晚清兩大平等條約,一個保護萬千海外華人,一個造福世界

晚清兩大平等條約,一個保護萬千海外華人,一個造福世界

一提起清末的條約,人們往往想到諸如《南京條約》、《馬關條約》、《辛丑條約》等等黑歷史,似乎大清的條約早已成了割地賠款的代名詞。

然而,在眾多不平等條約的背後,還藏著晚清政府簽下的兩大平等條約。這兩個條約一個保護萬千海外華人,另一個造福世界,可謂是影響深遠。

一、保護華工

1849年,南美洲一個叫做秘魯的小國發生了勞動力短缺危機,秘魯國會為了補充勞動人口,專門出臺了一部《華工法》,將貪婪的目光瞄準了遙遠的東方古國。

由於清政府禁止華工出國,秘魯人便勾結奸民,用各種手段將華工騙到澳門等各大通商口岸,然後再走私到秘魯,這其中以廣東地區受害最深。

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華工們奔波萬里來到秘魯後,方才驚覺上當。但此時華工們後悔已經遲了,秘魯人脫下他們親善的偽裝,將這些騙來的華工當作奴隸一樣對待。

這些華工被迫從事危險的工作,而他們的待遇更是慘不忍睹。據史料記載:“秘魯人待華工,殘暴至極,八年工滿,一千人不得一人能活”。

華工們的苦難秘魯人並不在意,他們在意的只是如何從中國騙走更多的華工。據容閎上呈清政府的調查報告估算,僅1850年-1870年間,受騙到秘魯的華工就高達十萬人。

哪裡有壓迫。哪裡就有反抗。秘魯華工不堪忍受這般慘痛的生活,他們輾轉給清政府寫了一封求救信,飽含著血淚控訴說:“惡夷等恃富凌貧,喪良藐理,視合同如故紙,等人命於草芥。衣食工銀惟知吝嗇,憔悴憊倦莫肯恤憐。常見苛求,恆加打罵,或被枷鎖而力作,或忍飢寒而耕鋤。”

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清政府收到信函後,立刻派李鴻章負責解救華工。恰好此時秘魯遣使來和清政府商量立約,李鴻章便抓住這個難得的機會與秘魯使者交涉起華工問題。

一開始,秘魯方面堅決否認有虐待華工的情況,秘魯使者更是指責李鴻章所說的虐待一事全是謠言。

對此,李鴻章表示中秘兩國未曾立約,秘魯華工全是非法招募。他要求秘魯方面立刻釋放所有華工,並聲明不再招工。

雙方各執一詞,誰也不肯讓步,談判一度陷入僵局。最終,在經歷了數輪的馬拉松談判後,秘魯方面終於妥協,雙方於1874年簽訂了《中秘會議專條》和《中秘友好通商條約》。

《專條》規定秘魯須放回無合同或合同期滿且自願歸國的華工,而《條約》則規定秘魯方面不能限制海外華工的人身自由,更不能在澳門等口岸強迫或是誘騙華工出國。

除此之外,《條約》還規定秘國各地凡有華民居住處,都需安排一位漢文翻譯官,以便隨時保護華民的安全。

《中秘友好通商條約》的成功簽訂,讓海外華工的權益有了法律保障,同時這也是清政府主動採取和平外交手段,謀求保護本國國民利益的一次重大勝利,影響長足而深遠。

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二、禁菸大會

如果說秘魯不過區區小國,談判勝利也不足誇耀的話,那麼萬國禁菸大會的條約,就真是大清從列強手裡爭來的權益了。

鴉片戰爭之後,清王朝在鴉片的泥潭中越陷越深,朝廷財政每年用在鴉片進口上的花費高達三千萬兩白銀,民間更是以吸食鴉片為時尚,眼看中國人的健康就要毀在鴉片手中了。

1906年,受夠了鴉片荼毒之苦的清政府決定禁菸,並就此問題照會英國外交部,正式展開關於禁菸問題的磋商。

鴉片貿易是英國重要的順差來源,英國政府本不願放棄,但美國政府卻深信清政府不買鴉片就會有更多錢買美國貨,於是美國方面毫不猶豫地站在了清政府同一陣營中,併為清政府的禁菸行動在國際上造勢。

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有了美國的神助攻,英國方面很快頂不住國際輿論壓力,被迫與清政府簽署了禁菸協議。

不過,禁菸協議的成功簽署並沒有改變鴉片氾濫的現實,英國人只把協議停留在口頭上,根本沒在禁菸行動中付出過絲毫努力。

清政府明白,鴉片氾濫成災,單靠一國之力難以根治。想要徹底禁絕鴉片,唯一的辦法就是展開國際合作,共同禁菸。

1909年,清政府以東道主的身份,在上海召開“萬國禁菸大會”,邀請了英國、法國、俄國、泰國、波斯等十三國參會,共商禁菸大計。

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會議開始後,英國辯稱清政府誇大了走私鴉片的數量,而荷蘭更是妄圖打著“禁菸”旗號,干涉中國內政。

面對咄咄逼人的列強,清廷專員代表唐國安不慌不忙,只見他拿出詳細的數據報告,一一列舉每年輸入的鴉片數量,當場弄得英方代表的灰頭土臉。

此後,唐國安又作了一場享譽史冊的禁毒報告,這場堪稱“最有說服力演講”的禁毒報告,至今仍是許多國家學習的典範。

在唐國安等清廷外交官的努力下,參會各國終於認同中方為禁菸上所做的努力,並一致通過了萬國禁菸大會九款決議案。

這些決議包括各國都不再將鴉片等毒品輸入中國,同時在中國的租界上禁菸。英方主導的“鴉片貿易合法化”鬧劇,就此徹底退出歷史舞臺。

大會閉幕後,華夏大地立刻迎來了轟轟烈烈的禁菸運動,等到1911年時,鴉片的產量已經比1906年高峰時期下降了百分之七十了。

更為難能可貴的是,上海“萬國禁菸大會”期間,成立了世界上第一個國際禁毒組織——萬國禁菸委員會,這標誌了禁菸已是全球各國共同的使命。

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“萬國禁菸大會九款決議案”的順利誕生,不僅是清政府在外交上了不起的勝利,更推動了全球禁菸運動的發展。決心禁菸的清政府,就以這激動人心的條約,為子孫後代留下了一片天下無煙的淨土。

參考資料:趙宇《李鴻章與秘魯華工案》、蘇智良《一九零九年上海萬國禁菸會研究》、張嶔《晚清瀕臨亡國,卻洗雪一樁國恥,全球各國都因此受益》


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