【聚焦第二屆中國國際進口博覽會
】光明日報記者 張翼
上海國家會展中心流光溢彩，憨憨的“進寶”手持三葉草笑意盈盈……11月5日，第二屆中國國際進口博覽會將在上海拉開帷幕。
進博會是迄今為止世界上第一個以進口為主題的國家級展會，是中國主動向世界開放市場的重大舉措。
一年前，習近平主席在首屆進博會開幕式主旨演講中用三個擲地有聲的“不會停滯”，宣示了中國擴大開放的堅定決心。習近平主席宣佈了激發進口潛力、持續放寬市場準入、營造國際一流營商環境、打造對外開放新高地、推動多邊和雙邊深入發展等五方面擴大開放務實舉措，以及支持上海等地區擴大開放的三項措施。
大國擔當，一諾千金。中國開放的大門越開越大。“進博會”成為全球企業把握“中國機會”的絕佳平臺；中國成為越來越富有吸引力的市場和投資熱土。
新西蘭奶粉、埃塞俄比亞咖啡、巴布亞新幾內亞金槍魚走上中國尋常百姓的餐桌；全球最小的心臟起搏器在國內獲批上市、可摺疊至9毫米的老花鏡入駐多家實體店……各國特色優質產品來到中國，各種高科技產品進入中國。“不出國門買全球”，首屆中國國際進口博覽會上的“明星展品”正逐漸變為商品，以市場開放為主旋律的首屆進博會取得巨大成功。
來自中國國際進口博覽局的統計數據顯示，首屆進博會交易採購成果豐碩，按一年計，累計意向成交578.3億美元。一年來，這些意向成交陸續落地，大量的優質產品和服務進入中國，普通消費者成為直接受益者。
激發進口潛力，中國實實在在的行動落地開花：2018年，中國4次主動降低關稅，平均關稅稅率從9.8%降到7.5%。今年以來，中國政府多次調整進口稅率，調減進口罕見病藥品進口環節的增值稅，調整行郵稅的進口稅，擴大按較低稅率徵稅的商品範圍。從多方面、多角度擴大進口，提升貿易的便利化、降低進口的合規成本、優化進口商品結構。
中國擁有近14億人口，中等收入群體規模世界最大，市場空間巨大。首屆進博會成功舉辦，讓參展國家和企業體會到對華合作的無限商機，感受到中國市場的巨大潛力。首屆進博會剛結束，就有不少國家和企業火速註冊第二屆進博會。
持續放寬市場準入、營造國際一流營商環境，中國不斷有大動作出臺。6月30日，被視為中國對外開放風向標的三大清單同時出爐。6年以來5次修訂外商投資准入負面清單，2019年修訂外資准入負面清單，一口氣宣佈8個“取消”，贏得國內外輿論的普遍讚賞。進一步擴大農業、採礦業、製造業、服務業等領域開放；持續推進投資自由、投資便利、投資保護……一張越來越短的外資准入“負面清單”的背後，是中國越開越大的開放之門。
“負面清單”越來越短，“正面清單”在不斷加長。一年來，《中華人民共和國外商投資法》出臺，各地各部門推出了多項具體舉措支持外企發展；增設中國上海自由貿易試驗區新片區；在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制；支持長江三角洲區域一體化發展並上升為國家戰略，中國著力打造充滿競爭力的外資投資熱土。
世界銀行發佈的最新一期全球營商環境報告顯示，中國在參與測評的190個經濟體中，營商環境排名再次大幅提升，由去年的第46位上升至第31位。
這一年，特斯拉在上海的超級工廠破土動工，美國開市客在大陸首家門店開張迎來顧客雲集……中國越來越好的營商環境，不斷增強外資企業發展的信心和動力。在全球外商投資（FDI）連續下降的背景下，中國吸收外資卻逆風上行，外國投資者用真金白銀投下對中國發展的信任票。
中國搭臺，世界合唱。秉持共商共建共享全球治理觀，堅持開放合作辦展。首屆進博會成為中國對外開放的里程碑，產生了廣泛的積極效應，推動了我國經濟高質量發展，為深化供給側結構性改革，推動我國經濟質量變革、效率變革、動力變革注入了持久動力。
《光明日報》（ 2019年10月28日 01版）
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