工業區各企業、管委會各股室：
現將《福建省人民政府安委會辦公室關於深刻汲取當前火災事故教訓切實加強社會面火災防控工作的通知》(閩安委辦〔2019〕58號)轉發給你們，請結合省政府安委辦意見抓好貫徹落實。
上杭縣蛟洋工業區管理委員會
2019年11月13日
福建省人民政府安委會辦公室關於
深刻汲取當前火災事故教訓切實加強
社會面火災防控工作的通知
閩安委辦〔2019〕58號
各設區市人民政府及平潭綜合實驗區管委會安委會，省人民政府安委會有關成員單位：
2019年10月19日，龍巖市武平縣平川鎮烏石崇一民房發生爆炸起火，事故造成2人死亡；10月20日，泉州南安市美林街道撫茂開發區美埔超市旁一廠房著火，事故造成4人死亡，3人受傷。針對泉州“10·20”火災，省委常委、常務副省長張志南批示：抓緊查清火災原因，舉一反三，全面排查整治安全隱患，切實壓實責任，防範遏制各類安全事故。田湘利副省長立即組織召開專題研究分析會，要求深刻汲取事故教訓，切實提高思想認識，認真分析研判當前消防安全形勢，全面排查整治火災隱患，確保消防安全形勢穩定。為深刻汲取事故教訓，切實加強社會面火災防控工作，嚴防重特大尤其是群死群傷火災事故發生。現將有關工作要求通知如下：
一、提升政治站位，充分認識當前火災防控的嚴峻形勢
當前，正值秋冬季節轉換，這一時期歷來是我省火災事故的高發期。加之新中國成立70週年大慶安保後，隨著社會面整體管控力度有所減弱，一些生產經營企業、建築工地搶工期、趕進度，甚至違章作業、野蠻施工，致災因素明顯增加。從近期火災形勢看，社會面火災防控基礎還不夠紮實，發生重特大特別是群死群傷火災事故風險仍然存在。各級各部門要認真貫徹落實習近平總書記關於安全生產和消防工作的一系列重要指示精神，始終保持高度警惕，提高思想認識，提升政治站位，增強憂患意識，堅持底線思維，深刻汲取事故教訓，一以貫之防範化解重大消防安全風險，確保消防安全形勢持續穩定。
二、認真分析研判，切實壓實火災防控責任
各級政府要加強組織領導，統籌部署推進火災隱患排查整治工作，主要領導負總責，分管領導具體抓落實。要組織開展火災形勢分析研判工作，切實摸清本轄區火災易發、多發的區域和行業領城，明確火災隱患排查整治工作的重點。要針對火災形勢分析研判情況制定排查整治方案，逐一明確行業主管部門和鄉鎮街道的具體工作職責、任務要求。要定期通過工作例會、視頻調度、情況通報等形式，通報排查整治工作開展情況、存在的不足和薄弱環節，督促行業主管部門和鄉鎮街道按照時間節點推進排查整治工作。要將排查整治工作納入政務督查內容、領導督辦事項，採取明查暗訪形式，加強過程監督，推動責任落實。對工作不落實、措施不到位的要給予通報批評，責令改正。對因工作不落實、不到位、不負責任發生亡人火災事故或造成其他嚴重後果的，依法依紀嚴肅追責。
三、加強分工協作，紮實開展火災隱患排查整治
各有關部門要按照《福建省消防安全責任制實施辦法》、《福建省火災隱患排查整治若干規定》、《福建省“三合一”場所綜合整治工作若干措施》等規定，組織開展本行業本領域本系統的火災隱患排查整治、消防安全宣傳教育等工作，提升消防安全整體水平。各級消防救援機構要負責排查整治工作的技術指導和消防安全重點單位的消防監督檢查，加強與各行業部門的溝通協作，強化培訓指導和技術支持。各級教育、民政、衛健、文旅部門要深入推進學校、養老服務機構、衛生醫療機構、文物單位消防安全標準化管理工作。各級教育、公安、住建、應急等部門以及消防救援機構要深入開展出租屋消防安全治理工作。鄉鎮政府和街道辦事處要依託社會綜治管理網絡，組織公安派出所等基層力量，進行分塊立體網格化排查，切實摸清轄區“三合一”、小場所、出租屋、小作坊等場所底數，查明情況，並分類逐一建立臺賬，全面掌握治理各類場所存在的火災隱患。要加強執法力度，針對檢查發現的問題，用足用好行政、法律手段逐一督促整改，對發現的重大火災隱患，當地政府和行業主管部門要掛牌督辦，推動整改落實。
四、落實應急值守，時刻做好滅火救援準備
各地要按照應急救援工作機制，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，切實加強應急值守，消防救援機構要將轄區政府、企業專職隊和微型消防站納入指揮調度體系，接到火警第一時間就近調度，確保一旦發生火災事故能夠及時處置，最大限度地避免和減少人員傷亡和財產損失。要從政策、經費、裝備等方面加大對微型消防站建設的投入力度，充分發揮微型消防站快速到場處置的作用，嚴防小火釀大災。各級消防救援隊伍和專職消防隊要強化執勤備戰，特別是要緊盯重大活動、重要節日等節點，強化“六熟悉”和實地演練，制定完善應急處置預案，切實做好“滅大火、打惡仗”的各項準備工作。
五、強化宣傳曝光，切實提升公民消防安全意識
各地要緊密結合即將開展的“119消防宣傳月”活動，在綜合
治理過程中，建立和完善火災隱患新聞通報制度，定期對存在消防安全管理職責不到位、消防安全制度不落實、火災隱患整改不到位，以及其他嚴重違反消防安全法律法規的行為和單位，在當地媒體上通報曝光，通過輿論監督促進隱患整改，並教育和警示社會各單位和廣大群眾。要將基層最末端最容易發生火災亡人事故的區域作為重點，組織宣講用火用電安全常識和火場逃生自救知識，開展逃生疏散演練。對重點單位消防安全責任人、管理人要全部培訓一遍，培養一批消防安全“明白人”。凡發生亡人火災事故的，要在當地新聞媒體上進行警示教育，增強公眾消防安全意識，自覺遵守消防法律法規。
福建省人民政府安全生產委員會辦公室
2019年10月24日
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