(經濟觀察)RCEP“臨門一腳”怎麼踢？
中新社北京11月8日電 (夏賓)經過“七年長跑”，區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)的談判在近日取得重大突破：15個成員國宣佈結束全部文本談判及實質上所有市場準入談判，並發表聯合聲明稱15國明年將正式簽署協議。
這意味著RCEP離正式簽署只差“臨門一腳”，這一腳該怎麼踢？
近日召開的中國國務院常務會議指出，下一步，要推動各方儘快完成少量遺留問題磋商，相關部門要協調配合，年內完成後續工作，同時推進相關改革。
RCEP談判由東盟發起，始於2012年，參與談判的國家數量多、發展階段不同、歷史傳統文化多樣性強，如此複雜的談判，東盟始終在發揮中心作用。
在北京大學國家發展研究院副院長餘淼傑看來，七年時間，東盟起中心作用，中國發揮積極作用，各國都在談判中努力求同存異，尤其是減少相互間貿易訴求的差異，未來，東盟和中國的作用應繼續發揮，將“異”的部分繼續縮小，找出更多互利共贏的黃金點。
“自由貿易協定中各方利益的‘平衡’是影響最終協議簽訂的關鍵因素。”中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員王孝松認為，在多邊框架下，“原則中有例外、例外中體現原則”若能得到落實，將能極大地推動RCEP的最終簽署。
具體後續安排怎麼做？中國商務部國際司負責人楊正偉透露了四個方向。
一是，各成員國要一鼓作氣在今年年底前完成少數遺留問題，主要是完成各國相互之間少數的市場準入談判。
二是，立即開展文本審核工作，該目標是要在明年年中前完成，準備好可供簽署的完整的法律文本。
三是，各方要加快國內程序，在簽署協定之前各國要完成批准程序，力爭在明年相關領導人會議之前完成以簽署協定，簽署後還要儘快生效。
四是，15個成員國還會繼續與印度進行協調磋商，印度也表示會繼續與其他15方保持建設性的合作。
印度並未跟上此次RCEP重大突破的腳步，其在談判中仍有重要問題尚未解決，暫不能與其他15國共同宣佈結束全部文本談判及實質上所有市場準入談判。
中國商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文透露，印度方面有一些產業擔心RCEP可能會增加印度的貿易逆差。但自貿協定裡有專門的區域保障措施規定，即進口國把關稅降低後，若進口增長很多，對國內產業有一些損害，則可把關稅恢復到原來的最惠國待遇的水平，解決對國內產業衝擊的擔心。
他還指出，簽訂自貿協定後對一國出口會有很大好處，特別是像RCEP這樣區域性的自由貿易協定，會形成一個區域價值鏈，利好相關產業出口。“我們理解印度的一些產業會有一些擔心，但是RCEP也會給印度產業帶來巨大的出口機會。”(完)
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