11月1日，距離2019年結束僅剩兩個月了。你年初制定的目標還有多少沒完成？今日起，又有一批新規將正式實施：《寧夏回族自治區婦女權益保障條例》，《銀川“史上最嚴”養犬管理條例》，《銀川市物業管理條例》將要施行……
《寧夏回族自治區婦女權益保障條例》於2019年11月1日正式實施。條例提出鼓勵用人單位對符合法律、法規規定生育子女的夫妻，在子女0至3週歲期間每年給予夫妻雙方各10天共同育兒假。按照寧夏之前的規定，女職工的配偶在女性產假期間依法享有25天護理假，此次新條例又為夫妻雙方增加了10天共同育兒假，這在國內尚屬首創。此外，為進一步減輕家庭育兒負擔，條例還鼓勵和支持用人單位在工作場所為職工提供0至3週歲嬰幼兒照護服務。條例還從阻斷高額彩禮、強化對女性財產權益保護、加強女性未成年人保護等方面，為保障婦女合法權益提供了強有力的法治保障。
《條例》分為9章65條，包括政治權利、文化教育權益、勞動和社會保障權益、財產權益、人身權利、婚姻家庭權益、法律責任等。
《條例》第23條、第32條等都對單親母親、失獨母親、殘疾婦女、失能和獨居的老年婦女、農村留守婦女、產後返崗婦女、失業婦女等特殊婦女群體的權益給予了保障，優先安排符合條件的婦女參加指導和教育培訓，併為其提供必要的生活救助和關愛服務。
《條例》第28條“鼓勵用人單位對符合法律、法規規定育有子女的夫妻，在子女零至三週歲期間，每年給予夫妻雙方各十天共同育兒假”。
《條例》第29條、第30條、第31條對經濟困難的婦女住院分娩，患乳腺癌、宮頸癌婦女救助以及流動婦女衛生保健服務等內容進行了明確規定。
第32條指出：“各級人民政府應當在公共場所規劃配建母嬰室，合理設置公共廁所的男女廁位比例。”
針對我區特別是南部山區存在的高額彩禮突出問題和女孩早婚現象，《條例》第47條逐項進行規定，“禁止父母或者其他監護人強迫未達法定婚齡的女性結婚”。
第48條規定“各級人民政府應當倡導文明進步的婚姻家庭新風尚，採取有效措施遏制高額彩禮。”強化了政府在抵制高額彩禮方面的責任。
針對就業中的性別歧視，結合寧夏工作實際，《條例》第26條不僅禁止直接歧視，也明令禁止間接歧視，吸收最新的聯合約談實踐經驗，增強對性別歧視違法行為的懲戒，並督促限期整改，更加有力地維護女性正當權益。
針對女性維權中有關財產和債務分割的現實困境，《條例》第35條規定“婦女平等享有對夫妻共同財產或者家庭共有財產的知情權和處理權。婦女為行使合法財產權利需要查詢相關財產信息的，登記機構以及有關部門應當依法提供相關信息。”保障女性對共同財產的知情權和財產登記機構及相關主體的義務，為女性維權提供了堅實的制度支持。
《條例》第24條指出“各級人民政府和有關部門應當通過保障專項經費、購買服務等方式加強家庭教育指導工作。鼓勵和支持社會力量為婦女及其家庭提供家庭教育指導和服務。”本條為新增法條，規定政府、社會為婦女及其家庭提供家庭教育指導和服務。
《條例》第39條 規定村民自治組織不得損害婦女合法權益，第37條規定婦女個體權益應當在土地、宅基地確權頒證和集體經濟組織成員身份認定中有明確體現，以法律條文的形式對《關於進一步加強我區婦女維權工作的意見》中要求婦女權益“證上有名，名下有權”的良好經驗進行吸納和提升。
《條例》第43條表現出很強的前瞻性，吸納了我國目前民法典人格權編中的最新立法成果，將性騷擾的構成要件、反性騷擾的主體和機制等予以了細化規定。
《條例》第44條針對頻發的性侵女童惡性事件予以明令禁止，並要求教育機構進行相關的教育、防護和防範工作，成為地方立法中保護女童的新標杆。
新修訂的《銀川市養犬管理條例》於2019年11月1日起施行。隨著人民生活水平的提高，居民養犬數量不斷增加，犬隻擾民、犬隻傷人等突出問題時有發生。今後，什麼樣的狗能養，市民養犬時應遵循哪些行為規範，條例一一作出說明。
根據條例，限養區範圍從城市區域延伸至鄉鎮居民集中居住區，且限養區內禁止飼養烈性犬和其他禁養犬。限養區內一戶只准養一隻犬，具有完全民事行為能力且獨戶居住的養犬人方可飼養。條例明確指出，無民事行為能力的，居住地為單位、學校等集體宿舍的不得飼養。銀川市同時對飼養犬隻實行電子標籤管理，通過提高養犬門檻，使一些無力承擔養犬成本以及僅憑一時興趣、責任心不強的人放棄養犬，從源頭上限制養犬數量。
以下養犬行為規範要記牢
■養犬不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人的，養犬人要立即採取措施制止；
■禁止在公共區域搭設犬舍、曬晾犬具；
■攜犬外出必須使用1.5米以內的牽引繩牽引、避讓行人，並清理所攜犬隻糞便；
■攜犬不得乘坐公交車，乘坐出租汽車的需徵得司機同意，並懷抱，或者為犬隻戴嘴套，或者將犬隻裝入犬袋、犬籠；
■攜犬乘坐電梯的，要避開高峰期；
■禁止攜犬進入機關、學校、醫院、幼兒園、影劇院、博物館、展覽館、圖書館、體育館、遊樂場、公園、公共綠地以及商業、餐飲等公共場所。
對於死亡犬隻的處置，條例也進行了細化。準養犬隻死亡的，養犬人應當對犬隻屍體自行或者交由專業機構進行無害化處理，併到縣（市）區人民政府綜合執法部門辦理註銷手續。準養犬隻病死或者死因不明的，養犬人應當及時向所在地動物衛生監督機構報告，由所在地動物衛生監督機構監督處理。禁止丟棄、售賣死亡犬隻。
新修訂的《銀川市物業管理條例》於2019年11月1日起開始實施。修訂後的《條例》共七章七十四條，緊扣社會熱點，關注百姓心聲。下面小編帶你一起來看看都有哪些新的政策！
寧夏新聞網綜合
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