現代快報訊（通訊員 揚公宣 記者 顧瀟）11月28日，公安部在北京舉行首批“楓橋式公安派出所”命名揭曉儀式，位於江蘇省唯一少數民族鄉的菱塘派出所成功入選。12月4日，中央、省市媒體走進揚州市高郵公安局菱塘派出所，瞭解菱塘派出所堅持黨建示範引領，多元融合共治，真情真意服務的先進經驗，切身感受新時代“楓橋經驗”在菱塘回族鄉土地上深根發芽、結果飄香。
黨建引領，推動民族和諧發展
黨建引領是踐行新時代“楓橋經驗”的根本保證，菱塘派出所始終把學習貫徹黨的方針政策貫穿於全所工作和隊伍建設各方面、全過程。菱塘位於歷史文化名城揚州市北郊，與兩省三市（縣）接壤，下轄六個村，兩個居委會，轄區人口2.3萬，居住著漢、回、蒙古、壯等9個民族，其中回民人口7000餘人，佔總人口的30%左右。高郵市公安局黨委委員、菱塘派出所所長劉玉山結合菱塘實際，總結提煉出派出所支部建設“學、訪、幹、暖、帶”五字工作法，打造自身特色，受到省委組織部充分肯定。2018年，被命名為全省“黨支部書記工作室示範點”，全省公安派出所中獲此殊榮的僅此一家。派出所16名新老黨員民警均先後受到上級表彰，發揮了戰鬥堡壘作用。
菱塘派出所黨支部被確定為全鄉支部建設跟班學習培訓基地後，主動與35個龍頭企業、村（社區）、學校醫院、金融單位、社會組織等黨支部結對聯盟，以學習實踐楓橋經驗活動為載體，每季度開展一次結對聯盟黨建沙龍活動，宣傳黨的主張、領導基層治理、實現了民族和諧發展。
“四治”融合，矛盾化解不出村
菱塘派出所立足民族鄉地域特點，把維護民族團結發展作為根本職責，大力推進自治、共治、法治、智治“四治”融合。推行自治，讓“少數人做多數人工作”向“多數人做少數人工作”轉變，讓“理不清、道不明”的民事民管。推廣共治，讓“派出所單打獨鬥”向“促發聯動共建共治”轉變，常態化實行“四制一掛聯”。推動法治，讓“依法打擊整治”向“法治與德治”並重轉變。一手“以打開路”，一手“以防為主”，一手“以德潤心”。推施智治，讓“傳統警務模式”向“數據賦能支撐治理”轉變，全鄉技防監控全覆蓋，實現群防群治。
“圓桌會議”是菱塘派出所推進“四治”融合的創新舉措，只要村裡發生了一些“理不清、道不明”的事情，派出所便邀請法律顧問、村幹部代表、“五老人員”和矛盾雙方坐下來，有一說一、有理講理。
2019年6月，江蘇王鮮記現代農業發展有限公司在菱塘養殖高郵湖大閘蟹2000餘畝，種植水稻田500餘畝，僱村民徐文兵用無人機在稻田裡噴灑除草劑，致使毛國慶、周正光二人承包種植經營的80畝藕塘荷葉枯萎，間接導致藕產量減產。派出所及時聯繫村幹部、農技員、老隊長、王鮮記公司負責人、有多年種植蓮藕經驗的群眾，以及雙方當事人信服的老幹部、老黨員到場召開圓桌會議進行調解，通過現場實驗，多方諮詢聯繫，確定賠償依據。最終，徐文兵承認錯誤並道歉賠償，糾紛得到圓滿化解。
目前，“圓桌會議”已解決大大小小的事情50餘起，實現了民事民議、民事民辦、民事民管，做到了“大小事務村裡辦、矛盾化解不出村”。
真情服務，甘當“店小二”、“好老表”
菱塘派出所不僅關注轄區治安環境的建設，更關注企業和群眾的切身利益，為企業和群眾辦實事。菱塘現有民營企業300多家，主要經濟指標人均水平居全國民族鄉鎮第四，該所聚焦富民，聚力服務，融入發展，全力為企業高質量發展保駕護航。建立常態化服務機制，與全鄉所有企業統一建立掛鉤結對、掛牌服務、警企聯絡、警企懇談等一系列護企制度，制定服務保障民營企業發展十項措施，推出服務企業“五項”承諾，提出服務企業“勤、細、實”硬性要求，幫助企業及時評估經濟風險，排查發展中遇到的困難和問題，為企業健康發展提供良好的環境。
堅持以人為本，菱塘派出所把民盼、民需、民急的事情處處放在心中，為群眾辦實事、做好事、解難事。派出所組織民警每週走訪20戶群眾，做到提人知名，提家知址，提事知情。建立“幫扶解困基金會”，每年通過民警資助、企業和單位捐助2萬多元，用於15名特困生、35戶特困家庭生活救助。通過多方協商，動員7家企業與7戶特困家庭結對幫扶，每年拿出2000元定項幫助。現在，村民們見到菱塘派出所的民警都說：“你們是我們的‘好老表’”。
有耕耘就有收穫，2019年，菱塘刑事案件發案率與去年相比下降16.7%。全鄉11年無矛盾上交、無民轉刑案件，連續14年被命名為“社會治安安全鄉鎮”，群眾安全感、滿意度始終保持在98%以上。實現了全鄉矛盾不上交村村和順、服務不缺位群眾和美、平安不出事社會和諧。
（通訊員供圖）
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