孙兴杰:中美防长会晤 释放了哪些讯息?

11月18日上午,国防部长魏凤和与美国国防部长埃斯珀,在曼谷出席东盟国防部长扩大会议期间会谈,讨论香港和台湾等问题。 


QUESTION

直新闻:中美防长在泰国曼谷举行会晤,您有何观察?

ANSWER

特约评论员 孙兴杰:中国国防部在泰国曼谷举行了媒体吹风会,国防部新闻发言人吴谦介绍了国务委员兼国防部长魏凤和魏凤与美国国防部长埃斯珀举行会晤的有关情况。

在本届东盟防长扩大会期间,中美防长是否举行会晤也是备受关注,按照以往的惯例来说,在扩大会期间,中美防长将举行会晤,而这次会晤并不算破例,说明中美防务关系保持了连贯性和稳定性。

自去年以来,我们看到,中美军事关系不仅是中美双边关系的重要组成部分,也是双边关系稳定的重要因素。值得关注的是,在过去一年来,美国防长走马灯换人,从马蒂斯到沙纳汉,再到埃斯珀,中美防务高层的交流保持了稳定性,在今年的香山论坛上,美国防务官员与会,可以说,中美双方都看到了防务交流的必要性,也是双边关系稳定发展的纽带。

美国防长代表了五角大楼的外交取向,一是非常关注中国的发展,尤其是军事力量的崛起;二是,防长并不意味着喜欢战争,尤其是埃斯珀自称是观察中国的老兵,他认为中美是竞争关系,不需要与中国发生战争;三是,高度关注中美竞争关系的稳定性,都释放了改革五角大楼,提升美国军事能力的信息。

我们看到,在风云变幻的中美关系中,防务关系成为中美关系的锚,即便美国五角大楼高层不断变化,但是中美防务高层保持了一贯性和稳定性。

孙兴杰:中美防长会晤 释放了哪些讯息?

11月18日上午,国防部新闻发言人吴谦在曼谷举行媒体吹风会,介绍国务委员兼国防部长魏凤和与美国国防部长埃斯珀举行会晤的相关情况。

QUESTION

直新闻:国防部发言人吴谦对媒体说,此次会晤是积极的、富有建设性的,您如何分析?

ANSWER

特约评论员 孙兴杰:中美防务交流是稳定的,越是旗鼓相当的对手或者伙伴,关系就越稳定,中美军事关系朝着均衡的方向发展。在过去十年之间,中美军方进行了比较频繁的交流,也展开了一些合作,比如从2013年开始,中美两军举行人道主义救援减灾实兵联合演练,双方轮流担任东道国,已经连续举办七届。

当然,中美之间也在南海、台湾海峡等问题上进行着有节制的竞争,在合作与竞争中,中美之间也互相了解彼此的底线,双方在很多议题上,都可以拿到台面上进行讨论。通过会晤和讨论,明确并且向对方传递自己的底线,即便不一定达成协议和共识,对于管控中美关系来说,也是非常积极的。

中美双方的底线是管控危机,让中美军事关系在可以管控的框架之下。我们也看到,吴谦介绍说,双方就双边以及国际和地区热点问题交换了意见,中美关系不仅具有双边意义,还具有地区和全球意义,中美军事关系具有全球战略意义,双边持续的防务高层对话具有建设性意义。

两国元首高度重视防务合作与交流,达成了重要的共识,并且在双边关系中发挥“稳定器”的作用。在会晤中,魏凤和将军就台湾、南海、涉港等问题重申了中方的立场,两国防长对下一步的防务交往也持积极态度,可以说,此次会晤进一步确认了防务合作“稳定器”的角色,在一些热点上,防务关系需要保持自己的自主性,使两国关系具有可管控性。

孙兴杰:中美防长会晤 释放了哪些讯息?

QUESTION

直新闻:防务交流是中美关系的重要一环,中美经贸谈判也取得了重大的进展,您怎么看?

ANSWER

特约评论员 孙兴杰:防务和贸易看上去是两个独立的领域,但是我们可以看到,防务和贸易关系是紧密联系在一起的。美国好几任防长都非常关注中美经济关系,原因很简单,现代防务体系是建立在强大的经济基础上的,埃斯珀在参议院的听证会上曾经说,我们不希望与中国为敌,而是希望在经济领域进行竞争,但美国首先要解决安全问题。

而他所说的解决安全问题,并不是挑起与中国的摩擦,而是要升级美国的武器系统,需要提高美国的军费开支,而如果没有强劲的经济增长,扩充军备就没有基础。有学者研究认为,美国的对华政策主要来自五角大楼代表的军方、国务院代表的外交官以及财政部和商务部的财经高官,每一方都有不同的判断,以及部门的利益诉求。

我们可以看到,目前的中美关系呈现出复合的状态,贸易关系曾经被认为是中美关系的压舱石和稳定器,但是自美国反动贸易战以来,贸易问题变成了可争论和战略博弈的议题,一年多时间来,中美贸易谈判举行了多轮,就第一阶段的协议达成了基本的共识,这也是双方趋于均衡的结果。

在防务、外交以及财经三大领域中,中美之间呈现出复杂博弈的态势,这也是中美关系性质和结构的历史性的变化,经过过去一年多互动,双方也在适应并且塑造新的中美关系。


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