織再不能強起來，你這個書記也不用當了！”
村裡意見這麼大，龍洞鎮黨委班子有些詫異。1997年就到村上工作，2017年年初以高票當選龍洞村黨總支書記的沈燕青，按理說，工作能力沒問題。
不過，在沈燕青向鎮黨委述職的過程中，大家發現了問題。
原來，2017年，湘鄉市有保險公司入村推銷涉農保險。為了拓展業務，保險公司將代理權下放到村裡的能人手裡。沈燕青也打算兼職開展部分業務。
正值龍洞村換屆伊始，機會多、事情也多。但書記分了心，龍洞村的發展停滯了下來。
“你要不專職做保險代理，要不就專心繼續幹書記，幹工作不能三心二意！”龍洞鎮鎮長鬍健找到沈燕青談心，讓他深受觸動，回到家後一夜未眠。思考了幾天，他下定決心，“還是要一心帶著鄉親們幹。”
時隔一年，龍洞村有了脫胎換骨的變化：嶄新的村部，黨組織活動有了陣地；原本破爛的馬路，變成平整的水泥路。賀德中心裡一塊石頭落了地：“這個書記，當初沒選錯！”
拓展空間，解除優秀村幹部後顧之憂
這兩天，好幾個社區黨委書記陸續來到雨湖區雲塘街道，向黨政辦主任王紅取經。
為拓寬基層黨組織書記發展空間，近幾年湘潭市每年拿出不少於兩個鄉鎮公務員或者事業編制人員名額，面向村（社區）書記招錄。
王紅就是在2017年9月招考成功的。早幾年，她還是窯灣街道的一名聘用人員。因為工作出色，街道鼓勵她到社區競選黨總支書記，積累一線經驗。
之後，王紅先後在雨湖區窯灣街道窯灣社區和唐興寺社區任黨總支書記。窯灣社區城市改造拆遷，至今讓她印象深刻。
拆遷工作不好做。在拆遷動員最難的時候，時任窯灣街道黨工委書記的彭樂幫助王紅將黨日活動開到了拆遷現場，講政策、講黨性，增強黨員凝聚力，工作順利展開。
上級支持，王紅也努力。2017年窯灣社區遭遇洪災，王紅連續9天奮戰在抗洪一線，一度暈倒在湘江大堤上。
再往後，湘潭市面向優秀村（社區）書記招錄公務員，王紅順利考取。
“如今，這項政策年年有，基層黨組織書記幹勁兒更足了。”王紅說。
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