近日，江蘇省十三屆人大常委會第十二次會議召開，其中一項重要議程就是審議《江蘇省電動自行車管理條例》。
電動車是用戶出行的便利工具，但是由於電動車生產、銷售、通行管理、安全管理等方面的現狀，在2018年，江蘇省發生的涉及電動自行車道路交通事故起數、死亡人數分別佔全年事故總數的49.95%、40.31%；
如何降低電動車事故發生率，做到有效管理電動車呢？
草案對電動自行車登記、停放、充電等作了一系列便民服務和保障規定，比如，電動自行車上道路行駛，應當依法取得電動自行車號牌，其中註冊登記不收取費用，方便群眾就近登記等。
令人關注的是，現在不少城市改造中，非機動車道越來越窄，甚至與機動車道混合在一起，使得行人和騎車人的出行環境越來越惡劣。為此，草案中也規定，新建、改建或者擴建城市道路，應當統籌規劃、建設非機動車道，並配套完善交通設施，保障電動自行車安全通行。
此外，對電動自行車從源頭加強管理，對生產、銷售、產品強制性認證、維修等源頭環節實施監管，是草案中的重要內容。
新規草案中對電動車的結構進行了明確規定，任何單位和個人不得改裝、拼裝電動自行車和蓄電池等動力裝置；不得拆除或者改裝電動自行車的限速裝置；不得在電動自行車上加裝車篷、車廂等改變外形結構影響行駛安全的裝置。並對有拼裝或者非法改裝、加裝電動自行車的，將由市場監管部門處五千元以上五萬元以下罰款。
草案還提出，將對違法生產、銷售、違法開展強制性產品認證等違法行為納入個人、企業的徵信管理體系。
安全聯動管理
關於安全聯動管理，草案對一些過去沒有明確的問題作出了規定，比如：鼓勵電動自行車駕駛人和乘坐人佩戴安全頭盔。駕駛電動自行車上道路行駛，不得有逆向行駛、牽引動物、手持或者瀏覽電子設備，以及駛入步行街、城市快速路、高架路或者其他禁止非機動車通行的區域等妨礙安全駕駛的行為。
草案還明確，“電動自行車使用滿十年”就不得上道路行駛。廢舊的電動自行車蓄電池不要隨意丟棄，應送交電動自行車生產者、銷售者、維修者或者具有危險廢物經營資質的單位處置。
超標車解決方案
據江蘇省公安廳通報，目前該省在用的電動自行車90%以上不符合今年新實施的新國標。
關於過渡期車輛管理問題，草案規定，本條例施行前上道路行駛的不符合強制性國家標準的電動自行車，已按照省、設區的市有關規定申領臨時信息牌的，可以繼續上道路行駛至2022年12月31日止，但是按照設區的市的有關規定臨時信息牌有效期早於該期限的除外。
對於這樣的電動自行車管理條例，你有何看法？
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