法治週末特約評論員 張保平
據2019年12月3日中國之聲報道：近日，河北承德市興隆縣多位村民疑似因使用當地政府推廣的“清潔煤”後因一氧化碳中毒身亡。又據知情人士反映，唐山市多個村莊在入冬一個多月的時間，連續出現6位村民因一氧化碳中毒身亡，數十人被送往醫院搶救治療。僅10月22日晚上，唐山工人醫院就有11人因一氧化碳中毒進院治療。醫護人員表示，與往年相比，今年村民因一氧化碳中毒住院治療的人數格外多。
根據報道，推廣“清潔煤”的牽頭者與主導者正是唐山當地的多個村委會，按照村委會說法，是“上級政府部門”的部署，並且按照人口數量給各村制定了相應的購買和使用的數量指標。在推廣過程中，基層地方工作人員帶著民警上各家檢查散煤，強制拉走村民的散煤，要求村民購買指定廠家提供的“清潔煤”。
筆者認為，人命大於天，環保不能用漠視生命來做代價。多位村民一氧化碳中毒死亡，令人痛心不已。當地政府不讓村民燒型煤散煤，而要求使用指定廠商生產的“清潔煤”，這種強制行政行為，不僅不符合消費者權益保護法，也可能是造成類似悲劇的直接原因。
到底是不是因為使用“清潔煤”而導致村民中毒身亡？在全國像這樣的因為使用“清潔煤”導致群眾中毒甚至死亡的案例到底有多少？監管部門不可漠視。
據網友反映和媒體調查，這種所謂的“清潔煤”，不僅熱值不夠，還質次價高，更危險的是產生一氧化碳廢氣較多，容易導致媒體中毒。而且，“清潔煤”只是表面上清潔，因為是二次加工特製，不能充分燃燒的雜質較多，如煤矸石、泥土等，反而產生的煤灰較多，實際上並不環保。因為燃燒不充分，所產生的有害氣體也很難感覺到，加上冬季房屋門窗關的嚴，使用者就很容易會發生一氧化碳中毒。
老百姓取暖，既要環保，也要安全。政府要遵從市場經濟的規律，推廣必須要合法合規，百姓認可就買，不買自願，不能通過行政手段強制推廣可能存在著嚴重質量問題的產品。所謂的“清潔煤”發熱量是多少，生產標準是什麼？“清潔煤”摻雜的雜質和輔料有沒有有害物質？“清潔煤”價格由誰制定，指定生產廠家的依據何在，價格和質量問題有沒有監管單位把控？使用“清潔煤”出了事故該找誰索賠，生產商和政府推廣機構是否為此擔責並賠償？這種這種打著環保幌子的所謂“清潔煤”，通過強制推廣的壟斷手段，其背後是否存在著諸如套取國家補貼、權力尋租等黑幕？
燒什麼煤是老百姓的自由，要多聽聽老百姓的心聲。欲速則不達，通過強制手段來讓老百姓使用“清潔煤”，是變了味的環保。因為使用“清潔煤”造成了多人中毒死亡，這明顯是一起因為涉嫌違法行政導致的嚴重社會安全事件。唐山和承德兩地的“清潔煤”不能讓老百姓寒心，作為政府部門，推廣一定要顧及民生，以人為本，依法行政，不能增加老百姓的生活成本，更不能危及人民群眾的生命安全。“清潔煤事件”應徹查真相，絕不能讓這種罔顧民生的霸道行政行為，搞得老百姓怨聲載道。
（本文由樹木計劃作者【法治週末報】創作，獨家發佈在今日頭條，未經授權，不得轉載。）
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