遼寧省人大常委會黨組副書記、副主任孫國相:聚焦重點領域立法

遼寧省人大常委會致力於將省委貫徹習近平總書記關於遼寧和東北振興重要指示、黨中央重大決策部署高效平穩地反映到立法中,尊重和把握立法規律,發揮主導作用,推進重點領域立法,在實現“兩個維護”中以高質量、有效率的立法助力遼寧全面振興、全方位振興。

一是立法引領優化營商環境。相繼出臺了《行政審批中介服務條例》《自貿區條例》《開發區條例》等4部地方性法規,並於今年7月對《優化營商環境條例》作了“大修”。這些法規形成了我省優化營商環境的地方性法規制度集群,成為法治化營商環境的重要支撐。

二是立法保障生態文明建設。相繼制定了《水汙染防治條例》《礦山綜合治理條例》等7部地方性法規,與既有的《青山保護條例》等構成了較為完善的生態環境治理地方性法規制度體系,實現了地方立法對影響環境的主要領域和重點項目的全覆蓋,織密了建設生態文明的法規制度“保護網”。

三是立法促進社會民生改善。把制定醫養結合促進條例、修訂人口與計劃生育條例等列入立法計劃;出臺《關於防止侵害道路公共交通駕駛員的決定》;制定《企業權益保護條例》,對濫用查封、扣押、凍結財產等強制措施做了規定,對不當干預企業的慣性和衝動劃了“紅線”,有效激發市場主體活力。

四是立法防範化解重大風險。敢於在矛盾的焦點上畫槓槓,探索建立防範化解重大風險的法治保障,制定《防範懲治網絡虛假有害信息規定》《防範和處置金融風險條例》。

與此同時,圍繞上述四個方面開展專題清理,修改了53部,廢止了17部。

下一步,我們將深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,立足實際,遵循立法規律,在回應人民關切、聚焦治理體系與治理能力現代化上下功夫,珍惜立法資源,加強立法能力建設,立人民群眾需要的好法、推動振興發展管用的法。


編校:侯朝宣

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