新公务员法中关于调整完善公务员职务、职级以及分类管理等有关规定,堪称大亮点。
现行公务员法规定,公务员职务分为领导职务和非领导职务。
新公务员法将上述规定修改为:国家根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。
按照公务员职级并行的条件,公务员基本上每满两年即可满足晋级的条件。但因为受职数限制,公务员公务员晋升职级不是达到最低任职年限就必须晋升,而是需要组织经过综合考核晋升候选人工作实绩、资历等方面,经研究决定才能确认晋升。
![新公务员法颁布职级并行之后,晋升人员超过规定人数,还能晋升吗?](http://p2.ttnews.xyz/loading.gif)
具体而言,公务员职级晋升一般来说必须走以下程序:
1、单位或组织人事部门拿方案;
2、对符合晋升条件的人进行民主推荐或测评,提出初步人选;
3、对初步人选进行考察;
4、晋级公示;
5、报组织人事部门审批。
最后,怎么样解决符合晋升资格条件人员数超过规定职数这个问题呢?参照以往晋升非领导职务做法,有以下几个办法:
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一是按照一贯的用人导向,综合考虑公务员的德才表现、职责轻重、工作实绩、清正廉洁、资历等因素,通过比选择优,让能力强、有作为的人优先晋升。
二是控制领导职务公务员兼任职级的比例,领导职务公务员可以兼任职级,这也是对领导职务公务员的肯定和激励,但必须保持适度,控制一定比例,否则职级职数都被领导职务公务员占满了,职级公务员的晋升通道就会被彻底堵死,也就发挥不出职务与职级并行制度的最大功效。
三是领导职务公务员在职级晋升上应设置一道“阀门”,越过这道“阀门”就要免去所任的领导职务,不能跨越了两个职级后还继续任领导职务,这必然会堵塞后来人的上升通道,也不利于用好有限的领导职数与职级职数资源,难以激励其他公务员新担当新作为。
四是要有一点人情味,受职级职数所限,很多单位都有兢兢业业干工作却难以晋级的老同志,这时候也应该向工作表现良好、任职年限较长、临近退休年龄的老同志作适当倾向,有计划、分批次地解决这些人的职级待遇问题,体现组织的关怀与温暖。
无论是哪个层级,可以肯定的是,符合职级晋升条件的人会非常多,因此虽然职级岗位比以前躲了,但因为存在共需矛盾,在基层单位特别是县级部门,职级晋升竞争还是比较激烈的,更多时候仍需要耐心等待。
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