平度展開攻勢 推動綜合治理由“治標”向“治本”轉變

主戰場,為期3個月。一場攻堅戰。以打開路,邊打邊建。9月26日,平度市以集中開展社會治安綜合治理大會召開為序幕,成為青島社會治安綜合治理行動的主陣地。奔著治理有效,平度展開攻勢,“治”與“理”並舉,打出組合拳,時至“期中”,成效初顯。

平度政法隊伍1300多人精銳出戰,聚焦疑案難案、治安亂點嚴治“前方戰場”,清查目標21000餘處(次),查獲違法犯罪嫌疑人1700餘人,破獲命案積案4起;基層黨組織、社會團體、各行業各層級志願者匯聚合力,發力社會宣傳動員、矛盾糾紛化解、信訪積案化解等“後方戰場”,建立固定宣傳陣地1.3萬個,調處各類矛盾糾紛600餘起,信訪積案化解60餘件……

“一手抓‘治’,聚力嚴打整治,猛藥去陳痾,一手抓‘理’,以黨建統領社會治理體系,形成長效機制。既以打開路治出了成效,又邊打邊建理順社會矛盾。平度的社會風氣、幹部作風和整個社會環境,正在悄然改變,正在朝著好的方向、群眾期盼的方向、平度發展需要的方向改變。”平度市委書記謝兆村說。

開局就是決戰,起步就是衝刺。在青島前方指揮部的有力指導下,平度市委、市政府成立由市委書記、市長任總指揮長的集中開展社會治安綜合治理行動指揮部,制定印發實施方案,建立起包括指揮部辦公室和宣傳輿情組、依法打擊組等9個行動組在內的“一辦九組”行動作戰體系,頂格推動行動開展。

行動開展以來,平度針對各類影響社會治安、群眾安全的突出問題,聚焦疑難案件和治安亂點,發起嚴打整治強大攻勢。青島市公安局在平度設立前方指揮部,統籌各警種各部門,組成嚴打暴力犯罪、掃黑除惡、信訪治理等10條戰線與平度市公安局捆綁作戰,創新打法戰法,發起“雷霆行動”分階段專項打擊。目前,“雷霆1號”、“雷霆2號”、“雷霆3號”行動已經完成,收網抓獲各類違法犯罪嫌疑人1700餘人,破獲各類刑事案件510餘起,已公開宣判盧寶剛等13人黑社會性質組織犯罪一案,知情群眾一片叫好。

行動中,平度調動起相關20多個市直部門、18個鎮(街道、開發區)黨委,組織新時代文明實踐活躍度高的政策宣傳、科普法律、文明風尚倡導等8支專業服務隊,先後張貼、發放各類宣傳材料67.7萬份,創建固定宣傳陣地1.3萬個,調解社會糾紛和提供法律援助800餘次,化解信訪積案60餘件,通過2.05萬個舉報箱、6條電話舉報熱線收到有價值舉報線索1000餘條。社會齊參與的濃厚氛圍震懾了犯罪,截至目前,已有30多人投案自首,網上追捕近5年的楊某、非法吸收公眾存款近700萬的付某等6起舊案要案由此告破。

“社會治理是國家治理的重要方面,平度接下來將把打好打贏治安整治、社會治理戰役作為貫徹落實十九屆四中全會精神的具體實踐,先在基礎較好的兩個鎮(街)試點探索,邊試邊推邊總結,從制度上、源頭上形成長效機制,推動綜合治理由‘治標’向‘治本’‘治根’轉變。”謝兆村說。

據瞭解,平度治安整治、社會治理戰役目標是“四個大起底”“一個大轉變”,即違法犯罪人員大起底、社會矛盾糾紛大起底、社會治安隱患大起底、公共安全隱患大起底,村風民風大轉變。內容涉及違法犯罪、社區矯正、重點場所摸排整治、出租房屋專項治理、消防安全檢查、交通安全隱患整治、矛盾糾紛排查化解、開展新民風依法治理、深化新民風文明創建等20多項內容。

“大黨建、大治理”。以黨建統領,平度壓實鎮街、社區、村居三級黨組織責任,全面梳理整治基層黨組織軟弱渙散等問題,提升基層黨組織戰鬥力。構建“一網覆蓋”社會治理格局,依據城市社區和農村實際,科學劃分網格,將區域內的人、房、事、物、組織等全部納入網格治理範疇,實現“多網融合、一網覆蓋”。在“天網工程”一期、二期基礎上,啟動“雪亮工程”,依託城市數據大腦逐步構建智能高效社會治理平臺,實現基層公共基礎數據“一次採集,多方共享”,推動該市社會治理工作質效雙升。

青島晚報/掌上青島/青網 記者 馬丙政 通訊員 張德傑 孟珊


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