對於社區服刑人員既要嚴管，也要厚愛。為貫徹落實中央關於民營企業發展的決策部署，盱眙檢察機關主動作為，大膽創新，聯合司法行政機關出臺相關規定，既有效服務保障民營經濟健康穩定發展，又努力消除涉企社區矯正工作中長期存在的盲點。他們的經驗做法值得學習借鑑。
通訊員 汪遠 記者 郎建強
“截至目前，我們共收到涉企重大發展事項社區服刑人員申請70餘人次，其中經風險評估後，對涉及8家民營企業12人次作出同意縣外工作批准，這12名社區服刑人員均於事務結束後及時返回辦理銷假手續……”近日，盱眙縣檢察院黨組書記、檢察長潘建文就檢察機關聯合司法部門共同出臺《關於涉企重大發展事項社區服刑人員外出隨行監管實施辦法（試行）》文件後，第三次赴司法局進行專題調研，並就下一步工作與司法局相關人員進行座談。
檢察官赴涉企矯正人員所在企業調研
2018年9月的一天，一條發給該院刑執科科長張軍林的求助信息，引起了檢察機關的注意。發信息的張某正是當天參加由檢察機關、司法局共同舉辦的“企業體檢”會上的一名涉企類的社區服刑人員。由於被判緩刑，作為企業負責人的張某行為受限，企業上下人心惶惶，生產陷入停滯狀態。張某急得像熱鍋上的螞蟻。
“一家曾年納稅300萬元的企業，一位曾在當地頗有名氣的企業家，100多名工人需要工作……”張軍林向參會人員介紹。正是這一次檢方召開的會議，讓參會人員達成一致意見，儘快對張某申請赴外開展商務活動的訴求展開可行性論證。
“首先由你本人向所在地的司法所提交赴外申請，並闡述相關原因，再由園區管委會和項目單位幫辦方進行擔保，在外出期間由司法部門和檢方共同參與監管。”為深入貫徹落實中央關於支持民營企業發展壯大的決策部署，在不弱化對涉企重大發展事項社區人員監督前提下，經過相關手續辦理後，該院聯合司法部門先行先試，對涉企社區服刑人員，企業實際負責人張某赴外開展商務活動進行隨行監管。
2018年9月，在司法局、檢察院相關人員的隨行監管下，張某遠赴河南順利索要客戶所欠的180萬元尾款。河南之行，不僅解決了張某企業生產原料的費用，還將拖欠工人近兩個月的工資發放完畢。
今年1月，聽聞張某企業並未受張某判刑影響後，上海某投資公司重新對其企業進行了風險評估，獲得上海投資公司1000萬元的注資，瀕臨破產的企業重獲新生。
檢察機關與司法局聯合召開論證會議
據悉，在前期探索基礎上，為貫徹落實中央關於民營企業發展的決策部署，充分發揮檢察機關的能動作用，2019年3月14日，在盱眙縣委政法委的支持下，檢察院與司法局聯合出臺《關於涉企重大發展事項社區服刑人員外出隨行監管實施辦法（試行）》，並在全縣範圍內實施，努力消除涉企社區矯正工作中長期存在的盲點，有效服務保障民營經濟健康穩定發展。此外，檢察機關還聯合社區矯正機構專門為企業中層以上社區服刑人員設置了符合各自職業特色的教育學習和社區服務，定期為經濟類犯罪涉企社區服刑人員做“企業體檢”。截至目前，共開展相關教育類講座5場次，受教育社區服刑人員86人次。
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