寧海馬岙村周邊群山起伏，林木茂盛。(朱軍備 朱寧溪攝)
記者朱軍備 通訊員朱寧溪
在甬城的一間茶室裡，戴先生泡開一壺普洱茶，芳香四溢，入口甘甜。他知道，寧波城裡人喝的是白溪水庫的水，用來泡茶很好。
白溪水庫每天向城區供水55萬至60萬立方米,這好水全靠庫區20萬畝公益林的涵養。
我市自2003年啟動85.24萬畝生態公益林建設試點，2004年劃定301.04萬畝國家級、省級、縣級公益林,到目前,全市公益林總面積已達到400萬畝。公益林的生態效益達到每年350億元。
公益林補償標準從2008年提高到每畝15元后，至目前按不同區域已分別達到40元、45元、95元、150元，補償標準為全省最高。
歷經15年時間，全市公益林面積由小到大，補償標準由低到高，生態保護措施不斷創新，為公益林保護提供了“寧波方案”。
四明山鎮以香榧和紅豆杉取代花木，保護水土。
一座水庫的創新之舉
群山環繞，彩色林木圍護著一潭碧水。
11月14日，記者來到有寧波“大水缸”之稱的白溪水庫。“這裡是天台山脈，涉及我市寧海縣的岔路、黃壇、前童共計18.1萬畝山林。”白溪水庫管理站副站長潘佐華說，為了保護水質，早在2004年當時的水庫管理者給上游6.2萬畝山林發放生態補償金，每年每畝10元。到2012年又以水庫涵養林的名義將補償範圍擴大到13萬畝。
有了補償金，山上的農民不再砍樹，起到很好的生態保護作用。其他水庫紛紛效仿這一做法。2003年起，寧波市啟動了公益林補償試點工作，補償金從每畝5元、7元、13元、17元不斷提高,到2012年全市大規模實施公益林補償機制,補償標準也從每畝28元、38元提高到85元，資金由市、縣兩級財政分攤。到2016年，白溪水庫上游達到每畝150元。而由白溪水庫自行支出的每畝10元一直堅持至今。
市自然資源和規劃局森林資源管理處有關負責人介紹，2015年以來，全市已建立以一般區域、大中型水庫水源地、中心城區供水水庫水源地、四明山區域等為分類標準，實行生態效益差別化補償制度。即一般公益林補償標準為每畝40元；27座大中型水庫水源涵養林補償標準為每畝45元；部分供水的西溪水庫水源涵養林每畝為95元；四明山區域內公益林補償標準為每畝140元；中心城區重要飲用水水源地公益林補償標準為每畝150元。
岔路鎮副鎮長王森強介紹，為保護好這片水源涵養林，縣裡建立了領導小組，鎮裡建立了保護制度，各村都有護林員。為保護水質，2017年關閉了浙東大峽谷景區。
列入一級水源保護的冠峰村，全村1085人，山林1.1萬畝。村黨支部書記婁榮官說，村集體每年可獲得補償金30萬元左右，村莊環境進行了整治。
類似於冠峰村，全市公益林建設中開設各類公益林補助資金髮放銀行賬戶223329戶，其中個人賬戶221605戶,集體賬戶1690戶。每年有1.28億元的補償資金直接發放到集體，1.37億元的補償資金直接通過銀行發放到個人。
白溪水庫是寧波人的“大水缸”。
一個山村的保護與發展
從岔路鎮行山路經黃壇鎮，一路上樹木鬱鬱蔥蔥。下午記者到達深甽鎮的馬岙村。
南與天台縣相鄰，西與新昌縣接壤，北與奉化區相依，馬岙村處於三地四縣交會之處。
站在村後盤龍山茶園的觀景臺上，放眼四望，群山連綿，層林盡染，溪水淙淙。溪水向下流至黃壇水庫、西溪水庫。而西溪水庫是幾十萬寧海縣城人的“大水缸”。
馬岙村有1020戶、2800餘人，公益林28399畝。馬岙村以前是些“癩頭山”，上世紀五十年代全村人義務植樹，靠手提肩挑，將水土送到山上，種下一棵棵松樹，讓荒山披綠裝。六十多年過去了，大樹成林，山環水繞，這裡成了桃源勝地,來馬岙遊玩的人越來越多。
村黨支部書記俞一才說，山林與村莊唇齒相依的觀念深入人心，村民對樹木倍感珍惜。現在村民都燒煤氣，很少有人燒柴。每年防火護林工作做得到位，護林員常年在山間巡邏。
山上5000畝松樹林被列入寧海縣重點松林保護區，每年採用“免疫製劑”樹幹注射、掛設誘捕器、釋放白僵粉炮、噴灑噻蟲啉等綜合措施防治松材線蟲病，取得良好效果。
由於林木、植被得到良好的保護，這些年臺風季，沒有再發生山洪。同時，得益於公益林的補償政策，該村集體年收入170萬元中有120萬元來自公益林補償，另外50萬元來自小水電、茶山承包。
行走村中，有古戲臺，有新學校，村文化禮堂裡有戶村民正在辦喜事，不時傳出歡聲笑語。
周公宅水庫秋色正濃。
一個林場的長期堅守
11月15日，記者從四明山鎮到寧波市林場，一路上林木更加茂密，空氣更加清新。
寧波市林場經營面積9.8萬畝，包括四明山國家森林公園，並增掛“寧波市林場國有生態公益林保護站”牌子。
祖籍安徽黃山的王衛兵在寧波讀完中專，來到寧波市林場實習，被這一片大山“迷住”，留在林場裡當會計，後轉入護林部門，這一待就是20多年。現在，他是一名林區負責人，分管區域與紹興市上虞區相鄰。他每週住在林區，只有雙休日才回到安在鎮海的家。
2015年，國有林場改革，寧波市林場由公益性二類事業單位調整為公益性一類事業單位，人員編制縮減至60人。整個林場分為6大林區，林區下再設3至4個護林站點。
據王衛兵介紹，寧波市林場自2002停止經營性採伐以來，森林資源穩步增長，森林覆蓋率顯著提高。近5年來，還完成公益林林相提升造林3000餘畝，主要是增加了金錢松、扁柏、鵝掌楸等樹種，公益林撫育6000餘畝；同時引種200多種櫻花良種。
林場工作枯燥寂寞，但廣大職工、護林員默默無聞地堅守，實現林區連續三十四年未發生森林火災的好成績。
據浙江農林大學監測數據顯示，林場森林資源豐富，生態環境十分優越。空氣、聲環境、水環境均達到國家一類標準，空氣中負氧離子平均含量達到近4000個/立方米，空氣清潔度達到“最清潔”。
“花木之鄉”引種香榧和紅豆杉
四明山鎮探索轉型發展
從奉化溪口走盤山公路，進入餘姚四明山鎮。紅楓、櫻花、松樹、竹林，綠的底色中是滿山紅葉。
四明山是我市的生態屏障，這裡是奉化江、姚江、曹娥江的發源地,是寧紹地區的“三江源”，是“浙東綠肺”。
四明山鎮地處四明山腹地，下游是周公宅、皎口、亭下湖等水庫，全鎮有公益林12萬畝，是水源涵養的重要區域。
鎮農辦主任苗國麗介紹，這裡曾是著名的“花木之鄉”，種植了不少紅楓、櫻花。但挖坡種花木、出售花苗帶走泥球，會造成水土流失。
2012年，在全面調查的基礎上，四明山區域內科學劃定了禁止開發區、限制開發區和產業提升區三類區域，其中禁止開發區內有3.4萬畝花木地，需要逐年退花還林。
不能砍樹，不能挖山種花木，當地經濟如何發展？四明山鎮政府開動腦筋，尋找良策。
分管農業的副鎮長丁東青介紹，四明山鎮生態保護工作大致經歷三個階段：第一階段，2012年至2014年，實施珍貴樹種造林項目，主要以林間套種紅豆杉為主，共完成4057畝；第二階段，2015年到2017年，進行生態復綠項目，創新推廣香榧、紅豆杉混合套種模式，共完成8121畝；第三階段，2018年至2020年，森林質量提升工程。
香榧的經濟效益較高，紅豆杉含有較高的紫杉醇，是製造化妝品的原料。四明山鎮在梨洲、茶培、北溪、大山等地建立了總面積近500畝的5個香榧示範基地；在梨洲、唐田、北溪建了“南峰一號”紅豆杉基地，帶動農民栽種。目前，全鎮共種下香榧8000畝，約15萬株。同時，與寧波市林場、無錫一家醫藥公司合作，建立了紅豆杉研究開發中心。
此外，該鎮還嘗試“香榧+”模式，在香榧林下試種百合、貢菊、皇菊等藥材，鼓勵部分農戶在林地套種黃精。
“農民比較喜歡種香榧和紅豆杉，特別是香榧，因為它既是常綠樹種，又是經濟林木。”梨洲村村幹部老楊說，唐田有一戶農民因為種得早，今年已開始少量採摘香榧了，每公斤乾果能賣200元。
老楊在自己的承包山上已種下14畝香榧。“這幾年花木價格斷崖式下跌，今年四明山鎮申請種香榧的農民特別多，報上來的面積已達3000畝。”苗國麗說。
2018年出臺的《四明山鎮發展香榧產業的補助管理辦法》，截止期限為2020年12月31日。如果沒有市縣兩級的森林生態修復補助資金，鎮政府將無力承擔向農戶承諾的種香榧補助金。希望森林生態修復補助改革能繼續延續下去，為山鄉產業發展奠定基礎。
(朱軍備)
記者手記
涵養山林任重道遠
由於各級林場、山鎮、鄉村的植樹護林，目前，全市公益林面積已達到400萬畝，佔全市森林面積的61.44%。
全市35%的公益林是水源涵養林，面積達到139萬畝，主要分佈於四明山區域、27座大中型飲用水水庫周邊，均是全市主要的供水水源地，確保了水源地和水庫水質安全。
專家指出，生態公益林不但有涵養水源的效益，還有水土保持、固碳釋氧、森林儲能、森林減災、森林旅遊等功效。
記者瞭解到，近20年來，我市受松材線蟲病危害，發育了大量天然次生林，因缺少必要的撫育經營，導致森林質量普遍較低，中幼林比重很高，綜合功能不強。全市森林畝均蓄積量4.04立方米，僅為全省的70%，全國的60%，普遍存在“有林無材”的現象。
當前，加強森林生態系統保護和修復，大力開展森林經營，加大中幼林撫育力度，著力發揮森林多種功能，已成為新時代林業建設的重大戰略任務，也是支撐區域可持續發展的重要保障。全市公益林的培育和保護仍然任重道遠。(朱軍備)
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