特朗普竟將聯合國簽證當作“大棒”

美媒稱,在敘利亞外長瓦利德·穆阿利姆定於9月抵達紐約出席年度聯合國大會討論前不到兩週時,他的工作人員收到美國國務院的消息:美國將不會提供通常為外國代表團負責人提供的安保措施。

特朗普竟将联合国签证当作“大棒”

敘利亞外長瓦利德·穆阿利姆

據美國《外交政策》網站11月5日報道,在一些與美國關係不佳的國家的代表前往紐約出席聯合國會議期間,美國不為其提供聯邦保護只是他們所經歷的日漸增加的外交怠慢之一。這表明在特朗普總統領導下的美國外交政策的懲罰性。這加強了一些外交官的看法,即美國輕視聯合國。

據一個負責監督美國與其他聯合國成員國交往情況的聯合國委員會的報告顯示,多國聯合國代表團代表說,他們的外交官和工作人員受到越來越多嚴格的旅行限制,被任意拒發籤證和駕照,需接受額外的機場安檢。

他們認為,這些措施違反了1947年美國簽署的《聯合國和美國關於聯合國總部的協定》。在很多情況下,聯合國的律師對此表示同意。在10月15日的一項聲明中,聯合國法律顧問告訴該委員會稱,聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯對最近的措施感到“關切”。這份聲明說,聯合國堅持其長期以來的立場,即美國的這種做法不合法。

報道指出,過去兩年來,聯合國已經與美國接觸近12次,對這些措施提出關切,並指出,美國有義務接納外國代表在聯合國開展工作,甚至是來自被視為敵視美國的政府的代表。

在9月舉行的聯合國大會前,美國拒絕了伊朗58名官員的簽證申請,這些官員原計劃陪同伊朗總統魯哈尼出席聯合國大會。

特朗普竟将联合国签证当作“大棒”

當地時間2019年9月28日,美國紐約,第74屆聯大會議召開。

報道援引外交官們的話說,美國的行動嚴重阻礙了他們的政府開展正常外交活動的能力。

根據1947年美國與聯合國簽署的《聯合國和美國關於聯合國總部的協定》的條款,華盛頓承諾“儘快”向所有外國外交官發放簽證,讓他們前往美國出席聯合國活動,無論他們與美國的關係如何。

美國國會在1947年8月通過《公法》第80-357號,授權美國政府禁止受到聯合國邀請的外國人在其紐約總部出席會議,如果他們被認為對美國的國家安全構成威脅的話。

然而,聯合國從未接受這項美國法律的合法性。

報道稱,這個問題仍然是美國和聯合國之間相當大的緊張關係的根源。


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