全国首家"三来一补"企业是这样办起来的

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东莞虎门镇解放路7号，这个普通的门牌号是太平手袋厂曾经的厂址。祖籍上海的港商张子弥，作为第一批敢"吃螃蟹"的港商，于1978年到东莞虎门创立了太平手袋厂。有研究者认为，这是中国第一家"三来一补"（来料加工、来料装配、来样加工和补偿贸易）企业。这家工厂已经在1996年倒闭，如今旧址也已建起商品房。

1978年的中国，"文革"余霾尚未散去，后来写进历史教科书的十一届三中全会还没有召开。当年7月成立的太平手袋厂，抢在改革开放大时代来临前夕诞生，生来注定不凡。它在经营生产中种种敢为人先、改革创新的做法，留下深深的时代印记。有幸参与其中的人们，如今都在回忆它、讲述它，试图留住这段并不平凡的时光。

1970年代

为解决知青就业 "太平人"奋力一搏

太平手袋厂的前身"太平服装厂"是东莞二轻局下属的一个企业。唐志平，后来太平手袋厂的第三任厂长，当时是太平服装厂的一名销售，时年26岁。1978年年初，唐志平接待了一位名叫张子弥的香港商人，是当时香港信孚手袋制品有限公司的老板。他在香港开设的工厂，被当地不断上涨的成本逼到濒临倒闭的边缘。

"张子弥通过相关人员的介绍，来到了东莞。"唐志平回忆，张子弥考察太平服装厂的时候，内心显然是有顾虑的。"因为当时全国工厂都是公有制，不是国有就是集体所有，还是吃'大锅饭'的时代，工人们普遍没有什么效益和时间观念，散漫而且有点懒。"

当晚，张子弥从包里拿出一个黄色的人造革手袋，给在场的工人出了一道他们从未做过的题：在没有任何图纸和说明的情况下，复制这个手袋。太平服装厂的工人们，根据香港客人提供的数量极为"吝啬"的毛料，熬了一个通宵，终于在缝纫机前呈现了一个一模一样的手袋。

唐志平说，张子弥这么做的目的是想考验工人们的生产效率，投资了不能及时交货，肯定得赔钱。"太平服装厂工人的表现通过了测试，张子弥感到非常满意。"

"我们那么快就做了出来，而且做得很好，他放心了，第二天就跟我们谈判。"唐志平回忆，1978年4月下旬，张子弥与东莞二轻局签订为期五年的合同，合同规定：港方负责进口设备、原材料及产品外销，东莞二轻局则提供厂房和劳动力。东莞乃至广东省内第一家"三来一补"企业正式诞生。

唐志平回忆，"其实厂领导还是有顾虑的。当时，十一届三中全会还没有召开，厂领导担心这样跟港商合作，会不会有资本主义成分？"当时正值知青回城，僧多粥少的工厂面临就业份额的挤压，张子弥带来的来料加工贸易业务，正好拓展了就业渠道。为了解决就业吃饭问题，"太平人"只能抛开顾虑，奋力一搏。

虽然太平手袋厂是港商投资，但仍算集体企业。刚建厂时，所有的原材料和设备都从香港运过来，手袋厂只赚取加工费，然而20%的加工费还要返还给张子弥，作为使用设备的费用。"一打手袋加工费平均20元，太平手袋厂只收12元。"

苏秀仪（右三）和工友检验产品质量 受访者供图

东莞探索的一小步，这在当时全国就是跨越门槛的一大步。有研究者认为，这是中国第一家"三来一补"企业。

港商带来新风貌 东莞迎来"三来一补"潮

作为全国第一家"三来一补"企业，太平手袋厂创造了太多个"第一"。比如率先引入香港的管理模式，根据客户要求建立了中国第一个保税仓等，这些成就足以写进历史。对于唐志平等当事人来说，印象最深的反而是张子弥在厂里引入第一辆进口乘用车，并且在厂里较早使用电梯、空调等先进设备。

1979年1月，张子弥无偿送了一辆日本丰田小面包车给工厂。"那个面包车装了空调，大家从未见过，免税进来的。要知道，当时的东莞县委书记坐的还是没有空调的北京吉普。这辆空调车太新鲜了。"唐志平回忆，后来张子弥还给工厂送来了电梯、空调、风扇。"那时别的厂都没有电梯，他从香港运了个很大的电梯给我们用。电梯主要用来运材料上楼，想在几楼停就按几楼，省心又省力。"

国门刚刚打开，对于那时的人们来说，物质的变化和提升总是令人印象深刻。制度和管理上的进步、观念的更新，影响则更为深远。全国第一个保税仓，就是在张子弥的提议下建立起来的。

"我们后来转到正常贸易后，还是以做张子弥的订单为主。他的生意做大了，在中山、南海也设厂，生产皮箱之类的。当时交通很不方便，路很烂，虎门到深圳要6个小时。在海关报关，要等一天半天。张子弥就建议搞保税仓，在南海建起我国第一个保税仓，货物打个封条就可以走。当时，如果需要使用国内没有的原料，我们可以直接从保税仓拿，结算的时候再扣钱。"唐志平说，"实践证明，保税仓的制度到现在都是可行的。"

太平手袋厂还根据张子弥的建议，在管理上学习香港的经验。当时管理制度是手写的，贴在工厂大门上，上面规定迟到要罚钱，不准在厂区里抽烟等等。"厂里按照制度扣罚，有明确厂规厂纪，靠制度管人，非常先进。这些在当时其他厂都是没有的。"

"建太平手袋厂时，张子弥共投资了300万港币。那在当时是一个天文数字。"唐志平说，"厂里工人月薪普遍只有20元左右。"实际上，三年后也就是1981年，太平手袋厂就把这笔钱全部还清了。

太平手袋厂的成功引起了一系列的连锁反应。很多港商到厂参观后，放下了对内地政策的各种顾虑，纷纷决定到内地投资建厂。转眼间，太平手袋厂附近就建起了五金厂、拉链厂、印花厂等一系列与手袋厂业务配套的"三来一补"企业。短短10余年时间，东莞"三来一补"企业遍地开花。

1980年代

设备管理薪酬制度都"先进" 求职者为进厂"拎着鸡鸭走后门"

太平手袋厂之后的发展，展示出更大的灵活性和市场适应性。很快，工厂不再满足于"来料加工、补偿贸易"形式，开始转变为"进料加工、正常贸易"，从外销转为内销，从"三来一补"转为自主品牌。

"当时只有外贸公司才能做进出口，我们厂是没有权搞进出口的。"唐志平说，1981年，太平手袋厂偿还了设备款后，就通过外贸的形式跟张子弥签合同。在这个过程中，太平手袋厂的加工业务开始转型。"后来我们就自己采购原料，自己生产加工，赚得比以前还要多，业务也做大了。"

此后，太平手袋厂开始经营自主品牌，注册的商标叫"金虎"，产品还拿过奖。太平手袋厂生产的时尚手袋，在上世纪80年代是很新鲜的事物。"那时候大多数人背的都是军绿色的帆布包，而太平手袋厂则是用尼龙布料生产手袋，款式多样、时尚气派，设计图案有西部牛仔、美少女、小娃娃等，不光女孩子，男的见了也喜欢。"唐志平说。

太平手袋厂做内销时，曾多次到北上广开展销会。"在上海最受欢迎，很轰动。"唐志平回忆，他们在上海第一百货公司设了中国最大的展销会，开了好几天，人群里三圈外三圈，挤都挤不进来。"有人拿了钱扔过来，我们就抓个包扔回给他，非常热闹。那次我们拉了一个集装箱的货，4天就卖完了。"

"在上海的展销会引起了各地媒体的关注，多家地方电视台、报社争相报道。很多工厂闻讯都派人前来参观学习，厂里门槛都要被前来参观的人给踏破了。"唐志平回忆，"国内市场打开后，全国十几二十个大城市的大百货公司，我们都进去设点销售，手袋非常受欢迎，销量很好。"

唐志平认为，太平手袋厂效益好，一个重要原因是生产设备先进。张子弥将厂里之前使用的脚踏设备全部改成电动设备，生产力得到很大的提升，生产效率自然也有了本质提高。"另一个原因就是采用新制度计算薪酬，调动了工人的积极性。"太平手袋厂套用香港的"按件计酬"分配方式，实行多劳多得，按劳分配。由于打破了"大锅饭"制度，大家都通宵达旦地赶生产，工人因为有钱赚，加班都很开心。之前在太平服装厂干活，工人工资一个月只有18元、28元、38元不等，但是太平手袋厂从建厂开始就"按件计酬"，学徒都能拿到80元到110元的月工资。

谭月娥是当年厂里踩平车速度最快的工人。"'时间就是金钱，效率就是生命'这句口号其实是我们先行先试的。当时，大家都拼了命地干活，我最高一个月领到了

说起工厂的高收入，曾在手袋厂做工的苏秀仪说当年为家中添置的"大件"时还满脸自豪："1980年，我就从蛇口买了洗衣机、电视机，还有电风扇。我们厂的员工算是这个城镇里第一批用上洗衣机、冰箱的人。"

苏秀仪保存的太平手袋厂工作照片 受访者供图

"工厂效益好的同时也保障职工享受高福利。"时任工厂工会主席的黄秀娣告诉记者，"当时工厂办起了职工托儿所、餐厅，员工宿舍有热水供应。厂里还给加班员工发香港生产的饼干、洗头水、香皂等，工会给职工建起电影院，定期组织开展职工文体活动。

由于职工待遇好、收入高，太平手袋厂一度是很多当地年轻人求职的首选。当时媒体报道："人们托关系批条子，想方设法进厂。"唐志平也证实，当年确实很多人"拎着鸡鸭走后门"。

1990年代

竞争中渐衰落 留下东莞人勇于创新的时代印记

转折悄然降临。

1990年后，外面的手袋厂越建越多，市场竞争越来越激烈。太平手袋厂因为种种原因，没有实现积极转型，渐渐衰落，到1996年正式倒闭。

"张子弥走了，单子也不给手袋厂做了。"唐志平回忆，"厂里一大部分技术骨干陆续出走。他们学会做手袋又积累了资金，很多出去当老板开厂了。"

但太平手袋厂的敢为人先、改革创新的时代精神是东莞人永远的记忆。今年7月，东莞虎门镇开始筹建太平手袋厂陈列馆，目前正面向社会公开征集相关历史见证物。

正在建设中的太平手袋厂陈列馆 王艳/摄

记者现场看到，正在建设中的太平手袋厂陈列馆位于虎门镇人民南路执信公园二期，占地面积约6000平方米，包含纪念馆、户外雕塑、户外广场和园林等。展馆将体现原厂房主体建筑风格，同时通过展品陈列、主题雕塑、户外展示、景观等突出公园的纪念意义和教育意义。

筹建陈列馆期间，许多虎门市民、尤其是太平手袋厂老员工积极响应。唐志平积极提供各种人、事、物线索等；苏秀仪主动捐出陪伴她40年的一台衣车；谭月娥捐出了工会会员证。

太平手袋厂的老员工唐志平（前排右一）、黄秀娣（前排左一）、苏秀仪（后排左一）谭月娥（后排右一） 王艳/摄

回忆往昔，苏秀仪和唐志平都很怀念在太平手袋厂上班的日子。"那时候，每个人都本本分分、踏踏实实做好自己手头的事情，不用担心没订单，也不用担心货销不出去。"

记忆馆

●1978年7月，国务院颁布了《开展对外加工装配业务试行办法》，规定广东、福建可以实行来料加工试点。

●1981年，太平手袋厂不仅解决了虎门太平当地人的就业问题，且每年为国家出口创汇100万美元。

●1983年5月，太平手袋厂为正常贸易、进料加工，成为广东省出口手袋的生产基地之一，生产进入了高峰时期。

●1985年，太平手袋厂部分产品内销，生产的手袋畅销内地，供不应求，在国内引起了轰动。

●1996年12月，太平手袋厂骤然倒闭，旧址上建起商品房。

文字 | 南方工报全媒体记者王艳 通讯员王建巍

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