丁家發
10月30日，記者從國務院新聞辦新聞發佈會上了解到，從2019年11月15日至2020年農曆春節，國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組計劃在全國組織開展根治欠薪冬季攻堅行動，此次行動將做到兩個“清零”：2019年10月底以前發生的欠薪案件，在2019年底前全部清零;其他新增欠薪案件，在2020年農曆春節前及時、動態清零。(10月30日中國新聞網)
拖欠農民工工資問題，一直是治理難點，每到年關就更加突出。一邊是農民工眼巴巴等著工資回家過年，一邊是用人單位拖欠，導致許多矛盾和糾紛甚至悲劇。兩個“清零”舉措，徹底清算過往拖欠的工資，有力維護了農民工的合法權益，對根治欠薪問題有著十分重要意義。
農民工欠薪問題備受社會關注，近年來，各地各級政府部門採取多種舉措，持續加大整治欠薪的力度，並取得一定成效，但農民工欠薪問題並未從根本上得到解決，一到歲末年初，就會進入爆發期。特別是工程建設領域欠薪和勞動密集型加工製造、餐飲服務等易發欠薪行業，仍是整治的重點區域。然而，政府部門採取的整治舉措又常常是“突擊式”，只要風頭一過，農民工欠薪問題又死灰復燃，成為一個“無解”的難題。因此，必須常態化持續加大對惡意欠薪者的懲戒力度，讓其無任何可乘之機，才是治本之策。
為依法懲治拒不支付勞動報酬行為，嚴厲打擊惡意欠薪犯罪，我國先後出臺了一系列法律法規和政策措施。如2011年《刑法修正案(八)》規定了拒不支付勞動報酬罪，強化了刑法對勞動者勞動報酬權益的保護，有效打擊和震懾了惡意欠薪犯罪行為。2017年，拖欠農民工工資“黑名單”制度確立，被納入“黑名單”的違法企業和違法人員在招投標、資質評級、高消費等諸多領域都會受到限制。經過多年治理，欠薪問題逐步好轉。國家統計局公佈的農民工欠薪率，從2008年時的4%下降到2018年時的0.6%，群體性討薪事件近年來也已大幅減少。
2019年8月，國務院牽頭成立根治拖欠農民工工資工作領導小組，人社部、最高法、最高檢、公安部均為領導小組成員單位，構建監察執法與刑事司法的“直通車”，從重從快打擊欠薪違法犯罪行為，2019年1月至9月，拒不支付勞動報酬犯罪案件的批准逮捕和提起公訴，同比分別上升6.6%和8.5%。而根治欠薪行動兩個“清零”舉措，更是要將所有的陳年老賬徹底清算，從根本上扭轉農民工欠薪越積越多的現狀，為今後常態化打擊欠薪行為奠定了良好的基礎。
總而言之，國務院牽頭，多部門齊抓共治破解欠薪難題，根治拖欠農民工工資“老大難”問題已指日可待。
閱讀更多 華聲在線 的文章
