化解用工難題，黃石又出新招。東楚晚報記者昨從黃石市人社局獲悉，《黃石市制造業產業用工聯盟組建工作方案》（以下簡稱“用工聯盟”）正式出臺，這意味著，一個集用工調劑、職工社保參保、勞動爭議處理、工資結算、技能提升等人力資源服務的用工聯盟即將組建。
搭建工資、社保統一結算平臺
用工聯盟是具有公益性、服務性的社會組織，接受市就業創業工作領導小組業務指導，由市人力資源服務行業協會、人力資源服務機構、高校、職業院校、職業培訓機構及用工企業共同組成。聯盟可由政府運作，也可採取市場化方式，委託第三方具體運作，市就業創業工作領導小組辦公室負責監管和提供政策支持。
根據黃石產業發展實際，工作方案提出到2020年，用工聯盟成員規模達到80家，其中以電子信息、加工製造為重點的企業成員不少於50家。吸納人力資源服務機構、職業院校、培訓機構等成為聯盟成員單位，每年至少為聯盟企業提供3000人/次的用工服務。
用工聯盟以“錯峰借人、調劑用工、穩定員工”為基本定位，為聯盟企業提供基本的調劑用工服務，確保聯盟內企業不因季節性和突發性情況，導致用工緊缺影響生產經營。
在此基礎上，用工聯盟將搭建兩個統一結算平臺，即搭建工資統一結算平臺，由用工企業按協議將服務費用和勞動報酬支付給平臺，通過平臺為調劑員工支付工資，並統一為調劑員工申請和發放有關政策性補助；搭建社保統一結算平臺，按照聯盟企業平均工資水平，統一為調劑員工在調劑期內核定社保參保基數、繳納社保費用。
企業如遇缺工可申請調劑
用工聯盟如何運行？據介紹，企業在發生短期或臨時缺工情況時，向用工聯盟提出調劑用工需求和調劑申請，聯盟將需求信息及時向人力資源服務機構進行發佈。用工聯盟為缺工企業提供人力資源服務，簽訂《員工調劑服務協議》，對調劑員工的工作性質、服務方式、服務價格、調劑數量、工作時間、調劑期間的工資福利待遇等進行具體約定，開展用工調劑。調劑使用期結束後，用工企業應通過用工聯盟將調劑員工及時退還借工企業或人力資源公司，三方做好待遇結算及相關工作。
市人社局就業促進和失業保險科科長彭傳意說，用工聯盟可以收集行業、企業用工情況，在各類平臺發佈最新需工信息。同時，收集淘汰落後產能、兼併重組企業人員信息，建立專門服務檯賬，引導其向相近行業企業、相近工種調劑，實現崗位之間平穩過渡。
此外，用工聯盟可幫助企業對接省內外科研院所、高校、職業院校、金融等機構，助力企業高質量發展。用工聯盟還具備政策對接和行業監督功能。
真金白銀扶持用工聯盟
工作方案提出，對於用工聯盟內經營性人力資源服務公司通過代招或短期小時工轉正式工方式為聯盟內企業送工，穩定就業滿6個月的，最高按1000元/人的標準給予人力資源服務公司職業介紹補貼。
企業與人力資源服務機構簽訂1年以上生產業務外包協議的，按當年累計外包崗位數量，給予企業最高10萬元的就業服務補助；對接受聯盟用工調劑、在原所在企業享受電子信息企業崗位補貼的，到借工企業後可繼續按規定享受；原所在企業不屬於電子信息企業，調劑到電子信息企業的，可按規定享受電子信息企業崗位補貼，直至調劑用工結束。
為了進一步發揮用工聯盟保障職工的作用，針對調劑用工人員開展的各類職業培訓、就業見習、實習實訓，可按規定給予職業培訓補貼、就業見習補貼和實習實訓補貼；定點培訓機構（職業院校）利用員工業餘時間或用工淡季，舉辦各類職業技能培訓班，給予培訓補助；人力資源服務機構在優先保障聯盟內企業“借工”需求的前提下，在用工淡季可調劑員工到聯盟外企業參與臨時性生產活動，以增加其收入。（東楚晚報）
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