謀破規模以上工業“陣痛期”,山東省市計劃第四季度發力

日前,泰安市統計局在其官網發佈了2019年9月的統計月報,該月報同時披露了山東全省分市部分經濟指標的統計信息。

澎湃新聞(www.thepaper.cn)查詢發現,今年前三季度,山東省規模以上工業增加值與去年同期持平;規模以上營業收入為63947.4億元,同比降低3.3%;規模以上工業利潤總額為2754.5億元,同比降低16.5%。

規模以上工業的相關數據反映的是規模以上工業企業的運營情況,規模以上工業企業當前的統計範圍為年主營業務收入2000萬元及以上的法人單位。山東省內一經濟專家接受澎湃新聞採訪時分析稱,山東省及各地市規模以上工業數據表現並不理想,歸根到底是因為山東當前正處在新舊動能轉換的“陣痛期”所致。

谋破规模以上工业“阵痛期”,山东省市计划第四季度发力

官方公佈的山東省及各地市前三季度規模以上工業營業收入

谋破规模以上工业“阵痛期”,山东省市计划第四季度发力

官方公佈的山東省及各地市前三季度規模以上工業利潤總額

谋破规模以上工业“阵痛期”,山东省市计划第四季度发力

官方公佈的山東省及各地市前三季度規模以上工業增加值

網傳數據統計並不科學

日前,有自媒體根據泰安市統計局公佈的山東全省規模以上工業營業收入和利潤總額,與去年同期的數據做了對比核算。結果顯示:無論是山東全省,還是各個地市,規模以上工業營業收入和利潤總額的增長都與官方公佈的數據存在較大出入,其中山東全省的這兩項指標均出現了30%以上的下跌。

上述自媒體數據發佈後,引發網絡上的廣泛關注。但是,山東省政府一相關部門負責人告訴澎湃新聞,這種直接把數據對比的統計方法不是很科學。

澎湃新聞另外查詢發現,國家統計局2018年初曾對這一統計誤區作過解釋。

針對“為什麼自己計算的工業指標同比增速與發佈的不一樣?”,國家統計局在其官網曾解釋稱,目前,國家統計局月度工業統計的範圍是規模以上工業企業,即年主營業務收入在2000萬元以上的企業。符合這個標準的企業每年是有變化的,有新進來的,如新成長、新建的;有出去的,如破產和關閉的。也就是說,每年規模以上的企業出出進進是不一樣的,帶來了口徑範圍的不一致。如果簡單的用兩年實際統計的數據對比,存在口徑的不可比。

國家統計局表示,因此,在計算工業產品產量、庫存、產成品等指標的同比速度時,出於同比同口徑考慮的需要,統計局使用的不是上年統計的實際數據,而用的是今年規模以上工業企業上報的上年同期數。也就是說,統計局發佈的工業指標同比速度,用的是今年的當期數除以今年上報的上年同期數。

另外,國家統計局還解釋了另一個統計誤區:月度數據相加不等於累計的情況較為普遍。主要是由於企業的累計數據為每月重新核算數據,若本月核實的累計產量與上月填報數據有差異,就會發生各月相加不等於累計的情況。

地市工業也臨“陣痛期”

根據泰安市統計局公佈的上述數據,具體到各個地市來看,前三季度規模以上工業增加值同比實現增長的有濟南、煙臺、東營、日照、德州、泰安、濟寧、威海、濱州等9個地市,另有青島、淄博、棗莊、濰坊、臨沂、聊城、菏澤等7個地市是負增長,臨沂市降低比例最大,達11.8%。

前三季度規模以上營業收入同比實現增長的僅有濟南、東營、泰安、日照等4個地市,其他12個地市均是負增長,臨沂市降低比例最大,達25.5%。

前三季度規模以上工業利潤總額同比實現增長的僅有東營、濱州2個地市,其他14個地市均為負增長,臨沂市降低比例同樣是最大,高達45.3%。

事實上,山東省並非在今年第三季度才出現發展的“陣痛”,山東省官方對經濟形勢有很清醒的認識。

今年7月,山東省統計局黨組成員、副局長、新聞發言人陸萬明曾公開表示,分析研判經濟形勢時,不僅要看增速,還要看結構,更重要的是看增長的效益和質量。山東應繼續保持戰略定力,增強發展信心,順勢而為、應勢而變,忍住騰籠換鳥、鳳凰涅槃的“痛”,闖過新舊動能轉換空窗期的“關”,邁過由資源要素驅動轉向創新驅動的“坎”,頂住經濟下行壓力影響,努力實現全年經濟發展目標任務。

省市齊發力

官方發佈的數據顯示,初步核算,山東省前三季度實現生產總值62309.4億元,按可比價計算,增長5.4%。而年初山東省政府工作報告設定的全年增長目標是增長6.5%左右。

要實現全年經濟發展目標任務,第四季度成為山東省及各地市發力的關鍵期。

10月25日下午,山東省委財經委員會召開第四次會議,聽取前三季度全省經濟社會發展形勢彙報,研究部署下一步經濟工作。

《大眾日報》發佈的會議報道稱,會議強調,當前,山東發展態勢趨暖、發展機遇疊加、發展平臺匯聚、發展後勁增強,我們完全有基礎、有條件做好今年經濟工作。現在距年底還有不到70天時間,工業生產要加壓趕上,加強對重點企業的運行監測,依規加快停產企業復工,力爭錯峰生產行業企業數量最小化;有效投資要搶前推進,把重點產業項目、基礎設施項目、技術改造項目、“雙招雙引”項目、民生改善項目轉化為更多實物工作量。

會議還稱,“我們不片面追求GDP,但不是不要GDP。我們要的是高質量、高效益、高科技含量、高附加值的GDP,是民生改善、城鄉統籌、協調發展的GDP,是不摻水分、不帶雜質、實實在在的GDP。必須堅決防止盲目重複投資,堅決防止突破環保紅線,堅決防止慣性思維,促進經濟在穩增長中不斷優化升級。”

各地市也紛紛研究部署四季度經濟工作。

10月16日上午,濟南市委副書記、市長孫述濤主持召開的市政府常務會議強調,要抓好經濟運行調度,對偏離預期目標的指標及時採取細緻有效措施,要穩定工業運行,加強對企業跟蹤服務力度,加大工業技改投資力度,遏制企業退庫。

10月21日上午,青島市委副書記、市長孟凡利主持召開的市政府常務會議指出,要堅持目標導向、問題導向、結果導向,出硬招、出實招,進一步加強經濟運行調度,加大督查考核力度,確保完成全年主要目標任務。

10月26日上午,煙臺市委財經委員會召開擴大會議,市長陳飛提出,要在穩定工業經濟運行上全力衝刺,在擴大有效投資上全力衝刺,在激發消費潛力上全力衝刺,在穩定外資外貿上全力衝刺,在財稅金融工作上全力衝刺。

10月27日,濰坊市委、市政府召開全市經濟運行調度會議,總結前三季度全市經濟運行情況,分析當前形勢,研究部署決戰決勝今年最後兩個月的工作措施,確保順利完成全年發展目標。


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