今年以來，為適應現代城市發展需求，濟南市把以人民為中心的發展理念和精細化管理引入到城市管理中，著力打造“濟南城管行走泉城”（以下簡稱“行走城管”）服務品牌，推進城市管理提檔升級，為市民解決27萬多件“心頭事”。
以“行走城管”為載體，推動城市管理向城市服務延伸
全員行走，構建城市管理新格局。緊緊圍繞破解群眾普遍關注、迫切需要解決的問題，出臺加強作風建設12條措施，定責問效，把“行走城管”行動貫穿城市管理各個層面、各個環節，城管系統幹部職工全員行走，以12345市民熱線為民情民意“風向標”，以市民關注的熱點難點問題為重點內容，行到問題現場、走到市民中間，各級領導幹部身體力行，明責實幹，深入現場找對策，“面對面”引領擔當作為，狠抓落實；基層城管部門整合力量，網格化管理，現場處置，落實責任，“馬上就辦”解決群眾煩心事，“辦就辦好”給市民增添更多幸福感和獲得感。今年以來，我們為群眾解決了27萬個“心頭事”，用一個一個問題的解決，拉近了與群眾“心與心”的距離，贏得了民心民贊。健全機制，創新環境治理新模式。用好智慧城管、12345市民熱線、電視問政等平臺大數據，創新推出單兵、前置、互聯、科技、輿情、攜手“行走六法”，對照城市管理“平、亮、綠、美、淨、齊”標準，聚焦治髒、治亂、治差、補短板，實行清單式管理、跟蹤式推動、銷號式驗收。針對建築工地夜間施工噪聲擾民、佔道經營、環衛設施選址“鄰避”矛盾等熱點難點問題，創新“會商式”管理執法模式，採取“圓桌式對話”畫出同心圓，尋求各方滿意的最大公約數，使管理更精細，服務更主動，推動“問題清單”轉變為“滿意清單”，真正讓“行走城管”行在痛處、改到實處、走出成效。
公眾參與，營造全民城管新環境。以“行走城管”為載體，抓住群眾身邊事，深入開展“問計於民”懇談會、“圓桌對話”共商會，邀請社會各界走進城管、瞭解城管、參與城管。社會各界積極回應，推動“百姓城管”、“誠心城議”和城管“蒲公英”志願服務，“廁所開放聯盟”和“環衛工愛心早餐”等公益活動的深入開展，營造了全民城管的濃厚氛圍。以路長製為突破，推進城市管理向城市治理轉變
為推動城市管理走向城市治理，把精細管理標準和責任落實到“最後一米”，2019年9月，制定印發《濟南市推行城市治理工作“路長制”實施方案》，在全市推行“路長制”，初步實現了城市管理組織體系的重塑和城市治理由粗放向精細、由單一向綜合、由靜態向動態的轉變。加強頂層設計，破解路面問題誰來管的難題。針對街面、道路問題涉及部門多，特別是“視而不見、見而不辦、辦而不好”的問題，在學習借鑑的基礎上，我們結合濟南實際，充分發揮市、區兩級城管委的作用，建立起城管委統籌指導、城管委辦公室牽頭推動、各區城管委組織實施的架構，由各區數字巡查員擔任路長，實行包路責任制，每日對所包道路從牆根到牆根沿線立體綜合精細巡查，切實把路面問題管起來。
優化工作流程，突破路面問題怎樣管的瓶頸。路長髮現問題通過“城管通”軟件上報各區數字城管智慧平臺，由平臺第一時間根據職責分類轉派到街道辦事處、區直有關部門單位辦理。屬於市級層面的，第一時間直報市數字城管智慧平臺，分類轉派市直有關部門單位辦理。同時堅持多方聯動，積極對接12345市民服務熱線、濟南電臺政務監督熱線，圍繞市民群眾反映的熱點難點問題開展路長制巡查活動，實現多元發現、多方聯動、多方處置。實施綜合評價，消除道路問題辦不好的顧慮。採取日常監督、專家評議、月度考核相結合的方式，對推行城市治理路長制工作情況進行綜合評價。市級通過數字城管智慧平臺，對路長制各方履職情況進行監督考核，定期組織專家學者、人大代表、政協委員、群眾代表等，對市直有關部門履職情況進行滿意度評價，切實提高問題發現和處置效率，真正實現“路長吹哨、部門報道，哨響人到，人到事結”。以績效考核為抓手，促進專項行動向綜合治理提升
為進一步強化城市綜合管理能力，結合新一輪機構改革，重新調整和加強了城市綜合管理委員會及其辦公室，切實發揮城市管理綜合考評“風向標”“指揮棒”作用，以考促改、以考促管、以考促靚，著力打造頂層推動、高位協同的城市綜合管理新模式。
突出操作性，合理確定考核內容。市城管委辦公室定期組織市政府有關部門、新聞媒體、專家和第三方機構，採取部門考評、社會評價、第三方測評的方式，對各區縣的城市綜合管理水平進行千分制考評。聚焦群眾生活密切相關的垃圾死角、交通擁堵等“髒亂差”問題，既兼顧城鄉差異，又體現“繡花”精神，精細到路面塵土計量、汙物及亂貼亂畫具體數量，細化的考評指標多達605個，考評過程注重日常，考評結果實時滾動，充分體現公開公正。增強時效性，引入專業考核機構。按照“問題導向、效率優先、更加公正”的原則，通過公開招標引入市場化的第三方測評機構，按照“發現—取證—轉辦—整改—反饋—複核—結案”測評流程，對發現的問題超時整改、重複反彈實行加倍翻倍扣分，直至問題落實到位。第三方測評數據全時全域公開，實現了“實時對接分析、月度梳理小結、季度全市通報”，有效避免了政府部門既當裁判員又當運動員的尷尬，進一步提高了考評工作的公開透明。加強導向性，強化考核結果運用。市城管委辦公室每季度對16個區縣進行考評排名，向市委、市政府及市城管委成員單位報送情況通報。每季度實施經濟獎懲，公開“獎前三罰後三”。市政府每季度召開全市城市管理綜合考評點評會，公開獎前罰後，實施經濟獎懲，形成了比學趕超的濃厚氛圍。
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