全國第三!日照莒縣這項工作再次躋身“頭雁”梯隊

近日,財政部通報了2018年度縣級財政管理績效綜合評價結果,莒縣從全國1868個縣(縣級市、旗)中脫穎而出,榮獲全國第3名,東部地區第1名好成績,獲得中央財政1000萬元獎勵資金。

全國第三!日照莒縣這項工作再次躋身“頭雁”梯隊

這是繼2018年收穫全國財政管理工作先進縣“國字號”名片之後,莒縣再次躋身全國財政工作“頭雁”梯隊。

“金財政”跑出高質量發展加速度——2018年,莒縣一般公共預算收入實現21.03億元,增長16.02%。

全國第三!日照莒縣這項工作再次躋身“頭雁”梯隊

近年來,莒縣以深入開展縣級現代預算管理制度改革試點工作為抓手,堅持向管理要效益,以績效促發展,全面推進預算績效管理,加快建立縣級現代預算管理制度,不斷提高縣級財政管理水平。

健全績效評價體系,抓資金使用“質效”。將部門整體與項目支出績效評價相結合,以部門單位收支管理和項目資金使用情況為主要評價內容,設立涵蓋預算編制與執行、盤活存量資金等9個方面22個考核指標,對重點民生項目引入第三方開展績效評價,將縣直61個一級預算單位全部納入績效評價範圍,實現績效管理全覆蓋。不斷完善績效評價結果報告、通報、反饋、整改和掛鉤制度,將績效評價結果彙報縣政府,在全縣範圍內對評價結果通報,向部門單位下達反饋意見書限期整改。建立評價結果與預算安排掛鉤機制,對評價結果為後十名單位和第三方評價結果達不到“良”項目,分別扣減下一年度部門業務類項目經費和專項資金15%。

強化預算管控,抓預算執行“效率”。對年初下達的預算資金支出按月度用款計劃,均衡撥款,加快支出進度;對項目支出按實施進度和合同約定撥付、限時辦理;對重點保障的民生支出,如城鄉居民醫療保險、城鄉低保、基本公共衛生等,補貼資金直接劃撥到個人賬戶或專戶,提升財政資金撥付效率。將結餘結轉超過1年的本級預算資金全部回收,2019年共收回結餘結轉資金1500餘萬元,統籌用於民生項目支出,對存量資金及上級專項資金使用情況每月調度彙總,督促資金儘快落實到項目,避免資金閒置浪費。

統籌資源配置,抓資產利用“效能”。加大資金整合力度,將省市切塊下達的涉農資金,與縣級安排的農業基礎設施、鄉村組織和文化建設等方面專項資金全部納入“資金池”,集中財力投向農業農村發展亟需的重點建設領域,避免財政資金使用“碎片化”、重複安排和固化投向。2019年1——10月,全縣涉農資金統籌整合總規模達到8.36億元。優化資源配置,讓舊資源再生新效益,制定出臺國有資產管理、有償使用、配置管理、處置管理等辦法,實現資產從“入口”到“出口”全過程監督。2018年針對全縣古城建設、棚戶區改造,部分單位搬遷處置資產實際情況,為17個部門單位調撥空調、辦公用品等資產1457萬元,調劑公務用車51臺,實現資產虛擬“公務倉”管理。

當好理財管家,抓財政資金“效用”。提升政府採購預算約束力,樹立“無預算不採購”意識,實行政府採購專管員制度,及時組織採購已經納入預算的項目。2019年1——10月全縣政府採購項目187個,節約資金2347.1萬,節支率11.8%。強化財政建設資金的有效監控,加強財政投資評審,採取隨機分配方式安排評審委託業務,確保評審公平、公開、公正,對重點工程概、預、結算全過程跟蹤審核。2019年1——10月共評審項目201個,審定額61.6億,審減資金2.19億元。嚴肅財經紀律,全面落實厲行節約反對浪費制度辦法,貫徹落實各項財經紀律,開展“小金庫”專項治理、公務卡專項檢查、國有資產有償使用檢查等財政專項資金檢查。


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