新文化街男孩

俄罗斯于10月中旬在联合国大会期间曾经呼吁联合国搬家，搬出美国纽约。一个很重要的原因是因为当时美国向一部分包括俄罗斯在内的几个国家参加联大的代表拒绝发放签证。而在此之前一个月，联合国秘书长古特雷斯曾经公布了一批拖欠联合国会费的国家名单，欠费高达11亿美元的美国位居榜首。古特雷斯同时还警告称如果继续欠费不交，联合国将于10月底耗尽所有的资金。

因为有联合国的警告在先，并且是一把手古特雷斯亲自出马，俄罗斯呼吁搬家就更有了底气和理由。

作为欠费最大户的美国，也正是于10月份开始陆续向联合国缴纳拖欠的会费，至10月底，累计缴纳了2亿美元左右。12月3日，根据俄罗斯卫星通讯网的消息，秘书处发言人杜哈里克通报称，美国在过去几周内缴纳联合国预算摊款约5.63亿美元。

那么问题来了，究竟是什么原因使得美国180度大转弯，在一个多月的时间内缴纳了近一半的欠费呢？真的是和俄罗斯那个呼吁搬家有关系？

笔者认为，有关系是肯定的，但也就是那么一点关系而已。

虽说俄罗斯是当前世界上屈指可数的几个敢于和美国正面硬扛的国家之一，也仅仅只是在军事上。美国人也是一路血、一路火打出来的不是吓出来的，怎么可能会因为俄罗斯的几句吆喝就将几十年里欠下的会费短期内上交一半呢？再者，对于俄罗斯的搬家呼吁，联合国在象征性的召开了一次讨论会后就非常委婉的拒绝了。所以，俄罗斯呼吁联合国搬家促使美国缴纳联合国会费，在逻辑不是很通。

俄罗斯这个呼吁搬家的举动，对于美国来说那就是有人将手向联合国伸了，有了与自己争夺全球话语权的迹象。要知道，设在美国纽约的联合国几十年来一直是美国称霸世界的一块掌中宝，现在有人打它的主意，而它也向对方暗送秋波，对于美国来说当然也是不能容忍的。

所以赶紧给点钱，让联合国先闭嘴。有一个时间点比较有意思，10月底美国财政部宣布向联合国缴纳了1.8亿美元的会费。联合国11月8日联合国第一委员会宣布联合国大会拒绝了俄罗斯关于该委员会从美国搬迁至日内瓦的建议。

这其中的道道确实耐人寻味！

当然1.8亿仅仅相当于欠费总额的1/5不到，并不能完全缓解联合国的财政压力，却可以向外界透露美国缴纳欠费并不是俄罗斯那个呼吁搬家的举动所致。

迫使美国缴纳欠费最大的推手应该还是联合国和美国。

美国作为商业起家的大国，任何举动都透着浓浓的商业气息，当然不会做蚀本的生意。两个月不到的时间里美国一下子缴纳了近半数的欠费，这说明美国人也意识到了联合国确实遇到了财政危机，这个掌中宝一旦失去，毫无疑问将是对美国的一个沉重打击。再结合一下当前美国国内两党激烈斗争的状况，美国政府借着缴纳拖欠会费彰显一下自己的责任和担当，进而捞取一定的政治资本，也在情理之中。

再者，联合国虽然在美国掌中，但是作为当前成立时间最长、影响力最大的国际组织，并不像外人想象的那种是傀儡一样的存在，还是有着不小的政治权力。比如美国一心想要加入由联合国领导下的“世界旅游组织”，迟迟不能成型，不能不说这和联合国的抵制没有关系。这对于美国人来说，特别是美国政府来说，真的就是丧失了一个绝好的赚钱机会。

所以，综上所述，俄罗斯呼吁联合国搬家和美国缴纳会费之间的关系十分有限。美国缴纳会费更多的还是迫于联合国的压力和自身国内问题所致！

大将军威武K

美国缴清了一半会费与俄罗斯呼吁搬家的关系小之又少，为什么这样说？主要原因是其他方面原因？美国最近几周大发善心缴清了拖欠联合国将近6亿美元的会费（5.63亿美元），但现在美国仍然是拖欠联合国会费的最大老赖。美国总共欠联合国会费10.55亿美元。欠联合国2019年度会费6.74亿美元。欠往年会费3.81亿美元。最近交了5.63亿美元，如今仍欠大概4.92亿美元，仍是欠费最大的老赖。

为什么说美国最近交了5.63亿美元会费与俄罗斯的呼吁联合国第一委员会搬离美国关系不大？俄罗斯提议联合国搬离美国主要是针对美国拒绝向俄罗斯外交人员发放签证的抗议，俄罗斯并不是为了美国不交会费才这么做的，并且俄罗斯这个提案在11月初的时候，联合国已经婉拒了，当然俄罗斯提这个提议本来没打算能成功，只是抗议或者恶心一下美国，想引起国际社会对美国的舆论。

其实美国现在能交清拖欠联合国一半的会费，是联合国对美国动真格的了，联合国使用了以毒攻毒的方式反攻了美国一把。首先联合国向国际社会公布拖欠会费的国家，说明了联合国的困难，这引起了国际社会的舆论攻势，美国身为国际标杆必然受到舆论谴责。第二个才是联合国反攻美国不交会费的绝招，美国此前向联合国申请加入“世界旅游组织”，这个组织是由联合国领导，加入这个组织的好处是不仅可以向各个成员国宣传自己国家的旅游资源，还会引来无数的国际观光客，有着巨大的利益诱惑，既可以赚钱又可以解决就业，美国申请加入这个组织，但被联合国拒绝了，联合国的理由是美国把会费缴清之后是可以加入“世界旅游组织”的，这招厉害，联合国认为有必要向那些拖欠会费的国家减少他们在联合国的权力，就是说你不交会费，你在联合国的权力会慢慢一项项减少。看来这招对美国还是有用的。

牛头马面两鬼

事实上，美国缴纳联合国会费并非因为俄罗斯呼吁联合国搬家，而是因为美国在联合国会费缴纳问题上，一向是拖到最后不能再拖了才缴纳一部分，从而使得美国不会因为拖欠会费导致失去在联合国大会上的表决权。

2019年至2021年分摊联合国会费比额的前二十五个国家及其分摊比额

首先，我们需要澄清的问题是，美国是拖欠联合国会费，而不是不缴纳联合国会费，正是因为如此，所以才有了美国在过去几周里缴纳了大约5.63亿美元的联合国会费的情况。美国之所以能够拖欠联合国会费，原因之一就在于联合国其实是允许其会员国拖欠会费的，但这种拖欠是有限制的。根据《联合国宪章》第四章第十九条规定，只要联合国会员拖欠应缴会费数目不超过前两年应缴数目，就不影响这一会员国在联合国中的权益。正是因为如此，所以美国才可以拖欠联合国会费，并且一直拖到其所拖欠的联合国会费已经接近前两年应缴数目时，再缴纳部分会费，从而将美国拖欠联合国的会费降到一个相对“安全”的数值。美国本次缴纳5.63亿美元会费是在美国拖欠联合国3.8亿美元常规和7.76亿美元的维和经费的情况下做出的。换句话说，美国在缴纳这5.63亿美元联合国会费之前，已经拖欠联合国11.56亿美元会费（2019年美国应承担的联合国会费额度为6.742亿美元，约占联合国会费额度的22%）。而这一数字意味着如果美国再不清缴部分会费，那么美国将在2020年丧失在联合国大会的投票权（2020年联合国常规预算肯定超过29亿美元，而美国按照分摊比例会费肯定超过6亿），所以美国才会在新一届联合国大会召开，确定下一年联合国会费分摊比例之前，缴纳了5.63亿美元会费，从而避免了可能的丧失在联合国大会投票权的尴尬结果。这样，美国虽然长期拖欠联合国会费，但却一直不会因为拖欠会费遭到联合国规则的“惩罚”，某种意义上美国这是“合理”利用联合国的规则，完全没有违反联合国的规章制度。但美国这么做虽然符合规则，但却对联合国的运行产生很大的影响——毕竟根据联合国经费来源中，美国所缴纳的会费占据了很大一部分比重。

联合国的结构：五大国在联合国中的特殊地位使得五大国所承担的会费也相应与其他国家有所不同

其次，联合国的经费来源主要有三种，即联合国会员的分摊会费、联合国会员的主动认缴以及捐款。其中最主要的、也是最稳定的是联合国会员的分摊会费。根据《联合国宪章》第四章第十七条第二款规定，联合国经费由各成员国依据大会分配限额负担。而联合国大会则是在上一年会期根据联合国第五委员会（行政和预算委员会）提交的报告讨论并通过下一年的联合国经常预算（基本上是在每年的十二月份下旬）。一般来说，联合国会费主要是按支付能力原则来分摊的，而衡量会员国的支付能力的标准主要包括：一个会员国的国民生产总值占世界总产值的份额、国民收入、人均收入、人口状况、受战争破坏情况（指第二次世界大战后经济恢复时期）、获取国际流通货币的能力等。为确保分摊份额的公平与准确，委员会每三年依照会员国最新的国民收入统计，对会费分摊份额表（scale of assessments）进行一次全面的审查和调整（目前执行的是2019年会费分摊比额表）。会费分摊别表主要包括统计基准期、低人均收入宽减梯度、负债宽减率、会费比额升降限额办法。同时联合国会员国应缴经费还有着上限和下限。联合国大会确立了联合国不应该过分依赖任何一个会员国的原则，因此确立了联合国摊款比例的上限。从1974年开始，这一上限是25%，而到了2000年，在美国的压力下，这一上限调降为联合国预算的22%。而对于最不发达国家（LDC），则有着最低限额限制。目前联合国成员国所分摊比例的下限是联合国预算的0.001%。

联合国纽约总部、联合国日内瓦办事处、联合国维也纳办事处以及联合国内罗毕办事处：这些办事处的维持费用占了联合国会费的很大一部分

（从上至下）

另外，联合国预算中有很大一部分是用于实现和平与安全的使命的预算，这一部分预算（即维和经费）是单独评估的。这一部分经费同样是根据经常预算分摊份额表中的公式来计算，但联合国安理会五大常任理事国必须缴纳加权附加费，这一附加费是用来抵消欠发达国家对维和行动的分摊比例的折扣的。在2019年到2021年这三年期间，联合国维和行动经费分摊比例最高的几个国家及其分摊比例为美国 27.89％， 中国 15.21％，日本 8.56％，德国 6.09％，英国 5.78％，法国 5.61％，意大利 3.30％和俄罗斯联邦 3.04％。

联合国维和行动士兵：联合国维和行动费用也需要会员国出资，其中五大常任理事国还需要额外缴纳加权附加费

其三，美国之所以拖欠联合国会费（包括维和经费）并非美国缴纳不起联合国会费，而是因为：（1）美国用应缴联合国会费，对联合国施加压力，以促使联合国按照美国的意愿进行改革；（2）美国对自己应缴联合国经费所占比例不满。一方面，随着二十世纪五六十年代大量新独立的前殖民地半殖民地国家纷纷加入联合国，联合国的构成发生了重大变化，之前联合国为两大超级大国所把持的情况一去不复返了。在这种情况下，美国发现，再像以前那样操纵联合国已经根本不可能了——典型的例子就是东方大国的联合国合法席位的恢复。在这种情况下美国自然对联合国越来越不满，因此自二十世纪八十年代中期开始美国开始拖欠联合国会费，并且拖欠的会费越来越多。而二十世纪九十年代开始，有关联合国改革的呼吁越来越多了。在这种情况下，美国开始以联合国的效能低下为由拖欠联合国会费，并提出只有联合国进入重大改革举措的情况下才会开始缴费。而1999年美国国会通过的联合国改革法则规定将联合国改革与美国缴纳会费挂钩。也就是说，美国拖欠联合国会费是以此为手段，迫使联合国按照美国的要求进行改革。

推动美国1999年联合国改革法（赫尔姆斯-拜登法）通过的关键人物：杰西·赫尔姆斯（Jesse Alexander Helms Jr.）和乔·拜登

另一方面，在很多美国人看来，美国联合国缴纳会费比额是最多的，但话语权却远远小于其应缴纳比额——在联合国大会中，缴纳联合国会费22%的美国和缴纳0.001%的最不发达国家的话语权相等，都是一国一票，这让很多美国人抱怨美国所应缴纳会费比例过高。在这些美国人看来，要么按照缴纳会费比额给予美国相应的权力，要么减少美国应缴会费比额。正是在这种思路影响下，所以美国对于其应缴会费（尤其是维和费用）所占比额不满，要求减少其应缴会费比额。而本届美国政府拖欠联合国会费的一个重要理由就是认为联合国通过的2019年预算分摊比额表中，美国在维和费用上所占比额过多，应该由27.89%，减少到25%。正是因为如此，所以美国才会拖欠应缴会费，并一直拖到到2019年联合国大会召开，并且即将就2020年预算及分摊比额进行投票之际，才缴纳了5.63亿美元，以避免因为拖欠超过前两年应缴会费总额，导致失去联合国大会投票权。

美国国内的美国退出联合国运动标语

最后，美国拖欠联合国会费的背后，体现着美国至上主义，以及在美国至上主义影响下所形成的单边主义外交理念。事实上，美国外交一直受着世界主义和单边主义两种倾向的影响。当前包括联合国在内的很多国际制度，其实都是在世界主义或者说自由主义理念之下建立起来的。而在很多受到美国至上主义和单边主义理念影响的美国人看来，包括联合国在内的现行这一整套其实是美国主导下建立起来的国际制度，如果符合美国至上，符合美国利益，那么美国就会支持，反之美国就会将这一整套制度抛在一边，不受这一整套制度的束缚。而这，其实就是美国外交中的单边主义的一个体现。

油画《美国天定命运》（上）、自由女神像（中）与美国前副总统切尼的作品《例外：为什么世界需要一个强大的美国》（下）：体现了美国例外论这种美国自我形象的核心

美国的这种看起来自相矛盾的外交倾向，其实与美国的自我形象的核心——美国例外论紧密联系在一起的。简而言之，所谓美国例外论就是美国不同于其他国家，美国是世界上独一元二的民族并因此在世界上扮演一种特殊的角色的意识形态。而根据这种美国例外论，美国在国际关系中形成了一种独特的道德优越感，这种优越感带来的一是只有美国才有资格充当国际规则的制定者和世界的领导者。不仅如此，还不能用衡量其他国家的标准来来衡量美国，也就是说不能用美国建立的国际规则来限制或者束缚美国，因为美国是国际秩序的建立者、主宰者和过激行为的裁判者。换句话说，美国人认为美国在国际制度之上，而不在国际制度之中。正是因为如此，所以虽然联合国等国际制度是美国主导下建立的，但在美国人看来这种制度并不能束缚美国，美国可以用这种制度来制约其他国家，但这种制度并不能制约美国。正是这种自我形象的影响下，所以美国才会如此理直气壮的拖欠联合国会费，并且将缴纳联合国会费与要求联合国按照美国意愿改革挂钩。

2002年时任美国总统的小布什在联合国大会上发言

总而言之，美国缴纳联合国会费与俄罗斯提出的联合国搬迁的想法没有任何关系。美国之所以在联合国大会将要审议新一年（2020年）联合国预算之时缴纳5.63亿美元会费，以填补部分拖欠会费额度，主要是为了不触发《联合国宪章》第四章第十九条的条框，以免丧失在联合国大会中的投票权。从这个角度来说，美国这种做法，虽然不符合世界领导者的身份，但却完全没有违背联合国的规则。而美国之所以会拖欠联合国会费，与美国对联合国越来越不受控制的不满有关，也与美国认为自己所缴纳的会费额度过高，完全与其在联合国中的话语权不符有关。而美国的这种观念，其实与美国至上主义观点影响下形成的孤立主义、单边主义有关，而这种美国至上主义则是美国例外论这一美国的自我形象所造就的。

美国国务卿蓬佩奥会见联合国秘书长古铁雷斯

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此前，美国一共拖欠联合国会员费10.55亿美元，包括3.81亿往年会员费及6.84亿美元今年会员费。美国是世界第一经济强国，每年的军费支出超过7000亿美元，却总是拖欠区区几亿美元的联合国会员费，实在是让世界所不齿。不过，根据联合国秘书处发言人透露，美国已经于近期缴纳了拖欠的近6亿美元联合国会员费。难道美国“良心发现”了？当然不是！观察室认为，美国缴纳联合国会员费主要有以下三点原因。

1.美国策略性拖欠联合国会员费。根据《联合国宪章》的规定，拖欠会员费超过过去两年应缴会员费之和，该会员国就会有被停止联合国会员权益。从20世纪80年代起，美国就开始拖欠联合国会员费，但美国从来没有被停止联合国会员权利，关键就在于“转空子”。也就是说，美国总是在快要违反《联合国宪章》规定之前，补缴一部分会员费。这一次也是如此，根据俄罗斯卫星通讯社报道，美国已经在过去几周补缴了5.63亿美元的会员费。当然，剩下的4亿多美元欠费，美国肯定不会补缴。美国的“流氓”之处就在于此，既不会与联合国彻底撕破脸，又会一直利用“空子”拖欠会员费“恶心”联合国。

2.俄罗斯提出要将联合国大会第一委员会搬出美国。在2019年初举行的联合国大会中，美国拒绝多名俄罗斯代表团成员发放签证。作为对美国的反击，俄罗斯提出了要将联合国大会第一委员会搬出美国的草案。如果真的将联合国大会第一委员搬出，美国可谓是“颜面扫地”。在联合国大会第一委员会“搬家草案”即将表决的时候，美国也需要做出一些反应，表现对联合国的“适当尊重”。所以，美国补缴5.63亿美元会员费也就不足为奇了。

3.美国大选如火如荼，美国总统的选举策略。2020年美国总统大选临近，美国现任总统连任压力十分巨大。美国民主党候选人拜登、桑德斯与沃伦的民调支持率都远远超过现任总统，身家超过500亿美元的纽约市长布隆伯格也投入宣战。如此一来，现任美国总统想要连任，不得不用尽招数。补缴一部分联合国会员费，也是在努力改变自身的形象。美国拖欠巨额联合国会费，显示美国政府不重视国际外交的作用、走孤立主义路线。补缴联合国会员费，有利于现任总统拉拢美国中间派选民。

不管怎么样，美国是不会补缴全部联合国会员费，这是由美国“流氓”本性所决定，大家是否同意？

美国观察室

俄罗斯呼吁联合国迁出美国，希望联合国第一委员会能搬到瑞士日内瓦，但该提议遭到了否决，近日瑞士还向俄罗斯代表拒绝发放签证，无非是因为乌克兰问题，由此看来，美国完全没有必要因俄罗斯要求搬家而向联合国补交会费，此次美国交了5.63亿美元的会费，应该是联合国施压的结果。联合国秘书长古特雷斯多次强调，如果一些国家再不交会费，那么联合国将限制他们的投票权，而美国的投票权话语权向来最高，美国作为联合国安理会常任理事国之一，还拥有一票否决权。

联合国确实已经到了捉襟见肘的地步，如果美国再不交联合国会费，联合国将会关门，最多支撑不过一个月了，其实美国也不希望联合国倒台，因为联合国毕竟在美国，在很多事情上都是美国说了算，尽管这几年美国的话语权有所降低，但联合国的事情仍然是美国在主导。所以联合国一旦被关门，那么世界事物将无法处理，而且现在世界的局势也不是向着美国所希望的方向发展，美国也希望能够更多的介入世界局势，但是一旦五常的否决权被限制了，其他4个国家就可以一致通过决议，比如说最危险的事情就是，免除对伊朗的制裁，这估计是4个常任理事国都愿意看到，那么一旦出现这种情况，美国对伊朗的制裁就前功尽弃，原因就是因为没有交联合国会费。

因此在权利方面古特雷斯虽然有点弱势，但毕竟是联合国秘书长，能够协调世界各个国家，美国在这样的情况面前也不得不让步，因为一旦丧失了五常的投票权，其他4个国家达成一致，那么美国的很多战略都无法推进。现在关键的问题就是欧洲国家和美国并不是一条心，特别是在对待伊朗问题上，最近一段时间德国和法国还在和俄罗斯进行诺曼底会谈，主要讨论的就是乌克兰局势，因为欧洲既不想伊朗出现问题，也不想乌克兰出现问题，那么美国一旦没有否决权，这4个国家很可能会对这里的问题达成一致，因为其他国家都比较爱好和平，那美国之前做的工作就前功尽弃。

所以联合国秘书长古特雷斯限制投票权的做法是非常有效的，由于美国现在并没有主导世界局势，欧洲各国也不愿意听话，所以在没有联合国的情况下，美国摆不平国际事务，古特雷斯一直在强调需要世界多元化，目的就是防止美国一家独大。现在的这个世界局面还在联合国掌控之中，因为欧洲各国现在并没有完全和美国占到一条线，这样美国变得比较独立，问题也比较好解决。

四十五度军报

今年，因为美国等一帮大小老赖的赖赖赖，导致联合国遭遇十年不遇的“经济危机”。逼得古稀之年的联合国秘书长古特雷斯，就像债台高筑的周天子一样，连联合国员工的工资都发不下来了，一度想着要“卖房”度日，个中辛酸实在让人可怜。上月立冬了，可联合国却迎来了春天，美国终于把拖欠的会费补缴了。可这补缴的会费，也让古特雷斯雷了一下，多少有点恶心。

对于联合国而言，美国缴纳拖欠的会费，只是解决了燃眉之急。员工们是暂时不用担心发不下工资了，但迎来春天的联合国还是不太开心。因为乍暖还寒，这美国再缴纳会费上，依然恶心了联合国一把。美国拖欠的会费缴是缴了，但它只缴纳了一半多，至今依然还欠联合国会费3478144800人民币元，也就是4.92亿美元！

去年，美国拖欠联合国会费2693441400元人民币，也就是图上所说的3.81亿美元；今年，美国所拖欠废的联合国会费是4764775600元人民币，即6.74亿美元。新账旧账一起算，一共欠联合国会费7458217000元人民币（10.55亿美元），此次共缴纳了3979340300元人民币（5.63亿美元）。这意味着美国还清了老账，仍欠着4.92亿美元的新账，这新账虽然联合国知道大致还款时间，但搁不住美国一拖再拖啊！尤其是明年它还要老赖的话，联合国怕是又要十一年不遇的“经济危机”了。

好赖是美国缴钱了，总是好事儿，古特雷斯那心情、那感觉就跟过年过节要买好东西一样略带欣慰的开心。不过，让人丈二和尚摸不着头脑的是，这个老赖一个劲的赖赖赖，怎么突然就来来来地缴钱了？有题主问也有人就想，是不是俄罗斯呼吁搬家把美国给吓着了？就像俄国人使劲握住美国人的手，美国一手疼就交钱，然后联合国就有的钱花吗？

还真不是！俄国的" 不给钱，就走人”的主意，那联合国也没有采纳啊！如果俄国那么厉害那么好，古特雷斯又怎么会这么苦？如果俄国的“乔迁之喜”的大招能让美国就范，乖乖掏钱，何必等到今日？美国又何必“留一手”——欠费，继续恶心联合国，恶心俄罗斯？美国恶心联合国，联合国恶心俄国。

倒是上月底，俄罗斯被联合国恶心了一把。在日内瓦第十二届少数民族问题联合国会议上，被联合国下属机构人权组织给恶心了一把。俄罗斯代表团，让克里米亚半岛的俄罗斯族和乌克兰族代表，一男一女(上图)，一前一后地为俄罗斯唱赞歌。乌克兰代表团当时就发飙了，拍案而起，踢桌子、撸袖子，恨不得要单挑！塞尔维亚代表团还不长眼，附和俄罗斯代表团，也遭到了乌克兰代表团的痛斥——谁说我给谁急！作为人权组织对这事儿怎么处理呢？您肯定想不到！人权组织直接让俄罗斯代表团闭嘴了，那乌克兰代表团心里才好受一些。

您可知道，爱退群的美国，早就退出人权组织了，而且都退过两回了。谁不知道乌克兰跟美国的关系，在日内瓦的人权组织偏袒乌克兰代表团，除了看不惯俄罗斯外，难道就没有拿人家手短的因素？其实联合国对美国还真不错！他不懂珍惜就让他后悔，没资格的爱。

俄国建议联合国搬家，准确地说是联合国第一委员会去日内瓦。主要考虑的还是俄国自己的利益，因为俄国去美国那里开联大会议以及其他国际会议，总被美国恶心。美国的恶心的招式就是，邀请您参加会议，但我不给您签证。没有签证，您飞也飞不过去。俄罗斯这才想让联合国第一委员会搬到日内瓦，以后开联大会议时，不至于拿着请帖没法进门的尴尬。加上美国欠费欠得联合国快要喝西北风了，俄罗斯就怂恿联合国跳出美国的手掌心。对于俄国的好意，联合国表示心领了，但我现在不想走。再给美国一个机会吧。其潜台词就是，我走了，你养我啊？然后也没有然后了。

那有人就问了，美国这个老赖怎么突然就缴联合国会费了？虽然没缴完，还是缴了一大半，难道美国老赖不赖了？他要不赖才怪呢！欠那4.92亿还是赖！美国突然缴费的原因，福垊认为就是任性加钻联合国规定的空子。联合国规定，拖欠会费不能超过两年，不然取消投票权。这都12月份了，如果美国在2019年12月31日才缴清2018年的会费，是不是显得太没牙了。它在11月份缴纳去年的会费以及今年的部分会费也够过分了！福垊认为美国缴纳联合国会费就是不想违反“规定”，同时也给联合国的颜色看看，以便于实现他自己的挟天子以令诸侯的想法。

对此，您怎么看？还请评论区下方指教，谢谢。

福垊

美国最近缴纳联合国会费，与俄罗斯呼吁的联合国会址搬家没有联系。美国尽管年年拖欠联合国会费，但是年年拖欠年年缴纳，就是有意不肯按时缴纳和缴足。联合国是在二战结束之后，在解散原国联的基础上建立的，美国和苏联（1934年加入1939年因入侵芬兰被开除）都不是国联成员。而且成立于1920年的国联，只有4个常任理事国，即英国、法国、意大利和日本。这个当时最大的国际组织中竟然没有美国和苏联，可想而知能够发挥的作用十分有限。

现在的“联合国”是根据美国总统罗斯福的提议建立的，美国原来设想以二战胜利主要盟国为安理会成员国，围绕美国维护世界和平。但是因为意识形态的不同，美苏美国成为竞争对手，使得世界分为两大对立阵营。顿时就使联合国的作用直接下降，由于美苏皆为安理会成员国，美国企图将联合国作为工具的愿望遭到挫折。

但是由于美国在全世界的经济地位，美国在联合国的影响力仍然是具有主导性质。但是在七十年代之后，联合国成员越来越多，美国通过主导联合国谋取霸权利益越来越困难。美国就与西方主要国家一起成立了七国集团，来制衡联合国，美国认为世界上的热点大事，首先在七国集团统一思想在放到联合国讨论。尽管美国在联合国不能随心所欲，但还能在一定程度上左右联合国。

进入新世纪之后，新兴国家异军突起，美国逐渐地在联合国成为少数派，甚至是被孤立。美国对于联合国逐渐失去控制，甚至在面对联合国决议指责自己时，便认为联合国没有什么利用价值，从1995年开始就出现了美国拖欠联合国会费的现象。美国能够续缴联合国会费，只是还没有将联合国完全视为累赘，联合国还有一定的利用价值。如果完全不符合美国利益之时，美国将会毫不犹豫的拒绝缴纳联合国会费，甚至退出联合国。

联合国的会费，是根据各国的经济总量以及人均GDP计算出来的，相对还算公平。美国是全世界最富裕的国家，承担了联合国会费的22%，美国这次缴纳的5.63亿美元，只是缴纳了11亿欠费中的50%。根据联合国秘书长通报，美国拖欠的联合国会费占76%，如果美国再不续缴，将严重影响联合国的正常运转。

以美国的财政和国力，区区这点联合国会费简直是小菜一碟，美国的全年军费超过7000亿美元。白宫是在权衡利弊的情况下，不得已缴纳了5.63亿美元，按照规定美国今年的会费是6.74亿美元。从美国不情愿缴纳会费的态度，下一次在什么时候缴纳，将又是一场拉锯过程。尽管如此，美国能够将会费缴出来，还是值得肯定的。不过美国的缴纳，与俄罗斯呼吁联合国会址搬家没有什么关联。

亦新湖

美国最近向联合国缴纳了5.63亿会费，但并没有给出为什么突然就痛快地缴纳的原因，但也无法排除与俄罗斯呼吁将联合国总部搬家的呼吁有关，更无法排除，稍前联合国秘书长古特雷斯，关于联合国因经费不足而陷入关门的危险的原因，总的来说，美国拖欠联合国经费时态度嚣张，而补交拖欠联合国费用时，又莫名其妙。

俄罗斯呼吁联合国总部从美国搬迁到别的国家的原因，是俄罗斯的一些官员准备参加联合国总部会议被美国拒签，造成俄罗斯相关人员无法成行，俄罗斯/前苏联享受美国的这种待遇已经习以为常了，当然享受此类待遇的可不仅仅是俄罗斯人，实际上多个国家的相关人员都有此等待遇。

不得不说，俄罗斯的呼吁与联合国陷入财政危机相互呼应，在国际舆论上掀起了一股批评美国的潮流，甚至美国的一些盟友也对美国做法表示了不满，所以，美国补交联合国会费与俄罗斯的呼吁肯定有一定的关联性。

当然作为世界头号经济大国，也是联合国五大常任理事国的美国，按照协议和规定支付联合国的相关会费，是美国的义务和责任。

当然从美国一般的做派，尤其是对联合国的做派来看，美国都是需要联合国为美国的国际主张服务时，才会如此慷慨的支付联合国会费，难道美国最近有什么动作或者计划吗？从目前来看，美国极有可能是准备操纵联合国在伊朗或者叙利亚问题上做出决议。

泾水书生

美国不是2019年才拖欠联合国会费的，而是十几年前就开始了。

这十几年来，联合国没有一天因为美国拖欠会费关门。原因很简单——

美国人总是拖到最后一刻再给钱，也就是说，不是不给，是把自己利益最大化之后再给。

这就相当于每次都会拖欠一年或者几年的会费，每次给都给一部分，然后继续拖，到年底再继续给。

有点用“新账还旧账”的意思。

从这点来看，美国人还真是算的很精明啊！

更重要的是，联合国没有一条法律对拖欠会费进行惩罚，这就是美国敢这么玩的一个原因。

12月3日媒体报道说，美国人把过去拖欠的会费的一部分缴清了，大概有5.7亿美元。还有5亿美元左右没有缴清。

所以，联合国网站公布的截至11月29日的全部缴纳会费国家的名单里，还没有美国。

显示的是有138个国家全部缴清。这意味着还有50多个国家没全部缴清或者说一部分缴清。这里就包括美国。

明白以上的逻辑，就能回答这个问题了吧！

美国人不是因为俄罗斯才缴纳联合国会费的。这么想的话，就把俄罗斯的能力想得太大了。

俄罗斯在联合国缴纳会费倒是比较积极的，今年2月就全额缴纳了，一共支付6700万美元。

这个数字和美国比起来，只是零头，原因在于，俄罗斯经济总量只有美国的十几分之一，所以会费是按照GDP比例来的，因此俄罗斯缴纳的会费也只有美国的十几分之一。

另外必须要说的是，俄罗斯从没有正式提议，说联合国总部搬迁。

只是在俄罗斯外交官签证被美国拖延而不能顺利参加联合国大会后，俄罗斯外长拉夫罗夫抱怨，说美国利用联合国的便利欺负人，这样的话联合国还不如搬迁呢。

他当时提到了一段历史：

说斯大林当年在联合国成立时提议在俄罗斯索契作为总部，但最终还是定在纽约。

拉夫罗夫的意思是，如果联合国未来考虑搬迁，索契可能是个好选择。

只是没人听他的罢了。况且俄罗斯也没正式提议，对美国当然没啥威胁。

美国缴纳会费还是按照联合国的作用，和自己负担的最大利益来进行的，与俄罗斯没一点关系。

木春山谈天下

美国最近给联合国缴纳了拖欠的会费5．63亿美元，其原因主要有三个方面：

首先，就是美国是怕联合国的正常工作真的处于停滞状态。美国是联合国的创始成员国，而且总部所在地就在美国的国土上，如果联合国真的是因为以美国为首的诸多国家拖欠会费，导致联合国工作停滞，受损失最大的不是别人，正是美国自己。因此，在这种情况下，美国及时地激纳了拖欠联合国60％的会费。

其次，就是联合国秘书长古特雷斯公开表示，如果美国再不缴纳拖欠的会费，就将依照联合国宪章的有关规定，限制或取消美国在联合国大会上的投票权和发言权。古特雷斯的这一表态，立即引起了美国总统的担忧。因为美国在联合国占有很大的话语权和决定权，如果不让美国在联合国说话发声，就等于剥夺了美国的“霸权”。因此，美国也是醒水的，及时补缴了拖欠的60％的会费。

第三、就是美国拖欠联合国这么多会费，引发了包括俄罗斯在内的众多国家的批评和谴责，尤其是俄罗斯提议要将联合国大会第一委员会会议搬出美国地盘，并得到了不少国家暗中认可和支持，使得美国人心中担心此事成真，会给美国的国际影响力带来严重后果。因此，美国就䃼缴了拖久的部分会费。

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