增養補欄保供，豬肉價格“退燒”
雙節之前將加大供應，肉價拐點或在明年下半年
俗話說，豬糧安天下。隨著元旦、春節日益臨近，豬肉消費也將迎來旺季，豬肉價格牽動著成千上萬居民的心。記者近日調查南京市場發現，豬肉價格在10月份抵達峰值之後，近期出現了“退燒”跡象。根據市商務局菜籃子辦的監控數據，近期豬肉的價格和上月相比，跌幅在10%以上。
為了保障市民菜籃子，我市正在籌劃組織，擬於元旦、春節兩節來臨前，投入一批儲備肉，加大市場供應。
市場：去骨豬腿肉每斤降了四五塊錢
農貿市場是居民日常感受豬肉價格最直接的地方。記者探訪秦淮區科巷農貿市場看到，如今這裡的去骨豬腿肉零售價普遍在每斤26元左右，經營戶介紹，和本月初相比價格下降了5元左右，降幅達17%。在建鄴區迎賓農貿市場，去骨豬腿肉零售價普遍在每斤27元左右，和本月初相比下降3元左右，降幅10%左右。
市發展改革委監測的數據也顯示，目前全市去骨豬腿肉的平均市場價約為26.2元/斤，和本月初相比約下降13%。
全市菜籃子監控數據也顯示，近期豬肉價格在逐步走低。在批發市場，生豬17.4元/斤，比上月下降18.8%。在零售市場，白條肉21.7元/斤，比上月下降17.6%；後腿肉26.6元/斤，下降10.3%；肋條肉28.3元/斤，下降6.5%；五花肉29.3元/斤，下降18.1%。
市菜籃子辦相關負責人表示，目前豬肉價格的回落，只是相對於10月份價格最高點的降價，比去年同期還是高很多，其中生豬價格比去年同期貴2倍多。
省價格協會分析，今年豬肉價格長期持續上漲，主要是受非洲豬瘟疫情衝擊和“豬週期”疊加影響，致使生豬產能明顯下滑，豬肉供給趨緊。最近，中央和各省市都出臺了加大政策扶持、支持生豬生產、加強儲備調節等一系列政策措施，目前已經取得初步效果。
保供：採購生豬、洋豬肉“救急”
目前，全市豬肉的供給主要由三方面構成：一是本地養殖的生豬，二是從外地採購的生豬，三是從歐美進口的冷凍豬肉。近期豬肉價格的下降，主要是受到後兩者因素的影響。
南京現有50頭以上規模養殖場戶僅61家，生豬產能本就不高。溧水區養殖大戶沈光玉介紹，受非洲豬瘟影響，從去年下半年開始，很多養殖戶呈觀望態勢，甚至出現了空欄的情況。不過近期，政府出臺了一系列扶持政策，養殖場戶都在進行增養補欄。“當然，養豬本身有一個較長的週期，至少需要10個月，所以，本地產能提升帶來的效果，短期內還無法體現。”沈光玉說。
“本月豬肉價格的回落，主要是東北地區的豬肉價格一直下降，平抑了全國的肉價。”市農業農村局相關人士介紹。之前，南京有一些生豬屠宰企業，就千里迢迢到東北去採購生豬；另外，周邊省份如安徽、河南等地的豬肉價格也比南京要低，很多肉品經營戶也從上述地區採購。
蘇食集團是南京的肉類食品供應大戶，該集團銷售副總張靜說：“2018年，我們提前市場研判，進口冷凍豬肉3500多噸，2019年截至目前，又從歐美等地進口了3萬噸左右。今年進口冷凍豬肉的價格雖然比去年上漲，但零售價比當前南京的豬肉零售價仍然便宜10%—25%，成為南京老百姓菜籃子的有益補充。”作為南京市儲備肉企業，為了應對元旦和春節的消費高峰，蘇食的庫房裡還為市民存著一定量的冷凍豬肉，隨時可以出庫保證市場供應。
目標：明年底，全市豬肉自給率達30%
近年來，豬肉價格已多次出現“產能提升—價格下降—產能減少—供應減少—價格上漲”的“怪圈”。從長遠看，如何更有效地保護豬肉市場價格穩定，避免大漲大跌？
10月31日新出臺的《市政府辦公廳關於促進生豬產業轉型升級保障市場供應的實施意見》提出總體目標，根據省下達“蘇南地區豬肉自給率30%”的要求，計劃到2020年底，全市豬肉自給率要達到30%左右。記者獲悉，目前我市豬肉自給率僅為10%左右，處於歷史低點。
為實現這一目標，《實施意見》中出臺了一系列政策以促進恢復生產。
在增加產能方面，對於規模養殖場從持證種豬場引進種豬，市級財政給予補助，全市還將新增5個以上存欄萬頭的標準化豬場，目前，江寧等區的標準化豬場建設已經啟動。
在保障供應方面，通過跨地區合作建立“菜籃子”基地，各區要與省內外生豬主產區、大型生豬養殖企業簽訂戰略保供協議，實現常態化供應，目前，溧水區已和商洛市商南縣簽訂了年供應2.2萬頭的協議；同時，建立生豬運輸的綠色通道，減少經營戶成本，方便周邊省市的生豬進入南京市場。
農業農村部相關人士分析，從短期看，豬肉價格只會小幅回落，市場上豬肉還處於緊缺的情況，肉價要想回歸到往年的水平，要等到這一波生豬增養補欄的效果顯現，真正的拐點或在明年下半年。
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