“亞歐範圍內各區域性組織之間、國家之間互聯互通合作取得了積極進展，為進一步深化亞歐‘單一窗口’務實合作打下了良好基礎。”日前，在於杭州舉辦的亞歐會議“單一窗口”國際合作研討會上，海關總署副署長王令浚如是說。
10月29日至31日，為期3天的本次研討會共有來自近30個國家和地區的海關及有關政府部門、國際組織、商界和學術界等共計120餘位代表出席，各方圍繞“單一窗口”建設與發展、能力建設和新技術應用、互聯互通和互操作性等亞歐成員共同關注的議題展開深入討論。
為進一步深化亞歐“單一窗口”的務實合作，本次會議提出四點倡議，獲得了各國代表們的積極響應。這四點倡議包括：保持合作的開放性，將“單一窗口”打造成亞歐成員之間互聯互通的便捷工具;保持合作的平等性，推動亞歐會議成員平等參與標準和規則制定;保持合作的創新性，創新合作模式和技術手段，切實加強“單一窗口”互聯互通;保持合作的持續性, 推動建立亞歐會議成員“單一窗口”合作工作機制，加快開展“單一窗口”互聯互通項目試點。
近年來，中國政府部門高度重視國際貿易“單一窗口”建設工作，目前已實現了企業通過“單一窗口”一點接入、一次提交、一次查驗、一鍵跟蹤、一站辦理，取得了減單證、優流程、提效率、降成本等初步成效。不僅如此，中國還提前7個多月實施了世界貿易組織《貿易便利化協定》“單一窗口”措施。
國家口岸管理辦公室巡視員白石在本次研討會上分享了中國“單一窗口”的建設經驗與取得的成效。據介紹，按照“能取消的取消，能合併的合併，能退出口岸驗核的退出口岸驗核，不能退出的實現聯網驗核”的原則，中國國際貿易“單一窗口”將進出口環節需驗核的監管證件數量從86種減至46種，精簡率達46.5%。關檢融合後，貨物申報所需各類單證數量由89種精簡合併為52種，精簡了41.6%。推進“單一窗口”船舶運輸工具向海關、海事、邊檢等部門“一單多報”，原44類70種共計150頁左右的紙質申報材料全部取消。
此外，中國國際貿易“單一窗口”還將口岸大通關流程由串聯改為並聯，企業只需一次錄入並提交所需資料信息，便可同時向各部門申請企業資質、貿易許可及各類監管證件，相關回執及申請結果信息統一反饋給“單一窗口”，無需再向各部門提交紙質申報材料，將業務辦理由“線下”變為“線上”。
“會同稅務總局推進‘單一窗口’出口退稅功能建設，企業可通過‘單一窗口’在線操作，以報關單數據為基礎，自動生成出口退稅申報單，發往稅務總局申請退稅，實現全流程、無紙化、‘一站式’辦理退稅業務。企業退稅申請操作時間也由原來的1個多小時壓縮至5分鐘，正常退稅平均時間由13個工作日縮短至10個工作日。”白石說。
截至目前，中國“單一窗口”累計註冊用戶達268萬餘家，日申報業務量800多萬票，成為企業面對口岸管理相關部門的主要接入服務平臺，其中貨物、艙單和船舶申報等主要申報業務應用率已達90%以上，預計年內可實現應用率100%。通過“單一窗口”實現通關無作業紙化率接近100%。
中國海關在推進國際貿易“單一窗口”建設，運用高新技術推進國際貿易無紙化、便利化方面所作的努力和取得的進展，獲得了與會各國代表的高度讚賞。
據介紹，亞歐會議成立於1996年，是亞洲和歐洲間重要的跨區域政府間論壇，旨在通過政治對話、經濟合作和社會文化交流，增進了解，加強互信，推動建立亞歐新型、全面夥伴關係。2018年10月，李克強總理出席在比利時布魯塞爾舉行的第十二屆亞歐首腦會議。各成員就“鼓勵亞歐海關部門通過深化‘單一窗口’合作加強互聯互通”達成廣泛共識。作為落實第十二屆亞歐首腦會議共識的一項重要活動，本次研討會也體現了中國作為亞歐會議成員積極推進亞歐務實合作的責任擔當。
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