编者按： 70年砥砺奋进，70年春华秋实。从当年的滨江小村庄变身钢铁之都，在新中国的发展史上写下光辉一页；从一座工业基地发展成为工业之城、港口之城、绿色之城、文明之城、宜居之城，发展变迁令人惊叹。
马鞍山一江两岸的沧桑巨变、人民生活的巨大跨越，是新中国70年发展辉煌成就的一个生动缩影。
今天，230万马鞍山儿女，正奋进在推动高质量发展，建设“生态福地、智造名城”的新征程上。4049平方公里的热土上，一幅新时代的改革创新发展的画卷正徐徐展开。
鲜花因汗水而绽放，事业因奋斗而勃兴。在新中国70华诞即将到来之际，马鞍山日报社今起推出壮丽70年·奋斗新时代——庆祝新中国成立70周年大型全媒体策划报道，浓墨重彩地展示新中国成立以来，特别是十八大以来，马鞍山一江两岸新成就、新发展、新面貌。今天推出《当涂70年:县域发展领跑者的9个“第一”》。
当涂70年: 县域发展领跑者的9个“第一”
新中国成立70年特别是改革开放以来，当涂县广大干部群众顽强拼搏、接续奋斗，创造出全市领跑、全省领先、全国一流的骄人业绩。
每一步，都迈得铿锵有力；每一步，都走得心潮澎湃。经过一棒棒接力、一代代奋斗，当涂发生了翻天覆地的变化，最重要的变化莫过于经济发展强势崛起，顺利挺进全国综合实力百强县七十强；最难得的变化莫过于文明创建提档升级，成功摘得全国首批县级文明城市“金字招牌”；最直观的变化莫过于城乡环境日新月异，连续两年获评中国最美县域；最可喜的变化莫过于群众收入节节拔高，农村居民人均可支配收入连续16年位居全省第一。
奋斗才能成功, 争先铸就辉煌。检索一下当涂70年的奋斗史, 县域发展的数个“第一”令人振奋, 本期特刊筛选出具有里程碑意义的9个“第一”以飨读者, 让我们从中汲取“坚守初心使命,勇于担当作为”的力量。
1 全国第一批县级文明城市(2017年)
2017年11月14日，中央文明委公布了第五届全国文明城市名单，当涂县以全省（县、市）第一、全国县级第二、全国县（市）第十一位的优异成绩，荣获“全国文明城市”称号。
当涂县城鸟瞰图
“全国文明城市”是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌。根据中央文明委部署，全国文明城市三年评一次，先要取得提名资格，再经过三年努力，才能正式参评。
自2015年该县被确认为全国文明城市提名城市以来，县委、县政府朝着创建全国文明城市这一目标，坚持不懈、不遗余力地推进各项工作落实。全县上下把全国文明城市创建作为促进经济社会协调发展的主引擎，不断探索文明创建常态长效的工作机制。坚持以社会主义核心价值观为引领，秉持“创建为民、创建惠民、创建利民、创建育民”的理念，在全县上下营造了人人知晓创建、人人理解创建、人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围。始终把解决群众关注的热点、难点问题作为突破口，大力实施“四整治四提升四突破”行动，实现全域文明、全民文明。如今，当涂这座千年古县，城市品质和文化内涵不断提升，市民素质和文明风尚显著提高，社会管理和公共服务更加规范，广大群众拥有越来越多的获得感和幸福感。
2 全国第一批新时代文明实践中心建设试点县(2018年)
2018年8月，当涂县被列入全国首批50个“新时代文明实践中心建设试点县（市、区）”。
一年来，该县围绕构建“紧密型”的三级机构持续发力，整合盘活现有基层公共服务阵地资源，在县图书馆设立县实践中心，10个乡镇和117个村、13个社区分别设立新时代文明实践所、站，覆盖率达到了100%;在25个有条件、有意愿的县直单位还创新设立了新时代文明实践点;所有中心、所、站按照“12355”建设模式和“7个有”标准统一架构和体系, 实现阵地建设全覆盖。中心、所、站三级分别成立志愿服务总队、支队、分队，并坚持选优配强，构建起了党员干部、专业技术、社会团体三个类型“153+X”支志愿服务队伍, 实现志愿队伍多层次。
据统计，全县涌现出187支党员和专业志愿服务队，6.16万名志愿者，485个运行的志愿服务项目中亮出“当涂义警”“守望当涂”“七彩课堂”“邻里互助·礼乐太白”等一批特色品牌，喜现“群众需要什么，就实践什么；群众需求在哪，志愿服务就覆盖到哪”的生动局面。
3 全省第一批“全国百强县” (2013年始)
当涂自2013年首次跨入全国综合实力百强县后，步步走高、年年进位，2018年荣登百强县四大榜单，综合实力首次挺进全国70强，位列全国综合实力百强县第69位、全国投资潜力百强县第30位、全国科技创新百强县第77位，位次分别较上年提升3位、1位、3位，首次跻身全国绿色发展百强县，位列第77位。
当涂县始终坚持工业强县、智造强县不动摇，统筹推进三次产业协调发展，有力促进县域经济高质量发展，三次产业比重为7.7:60.4:31.9。实施制造业升级行动计划，一批国内外知名企业纷纷落户，初步形成了以世界500强英国利洁时为龙头的生物医药产业集聚区、以奥克斯空调为龙头的智能家电产业集聚区、以顺丰速运为龙头的智慧物流产业集聚区。大力实施乡村振兴战略，加快发展现代农业，基本形成了优质水产品、优质畜禽、优质粮油、优质蔬菜和高效林业等五大农业经济板块。加快发展现代服务业，基本形成了以商贸服务业为支撑，以现代金融业为保障，以休闲旅游、文化创意等为配套的现代服务业产业体系。下一步，当涂县将深入实施五大发展行动计划，坚持走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加快推进城乡融合发展，等高对接苏浙沪，深度融入长三角，实现经济平稳较快发展、社会和谐稳定，奋力争当全省县域高质量发展领跑者，加快建设“经济繁荣、生态优美、社会文明、人民幸福”新当涂，坚定朝着“挺进全省前三强、冲刺全国五十强”的奋斗目标阔步前进。
4 农村居民人均可支配收入连续16年 位居全省第一(2002年-2018年)
近年来，当涂县加快实施乡村振兴战略，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以产业振兴为抓手，不断拓宽农民增收渠道，推动农民持续增收。2018年，当涂县农村居民人均可支配收入达24050元，同比增长10%，连续16年居全省县级第一，总量比全省平均水平高出10054元。
一是加快产业振兴促增收。培育新型经营主体，持续壮大农业龙头企业，围绕构建集约化、专业化、组织化的新型农业经营体系，培育更多的新型农业经营主体，形成引领带动效应。二是推动就业创业促增收。坚持以城带乡，大力发展“门口经济”，为本地及周边农民提供大量就业机会，做好失地农民专业就业服务工作，保障农民失地不失业，持续提高工资性收入。三是改革激发活力促增收。加速推进农村“三变改革”，抢抓当涂县入列第三批全国农村集体产权制度改革整县推进试点县机遇，积极探索农民致富新路子。四是落实惠农政策促增收。落实惠农补贴，认真贯彻落实中央、省、市各项强农惠农补贴政策，加大惠农力度，进一步助力农民致富增收。
5 全省首届生态文明建设 示范县(2018年)
2018年，全县PM2.5平均浓度为42.8微克/立方米，空气质量全市最优，饮用水源地水质达标率为100%。
近年来，当涂县认真贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要指示精神以及省委省政府、市委市政府关于生态文明建设的决策部署，大力实施五大发展行动计划，坚持生态强县不动摇，以改善环境质量、推动绿色发展为核心，加大环保力度，创新工作机制，强化监督执法，切实解决突出环境问题，全县生态环境明显改善。
近年来连续获得市环保目标考核优秀等次,2015年成功创建安徽省生态县，2016年成功创建省级园林县城，首次跻身全国绿色发展百强县、位列第77位，以全省第一的佳绩被评为首批安徽省生态文明建设示范县，被评为全省第二批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县，以优异成绩通过国家园林县城创建省级初审，全国绿化模范县创建通过省级公示并上报国家绿化委员会评审。
6 中国生态养蟹第一县(2009年)
在2009年当涂石臼湖螃蟹节暨经贸洽谈会开幕式上，中国渔业协会副会长、上海海洋大学校长潘迎捷宣读了中国渔业协会《关于授予安徽省当涂县“中国生态养蟹第一县”称号的决定》，中国渔业协会会长齐景发为获得“中国生态养蟹第一县”称号的当涂县授牌。
当涂水面资源丰富，据《当涂县志》载：“当涂境内水产螃蟹，有湖蟹、江蟹、河蟹……近湖者金脚红毛尤肥美，为皇室贡品。”清朝乾隆皇帝下江南，食其味，予以高度赞赏，御封为“蟹中之王”。当涂大闸蟹与阳澄湖蟹、白洋淀蟹并称“中华三只蟹”，畅销海内外。上世纪90年代, 在人工养蟹技术取得成功后, 河蟹生产大县当涂一度让螃蟹“吃”坏生态，水环境越来越差，养殖的河蟹越来越小，卖不上好价钱。养蟹先养水，蟹农们开始实践以生物修复技术为核心的生态养蟹新模式，其核心就是“种草、投螺、混养、稀放、控水”，通过投放水草、放养螺蛳、控制螃蟹投放量等手段，全县推广生态养殖面积25万亩，原来三两以上的螃蟹产量不到总产量5%，现在已占到40%。当涂县水产生态养殖模式被誉为“当涂模式”在全国推广，列为中国援外项目，走进了西非，因此，当涂并被誉为“中国生态养蟹第一县”。
7 当涂民歌被国务院批准为第一批国家级 非物质文化遗产代表作(2006年)
当涂民歌是流行于皖东长江两岸的各类民歌的统称。早在六朝时期就有当涂民歌的记载，刘宋皇帝刘裕主持的著名的“白歌舞”即是当涂民歌演唱之一脉。
当涂民歌是当涂人民智慧的结晶，是劳动人民口头创作、口头演唱、口耳相传的文化表现形式的典型代表，经过历代文艺工作者的艺术加工后，更具有了高度的历史价值和文化价值、艺术价值，是不可多得的音乐和语言艺术珍品。1957年1月, 当涂5首优秀民歌《姐在田里薅豆稞》《熟透的庄稼一片黄》《放牛歌》《小妹子送饭下田冲》《那个要你宝和珍》及民歌手赵秀英、汪宗领参加全国第二届音乐舞蹈会演。2010年2月5日，当涂县实验学校音乐教师张红燕凭借《请到当涂歌乡走一走》和《唱得绿海泛金波》两首当涂民歌，不仅唱到了奥地利维也纳金色大厅，而且还获得了金奖。截至2018年，当涂县已有省级民歌传承基地1处，传习点12处，每年举办民歌展演和交流活动达100余次。已经连续举办了五届当涂民歌大赛，成立了当涂县民歌艺术馆、陶小妹民歌工作室，扩大了当涂民歌的影响力，培养了多名民歌人才，目前已有国家级传承人1名，省级传承人4名，市级传承人2名。
8 全省免除农业税 第一县(2004年)
农业税是国家对一切从事农业生产、有农业收入的单位和个人征收的一种税，俗称“公粮”。
当涂县从2004年开始, 在全省率先免除农业税， 比全国统一免除农业税提前了一年。2006年2月22日,国家邮政局发行了一张面值80分的纪念邮票，名字叫做《全面取消农业税》，以庆祝从2006年1月1日起废止《农业税条例》。这意味着，在我国沿袭两千年之久的这项传统税收的终结。作为政府解决“三农”问题的重要举措，停止征收农业税不仅减少了农民的负担，增加了农民的公民权利，体现了现代税收中的“公平”原则，同时还符合“工业反哺农业”的趋势。从1992年开始，中国改革开放正式对农业体制进行改革，2006年废除延续千年的农业税，标志中国进入改革开放转型新时期。
9 乡镇企业发展荣获全省“六连冠”(上世纪80年代-90年代初)
1984年，当涂县委县政府做出《关于大力发展乡镇工业的决定》,加快乡镇企业发展。
1985年，全县工业产值与农业产值的比例为51：49，工业产值历史性超过农业产值，自此，当涂乡镇企业总产值荣获全省“六连冠”。1990年靠冶金压延产业起家的龙山桥镇被民政部评为“中国乡镇之星”。1991年，当涂县出台《关于升温加压加快乡镇企业发展的决定》，号召全县各级干部要继续升温加压，增加投入，强化管理，加快乡镇企业发展。1993年，当涂县作出乡镇企业超常规发展六条决定。省委书记卢荣景来当涂考察，对当涂学赶苏南、加快经济发展作重要讲话。
（文/记者 吴黎明 图/记者 王文生）
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