莆田農業零距離
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仙遊縣度尾鎮位於縣域西部、木蘭溪上游，俗稱“西鄉”，鎮域面積113平方公里，有耕地3.6萬畝、山地10萬畝，下轄19個村居，總人口9.08萬人。脫貧攻堅戰打響以來，度尾鎮黨委堅持把抓好黨建“第一責任”與脫貧攻堅“一號工程”緊密結合，創新推行“四好四帶”黨建+脫貧攻堅工作模式，推動黨建與扶貧有機統籌、深度融合，引領貧困戶自我發展、自我“造血”，實現有尊嚴、可持續的脫貧。
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全鎮已建成19個扶貧產業基地，帶動建檔立卡貧困戶467戶1410人增收致富。該模式先後被《福建日報》、省級扶貧專刊《滴水緣》和《湄洲日報》等主流媒體刊發報道。全鎮492戶、1471人建檔立卡貧困戶已在2017年底前實現全面脫貧。
一、好支部帶領,聚力謀發展。注重發揮各村黨支部戰鬥堡壘作用，以提升組織力為重點，以黨建促脫貧攻堅為抓手，幫助貧困戶找路子、想法子、打底子。精準謀劃思路。通過主題黨日活動，動員黨員群眾共同謀劃脫貧工作，廣開言路、群策群力，探索出既有穩定效益又符合村情實際的產業扶貧發展路子。如屏山村、洋坂村等6個村通過黨支部帶領，廣泛徵集意見，多方謀劃部署，形成統一流轉土地、建立產業基地、貧困戶入股分紅的可持續扶貧思路。精準破解難題。發揮黨支部牽頭抓總作用，精細開展統一流轉土地、生產經營管理、扶貧資金管理，破解產業基地建設難問題；通過“政銀企”聯動，爭取各級補助2802.42萬元，破解項目資金缺乏問題；通過村企共建，在重點企業設立公益性崗位166個，破解勞動力轉移問題。精準培養能人。通過建立美麗黨員榮譽牆，對精準扶貧、鄉村振興等方面有突出貢獻的黨員予以上牆表揚，營造黨員創新創業的好氛圍；積極引導在外鄉賢回鄉投資，對示範帶動村集體和貧困戶發展的能人黨員優先推薦為“兩代表一委員”，全鎮19個產業扶貧基地負責人中被推薦為各級代表7名；對帶富幫扶能人吸納加入黨組織，共發展能人黨員5名。
二、好書記帶頭,攻堅當表率。發揮基層黨組織書記“致富領頭人”作用，採取“書記領帶幫”方式，帶動產業扶貧發展。創新模式“領”辦。建立“支部書記+合作社+貧困戶”工作模式，由村（社區）黨支部書記帶頭創辦農民專業合作社，引導貧困戶把中央財政補助產業扶貧資金入股到合作社，通過合作社股份享受產業發展紅利，促進增收。現已成立合作社5個，吸收各類扶貧資金296.5萬元，貧困戶每年每戶可實現2000-3000元固定分紅。建優基地“帶”富。堅持以“書記帶基地、基地帶產業、產業帶貧困戶”的理念，引導村（社區）黨支部書記帶頭履行產業扶貧基地“第一責任人”職責，在基地籌建時多方奔走籌集資金，在基地建設時多方溝通爭取補助、技術指導，在基地運營後拓寬思路，謀劃“多元化”發展路子，現已打造鄉村旅遊式扶貧基地9個，不斷壯大鄉村發展產業，帶動貧困戶脫貧致富。及時解憂“幫”困。各村（社區）黨支部書記定期摸排貧困戶當前狀態和發展意願，動態制定具體幫扶措施，細化階段目標任務，以“清單式”滾動銷號，確保每季度都有具體實事。如屏山村黨支部書記主動墊資3.5萬元解決貧困戶建房用地糾紛，並動員“兩委”幹部再助資3萬元，解決建房資金缺口問題。
三、好黨員帶動, 示範當先鋒。充分發揮黨員示範帶動作用,在脫貧攻堅一線當先鋒、做表率。當帶富表率。實施“黨員創業帶富”工程，開展1名先富黨員幫扶1名貧困黨員、帶動10戶農戶發展優勢產業“一幫十帶”活動，幫帶貧困戶創產業、興家業，共發展黨員帶頭人100多人。發揮本土人才優勢，以外出經商黨員為重點，通過發邀請信、建“微信群”等方式，吸引30名在外黨員能人回鄉創業，帶領200多名貧困群眾共同創業。當幫扶先鋒。對貧困戶實行分戶管理，按戶安排黨員扶貧聯絡員，建立起“點對點”“一對一”嵌入式扶貧模式。探索“黨員專業種植大戶+精準扶貧戶”模式，東峰村、雲居村好黨員發揮自身企業發展優勢，設立精準扶貧產業車間，貧困戶每年每戶可實現2500-3000元分紅。當技術導師。加強黨員技能培訓，講授農村電商、畜牧養殖等專業知識，幫助農村黨員醒腦“開竅”，再促進貧困戶醒腦“開竅”。組建黨員技術指導小組，組織開展集中技能培訓、下鄉技能幫扶200多次，為貧困戶提供科技推廣、勞動力轉移等多種信息服務。
四、好機制帶路，致力做實功。通過強化平臺建設提升服務能力，持續帶領群眾脫貧致富。創新管理機制。基地實行“專家+能人經營管理”模式，聘請專家教授和外地有經驗的“土專家”作為基地“客座教授”，邀請黨員“技術能人”和“管理能人”作為基地“技術先鋒”，參與扶貧基地管理營銷，通過專業力量“傳經送技”，幫助基地搞好生產經營，實現增效15%-20%。創新聯動機制。抽調精幹力量組成精準扶貧“回頭看”工作組，通過“四看四摸清”驗證幫扶和脫貧實效。即，看人，摸清貧困戶脫貧後精神狀態、身體狀況和存在困難；看房，摸清造福工程易地扶貧搬遷、危房改造等情況；看收入，摸清貧困戶的收入是否真正穩定達到“脫貧”標準；看成效，摸清就業扶貧、產業扶貧、教育扶貧、金融扶貧、健康扶貧等精準扶貧政策落實情況。共查擺出54類、290個問題，已完成整改290個。創新激勵機制。樹好貧困戶自主脫貧先進典型，舉辦脫貧好故事專題活動20場次，加大宣傳力度；村級黨組織換屆選舉後，未建立產業扶貧基地的5個村居支部書記，主動對標看齊，現已全部建立產業扶貧基地。2018年10月開展了脫貧之星、幫扶之星、奉獻之星等評選表彰活動，評出各項代表人物5人，從思想上杜絕“等、靠、要”等依賴性思想，引導貧困戶能夠從思想上徹底脫貧，在全鎮營造“勞動致富、脫貧光榮”的正能量良好氛圍。
來源／清新度尾
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