記者 樊旭
11月20日，國務院常務會議決定，暫定兩年內對綜合所得年收入不超過12萬元或年度補稅金額較低的納稅人，免除彙算清繳義務，以減輕中低收入群體負擔。
今年1月1日起正式實施的《中華人民共和國個人所得稅法》規定，對有多處收入、年度中間享受扣除不充分等很難在預扣環節精準扣繳稅款的，需辦理彙算清繳，包括以下兩種情況：一是納稅人在一個納稅年度中從兩處或者兩處以上取得綜合所得，且綜合所得年收入額減去“三險一金”等專項扣除後的餘額超過六萬元的：二是取得勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得中的一項或者多項所得，且四項綜合所得年收入額減去“三險一金”等專項扣除後的餘額超過六萬元的。
有業內人士指出，彙算清繳後，納稅人可能會面臨更高檔次的邊際稅率，因此需要一次性補繳可觀的個稅。比如，原先個稅法規定，一次性取得的勞務報酬適用稅率20%，但在新稅法下，該筆勞務報酬將加總到納稅人所有收入基礎之上，這意味著其所適用的邊際稅率很可能大幅超過20%。
本次國務院常務會議提出，為進一步減輕納稅人特別是中低收入群體負擔，暫定兩年內對綜合所得年收入不超過12萬元或年度補稅金額較低的納稅人，免除彙算清繳義務。
根據國家稅務總局2018年發佈的《關於個人所得稅自行納稅申報有關問題的公告》，需要辦理彙算清繳的納稅人，需要辦理彙算清繳的納稅人，應當在取得所得的次年3月1日至6月30日內，向任職、受僱單位所在地主管稅務機關辦理納稅申報，並報送《個人所得稅年度自行納稅申報表》。
也就是說，首次個稅彙算清繳將在2020年3月後展開。國務院要求加強相關政策解讀，簡化操作流程，優化辦稅服務，便利納稅人依法納稅。
會議還決定，為促進海運業發展，適應國內對海產品較快增長的需求，借鑑國際做法，從今年1月1日起到2023年底，對一個納稅年度內在船航行超過183天的遠洋船員，其工資薪金收入減按50%計入個人所得稅應納稅所得額。
2018年8月31日，全國人大常委發佈了修訂的《中華人民共和國個人所得稅法》。根據規定，取得“綜合所得”或“經營所得”的納稅人，在5000元的基本減除費用和“三險一金”專項扣除外，還可以依條件享受子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人等6項專項附加扣除。
今年前9個月，這項改革累計減稅4400多億元，惠及2.5億人納稅人，對增加居民收入、擴大消費發揮了重要作用。
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