“今天，我們在這裡懷著無比沉痛的心情悼念平凡而樸實，勤勞而善良的劉希花老人……”11月3日，沂水縣道託鎮天台村劉希花老人去世了，伴隨著低沉莊重的哀樂，一場簡約而又不失隆重的追思會拉開帷幕。
距離沂水縣道託鎮駐地10公里遠的龍山公墓，選址在胡家旺村大龍山西北。這處公墓佔地15畝，背靠龍山，懷抱慈湖，已建成墓穴306座，輻射周邊11個村莊。“這原來是一個山楂園，建公墓的時候全都保存下來了。選這個地方的時候每個村都來了二三十位老人，對環境都很滿意。”胡家旺村紅白理事會成員左朋亮說。
讓村民參與選址、命名、建設，每個環節都有村民參與的身影，為以後村民將先人遷入公墓打下良好基礎。在崔家峪鎮崔家峪村的福山陵公墓，板栗樹下鬱鬱蔥蔥，臥碑統一安放，側柏、小龍柏分植其中，硬化路旁邊設有停車場。
“有附近的村民特意趕過來看，說這種檔次的墓地像是公園，以前只在電視上見過。葬在公墓，比葬在山林或自家地裡強多了。”崔家峪鎮崔家峪村黨支部書記張元忠說。
“追思會”時間簡短、儀式感強，還為逝者親屬節省了費用，受到群眾的熱烈歡迎。推廣以來，沂水縣共舉辦“追思會”9352場，85%以上的逝者家庭自覺自願地採用了文明喪禮模式。
據瞭解，沂水縣自2017年5月10日實施以“殯葬全免費”為核心的殯葬改革：對具有沂水戶籍、在沂水去世的居民，殯葬過程中涉及的遺體運輸費、火化費、骨灰盒費等費用全部免除，逝者統一免費安葬在公益性墓地，相關費用由當地財政部門承擔。從2018年4月份開始，沂水縣又探索實施了以“厚養禮葬”為主要內容的喪事禮儀改革，接著又推行了以“播放哀樂、宣讀逝者生平、鞠躬告別”為主要內容的“追思會”喪事禮儀模式。今年6月分開始，縣財政又承擔了去世人員的刻墓碑費用。
為了確保改革的正確方向，沂水縣提出了“三為主”“三不準”：以正面引導為主、以說服教育為主、以攻心說理為主，不準強制、不準一刀切、不準搞平墳運動。在此基礎上，又提出了“三嚴禁”：嚴禁制作和使用大棺材、嚴禁在基本農田修墳建墓、嚴禁個人和集體租售土地作為墓地，縣裡也停止審批經營性公墓，同時加快了公益性公墓建設的步伐，僅用了不到兩個月時間，沂水縣110處公益性公墓全部建成。
該縣在全國率先將自收自支的殯儀館改為全額撥款的事業單位，迴歸殯葬服務的公益屬性，遏制殯葬不正之風的發生，工資和費用全部由縣財政兜底;縣裡拿出資金更換火化設備，全部使用高標準火化爐;骨灰盒全部由政府統一採購，確保質量和美觀;修訂完善殯儀館各項規章制度，確保服務質量不滑坡。
制定出臺了《沂水縣公益性公墓管理辦法》，對每處公益性公墓，落實鄉鎮的主體管理責任，鄉鎮全部設立了公墓管理機構，每處公墓至少配備1名公墓管理員，形成了一套公墓管理體系。
殯葬改革能不能得到幹部群眾的擁護和支持，能不能給人們帶來實惠，算好“六筆賬”至關重要。
“過去修一座墳得七八千元，買一口棺材也得三四千元，對老百姓來說是一個很大的負擔。”沂水縣許家湖鎮南小堯村支部書記李月成算了一筆賬。實施殯葬全免費政策後，縣財政每年大約需要投入2000萬元左右，可為群眾節省約2億元，這個1：10的關係是經濟賬。
原來每座散葬墳頭大約佔地10平方米左右，一畝地最多建20處墳墓，全縣每年去世人員按此方式安葬的話，需要300—400畝地，而建設公益性公墓，一畝地可建200處雙穴墓，一年僅需20—30畝地即可滿足群眾的安葬需求，節省了90%的土地，這種土地增減是土地賬。
一個大棺材大約用1—1.5立方米木材，如果去世人員全部進公墓，用骨灰盒、小墓穴的方式安葬，全縣每年可節約木材1萬立方米左右，這是資源賬。
據消防部門統計，以往山林火災80%以上是因上墳燒紙引發的，特別是在春節、正月十五、清明等上墳集中期，縣鄉村三級幹部都如臨大敵、嚴陣以待，而進公墓安葬則能有效消除這一安全隱患，這是安全賬。
到上墳集中的時間，漫山遍野煙霧繚繞，嚴重影響了空氣質量。在公益性公墓設有專門的焚燒區，有效避免了因上墳燒紙引發的火災隱患和汙染隱患，這是環境帳。
散葬墓穴缺少管理，時間長了容易風化湮沒，而公益性公墓則有專人看管，配套設施完善，墓穴墓碑可長久留存，方便逝者留名、後輩祭祀，這是祭祀賬。
沂水縣兩年多的殯葬改革取得了良好成效，全免費政策為群眾帶來非常可觀的經濟效益，戶均減負3萬元左右，為群眾直接和間接節省喪葬費用5億多元，節約土地600多畝、節地率90%以上，節省木材2萬多方，實現了惠民殯葬全鏈條覆蓋城鄉居民。截至目前，該縣共有20820戶逝者家庭享受到“殯葬全免費”政策，新逝人員100%全部進公墓安葬，“厚養禮葬”蔚然成風。
(大眾日報客戶端記者 杜輝升 通訊員 莊琳 田寶宗 徐建明 報道)
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